公共論壇

歷史的場景總是一再重複。2008年馬政府上任時的油電調漲爭議，4年之後，又再度上演。然而在兩黨均在「黃金十年」以及「十年政綱」之中明定能源價格合理化以及能源稅為應推動的政策方向之下，當前關於油電價格的各項論戰，又僅只回到媒體或名嘴道德式的浪費苛責，以及經營績效以及人事成本的檢討，而未能根本性檢視當前的能源價格是否合理，並進而思考如何反應其能源耗用所產生的外部成本。檢視當前的石化燃料補貼當前針對價格是否合理的論戰焦點，一是台電中油拿國際化石燃料價格上漲趨勢以及近年的虧損，再輔以油電價格的跨國比較，試圖跟全民說明當前價格過於低廉。另一方面，反對能源價格調漲者則開始訴諸於國營企業的人事成本、尖離峰的差異過大導致電力設施的浪費、民營電廠購電價格過高等因素。而在兩方缺乏互信之時，各自的分析是缺乏對話效果，亦無從走出能源價格的迷霧。若依據台電每年的決算進行分析，其成本結構上，燃料佔比達70%，電廠硬體

日前宜蘭南山部落的巨木被盜砍的事件，隨著媒體聳動的標題和司馬庫斯部落族人長期共同經營之努力給社會的印象產生極大反差，雖然經過司馬庫斯部落會議發出聲明，強調涉案者並未參加共同經營，並對其盜伐行為加以譴責，重申部落進行山林保育的決心，但此一新聞仍在原住民社會以及關心原住民與環境議題的人士之間，引起不小漣漪。除了有來自鄰近之鎮西堡部落的亞弼達利在網路撰文以「血鑽石」為例呼籲重視陳盜伐集團背後更大的網絡和利益結構之外，靜宜大學生態人文學系林益仁老師亦發表悼南山部落千年檜木遭盜砍：「原住民是山林守護者」之未盡論述一文，指出這次的盜砍事件，凸顯出過去「原住民是山林守護者」的論述過度簡化，而未面對在殖民、國家主導經濟發展，乃至新一波的新自由主義開發模式下，部落傳統規範式微、過去的傳統知識與價值中所強調的互惠式人地關係被強取豪奪的發展手段摧毀的一面。

非常氣憤！建商、警方全部非法行事，竟然恣意行事，妄行而為。在台北市府以推託修法，謀求脫身之後，將王家問題拋給建商和王家去處理。但是，在都更王家的強拆風暴後，市府公開說明「土地所有權目前仍屬王家所有」，亦即縱使有土地爭議，但是現今狀況依市府見解，土地依舊為王家所有。在此基礎下，王家展開重建工程，以一棟組合屋，宣告所有權的確認。王家的動作，都更建商當然心急，但是在強拆取地發生風波，市府認定土地所有權歸屬王家，依即都更程序並未完備，建商此時無權主張已走完程序，合法取得土地。就算建商要強取，也必須等市府認定強拆交地程序走完，合法取得土地，或是再上法庭，控告王家強佔土地。但是，在上述條件都未完備下，建商無權主張土地已無爭議，歸屬建商所有。在今夜以不明人士入侵王家土地，以多人強勢驅趕學生，已屬強制罪嫌，再增設圍籬侵佔他人財產，更屬侵佔或強盜罪嫌，再拆組合屋，再加毀損罪嫌。但是，今夜現場太過離譜，到場警

法鼓佛教學院每年校慶都會至「中角沙珠灣」淨灘，這一次在淨灘前我先去探勘（4月7日），沒想到慘不忍睹：這些垃圾看起來相似，海內外多起海難所形成的。讓人開始擔心，是否全台每個沙灘都是如此？只要上網輸入「信天翁垃圾」將會看到一幕幕，讓人心疼到落淚的畫面，自然生態的爆斃，似乎跟人類的垃圾問題習習相關，「信天翁」吃下最多的食物就是打火機和瓶蓋。漁民丟棄的魚網，若是投入大海，還沒有分解前，是水中生物的大陷阱，分解過後，便成為魚類或鳥類的食物，這樣對人類們來說，也是一大傷害。希望大家能一起做環保能撿拾多少垃圾就撿拾多少，沒空撿拾的人，也請求千萬別亂丟垃圾，垃圾污染不止生態受害，人類也相對的在慢性自殺。河豚的死亡又是什麼原因所造成的？阿彌陀佛！阿彌陀佛！阿彌陀佛！阿彌陀佛！阿彌陀佛！阿彌陀佛！4月6日下午前往荒野保護協會參加淨灘解說培訓，其中自然物(動物、植物)，在淨灘的過程中是不需撿拾的，面對這樣一場沙

古厝是個認識地理歷史起點，在全新建造的市鎮中，以一種頑強的姿態，和時光對抗，唯一的目的就是告訴後世，一個有關起源的故事。因緣際會來到中路，行政劃分上是高雄市阿蓮區中路村，但是在歷史上，它是清代時期，府城到鳳山廳的中途休息處，官府設有駐軍，三百多年前就有先民前來開拓，在當時一望無際的平原上，成為一個熱鬧的村落。原本中路里鄭中泰里長，站在全新的洋樓前，講述這個讓人連結不起來的故事，直到拐入巷中，看見像頑強老者的吳氏古厝，以蒼老的歷史之姿，出現眼前，突然無語，時光倒流回來了！吳氏古厝起建者不克考據，家族成員從燕尾脊、高屋身的官式建築中，找尋家族曾經任官職、中舉人的祖先，推估古宅起建年代，至今應有150年以上歷史。但是我相信從木紋推估，古宅歷史應該遠超過200年，只因為門上木頭因歷史凹陷的自然紋痕，曾在鹿港200年清代古宅大門上，以及澎湖重修超過300年的廟門上看過，那樣的歷史紋痕，都是相當久遠的

日本漫畫《死亡筆記》中，只要在死神的死亡筆記上寫下某人的名字、死因、時間，到時候就準時發作死亡。現在從台電核二廠提出的錨定螺栓斷裂位置圖上，加上專家畫的3條線，就可以看到「死亡筆記」已經寫下了核二廠，也代表北台灣籠照在核災的陰影下，半徑數十公里內所有人的名字也被填上去，就等台電決定何時啟動，簽下死亡的時間。20日上午和立法員田秋堇在立法院，和台電續談核二廠一號機的錨定螺栓斷裂事故。專業人士王偉民工程師也參與討論，王偉民拿出台電提供的反應爐螺栓斷裂相關位置圖，簡單用尺畫了一下，就點出了令人震驚的圖象：一幅螺栓完美的對稱斷裂位置圖。也就是我所說的「死亡筆記」。反應爐基座有2圈60根的螺栓，固定上千噸的反應爐體，有如「蓮花座」般穩固，必須承受經年累月的反應爐運轉的震動，可耐數十年，甚至上百年。基本上，這些螺栓是根本不可能壞的，即使福島第一核電廠的一、二號機比台灣的核二廠1、2號機老10年，遭遇地

南山部落巨木遭盜砍一案雖然抓到了幾隻山老鼠，但相關議題卻至今仍餘波蕩漾！隨著司馬庫斯部落嚴厲譴責盜伐族人的行為，再次宣誓以在地泰雅族規範守護山林的決心之後，宜蘭南山部落族人、大同鄉鄉長與林務局羅東林管處也信誓旦旦地成立山林守護隊，不過近日來台灣不同地方的林木盜砍案件仍不斷爆出，於是原住民與國家共管守護山林的呼聲再度浮現。然而，山林共管的內涵究竟是什麼？誰可以來管？要如何管？這些問題與「當部落遇到國家」的論述關係何在？本文希望藉此事件涉及的部落與國家單位的治理提供一些見解，但首先交代一些歷史背景。 從公元2000年以來，當時執政的民進黨政府其原住民政策主軸所在的新夥伴關係、傳統領域繪製、乃至於馬告國家公園的籌設，背後都隱含著原住民族與部落作為相對於國家的主體性概念，並且在土地與自然資源的管理上，持續與國家的治理單位在法制面上進行對話與協商。在過去十年的過程中，其協商的內容包括：國家公園法、

馬英九總統出訪非洲，17日在最後一站史瓦濟蘭，接受該國國王贈送「豹頭」標本等禮物，本會基於對全球瀕臨絕種野生動物保育的關注，發表聲明如下：不論是將珍稀動物活體或產製品當做禮物送來送去，向來備受國際保育組織詬病。身為國家元首，馬總統帶頭接受「瀕臨絕種保育類野生動物產製品」，實為錯誤示範，令人遺憾！本會呼籲總統府及行政相關部門，謹慎處理此次及未來與各國友邦間，互相餽贈的外交獻禮，讓每一次的「禮尚往來」，都能符合對人與動物、環境友善的精神，達到社會教育意義。以本次史國所贈花豹（Panthera pardus）標本來說，因其華麗的皮毛深受盜獵者青睞，導致被大量獵捕，加上棲地遭受嚴重破壞，野生族群數量急遽下降，2008年已被列入世界自然保護聯盟受威脅物種紅皮書（The IUCN red list of threatened species）。亦是華盛頓公約（CITES）「附錄一」的瀕絕物種，也是台灣

經過現勘、討論，希望從溝通協調中找出一個大家可以接受的方法，經過協調、也做成會議記錄，我想說開過會、現勘過、說明過，應該可以很放心、信任公部門會做得很好，同時變成全國的示範。但是，怎麼會這樣？！看來我錯了！這只是讓我有一種被騙、被背書的感覺，這只是讓我又一次覺得態度要更強硬一點，我們都太好說話了！公園路這邊16日還沒修到，希望市府來得及修正，不要在世界地球日前，做出最差的示範。這是公園路上還沒修樹的這一邊，樹，原來是長這個樣子的。樹被修成這樣子，還是樹嗎？原來的舊樹冠呢？這裡更誇張，又剩下電線桿了！茂密的樹頓時變成一根根的樹幹。電線桿？學生每天上下課、路人經過，成最糟的示範教育。不以齊頭式修樹～那這是怎樣？而且真要修，應該是要將這六隻樹幹疏枝剩2～3枝即可，但上面樹冠要保留，至少要看起來像棵樹呀！保留原樹冠～保留這一小枝也算是保留？該修的沒修，不該修的修掉了，切的地方也不對，反而會造成日後

4月16日經過一整天教育委員會朝野立委的炮轟質疑下，各委員臨時提案的討論大概在晚上6點開始進行。在護航的執政黨委員出席人數不足情勢下，當晚在教育委員會通過了許多提高「重啟核二一號機」所需的行政及技術門檻的決議：原能會在同意重啟核二一號機前，需要完成肇因分析（root cause analysis）、量化風險分析（PRA），並至教育委員會進行上述結果之專案報告，並進行聽證會程序，才得以重新運轉。同時也通過了幾個關於資訊公開的決議，包括要求原能會提供針對本次事件奇異公司（GE）所作的安全分析報告（台電過去一直以這是涉及智財的商業文件而拒絕提供），以及要求原能會要讓專家學者所組成「專案審查委員會」開放旁聽並進行網路線上轉播，也把影音文字會議記錄上網提供民眾下載。就會議結果來說，確實這些決議讓重啟核二一號機的門檻提高不少，很多更是踩到台電和原能會一直想規避的痛點，讓原能會和台電沒那麼容易又打著專業

今年311前夕，我們到行政院、監察院、立法院前舉歸零牌，一隻蝸爬到核二廠的牌子上，看來這隻蝸牛也有預感。台電別的不懂，就是懂「修辭學」，如果你不了解台電的修辭學，你就不懂台電說什麼，因為台電百年來已經養成了一套非常強烈的語法，可以美化一切齷齪的事。像熱廢水，他們改為「溫排水」，這則新聞把「老化」、「疲勞」寫成「成長」，也要讓金聖嘆擲筆三歎。讓我來更正台電的新聞，也教教他們怎麼寫新聞稿。更重要的是，我們死老百姓要看得懂台電的新聞，如何把噩耗變成喜訊。明明4月20日核二廠一號機重啟，將是台灣末日，卻可以寫得氣定神閒。 看來台電除了不懂新聞外，也不懂核電。以下這一則14日台電的新聞稿。主題：台電「核二廠一號機更換錨定螺栓作業」之說明故意用「更換」，好像換錨定螺栓像換輪胎一樣方便。故意避重就輕，請問台電，全世界哪家核電廠換過「錨定螺栓」的？福島爐心熔毀、爆炸的一、二號機他們也是BWR奇異沸水式反

去年開始利用假日把休耕多年的農地復耕種水稻，第一次用「間隔8寸、儘量抓最少枝」沒有放任何肥料及農藥「自然栽培」復耕水稻，用傳統的人工拔草法，不僅費時間，長久在田間彎腰拔草，腰痛得直不起來，倍感辛苦也很沒有效力。然而專家所建議的「養鴨除草法」照顧水稻之外又要養鴨管理，對我的代管農夫有其困難度。另一種專家建議「覆蓋稻殼法」「自走式除草機」來抑制雜草之叢生，對一個瘦小的女生而言，扛不動龐大的稻殼袋到田間去覆蓋在稻田面，也不易操作機械在田裡迴轉。今年很幸運地找到更省力的方法，所費不多而且輕便，所以想和大家分享我的使用心得。一、鐵鍊除草器我很幸運地聽到木村秋則先生的演講後，在朋友的幫忙之下，共同設計製造出來木村秋則先生所推薦的「鐵鍊除草器。」〔木村秋則先生的自然栽培(Akinori Kimura’s  Method of Natural Farming) 在2011年6月16日獲得聯合國糧農組織(F