公共論壇

位於彰化縣伸港鄉大肚溪左岸的溪畔，原是有名的「水鳥保護區」，過去此區域亦為附近民眾捕魚的好去處，漁產相當豐富。當有民眾違法佔用國有土地，私自開闢魚塭進行文蛤養殖銷往大台北地區時，卻是以有毒煉鋼業的廢棄物加上建築廢棄物、垃圾回填營造出魚塭土堤。這樣的狀況，歷經了近20年之久！2011年台南社大舉發了本件大肚溪有毒廢棄物違法棄置案件，同年於5月份母親節還以劇毒的「戴奧辛」蛋糕呈送總統府抗議政府怠忽職守，並舉發花生田也受到「戴奧辛」污染一事。至今，已經過了14個月，第三河川局卻僅只於去年9月7日開始嘗試進行廢棄物的清理工作，未料，竟然選擇了國道三號和美交流道高架橋下作為暫置區。但因挖除的溪畔底泥部分廢棄物有惡臭，導致附近民眾及民代抗議而暫停清理計畫，僅只清除將暫置區的700多公噸移往榮工處於彰濱工業區的廢棄物處至廠區。但，填於太空包的有害廢棄物，至今仍擱置在大肚溪，太空包已殘破不堪，近半年多以來

金山區候鳥「黑頸鸊鷉」於2012年3月26日因誤食橡皮筋死亡，為了紀念「黑頸鸊鷉」而集合許多人的力量，在臉書成立了「淨心淨土 金山環保」社團，預計於每月26日的前一個星期六(若遇26日當天為星期六，則於26日當天)舉辦護溪淨灘活動，招集眾人的力量一起為所有的沙灘及海域盡一點心力。4月21日第一次舉辦護溪淨灘活動，此次清掃的重點規劃為三區，第一區面對磺溪口右側污泥區、第二區海灘二側削波塊、第三區出海口及海邊沙灘，污泥區至削波塊和海灘有著一小段的距離，至於垃圾運至磺溪口也有著一小段距離，每個人集思廣益，利用最短的時間和最精簡的人力，努力於環保這個勢在必行的使命。參與人數最多的是「法鼓佛教學院」學士班、碩士班的學生和同仁們，朝磺溪口的方向進入，期中考將近的這一天，學生們選擇為金山這一塊美麗的大地，盡一份心力，此次活動法鼓佛教學院師生及同仁共17位、喜愛鳥類攝影的朋友及眷屬共5位、親友共4位，總共

2012年5月4日早上，有一群泰雅族人在宜蘭與台中交界的Quri Sqabu(思源啞口)，進行了一場百年少見且嚴肅莊嚴的Sbalay儀式。這個儀式起因於前些日子，司馬庫斯部落有少數族人侵入南山部落的傳統領域，意圖盜砍千年扁柏謀利。盜砍的山老鼠雖然已經落網，看起來這個事件在現代國家的法治面上，已有了初步的解決。實則不然！其中的質疑主要有三點：第一、國家林務單位是否有能力遏阻山老鼠集團的猖狂蔓延，這次的事端果真如各方傳言一般，僅是冰山一角嗎？第二、台灣山林與在地的原住民族究竟關係為何？是助力，還是阻力呢？第三、早已公佈的森林法與原住民族基本法有關傳統慣俗與傳統領域的觀念，究竟在此事件扮演怎樣的法制基礎呢？這三個問題看似互相獨立，實則密切相關，而在這次的Sbalay儀式中，泰雅族人則是以實際的部落自主行動，透露了相當程度關於這些問題的解答線索。首先，在泰雅族的傳統中，Sbalay儀式一直是解決部

纖維、麥寮汽電二公司對莊秉潔老師提起訴訟（民事與刑事），環保署長接受媒體採訪時現形鼓譟，民事訴訟台北地方法院5月3日首次開庭。這件事，將是一場活生生的台灣社會人格大檢驗，攸關台灣社會的未來。我稱莊秉潔老師是當代台灣社會真正的「人師」，源自於國光石化案審議過程，徹頭徹尾展現出學者應具的良知與社會人格，不厭其詳的一再用溫文、理智的言說，向社會闡明他的研究，這樣的學者，所述、所言、所行皆是師者範型，簡單的說，他的言、行與舉止皆是社會學習的榜樣。在台灣以環保自居的環工學界中，相對於部分（或多或少？）長期甘心作為政府與開發者的禁臠，扮演為其擦屁股的角色，莊秉潔老師珍惜自己專業的社會價值，揭露企業為了最大的利益追求，將成本外部化，造成對環境與健康可能的衝擊。將研究所知告知社會大眾，是將所學回歸社會，而不是利用所學成就自己、成就開發者，這是作為一個學者的應然與該然，也是作為「知識份子」的天職。但這一切竟

電話那頭傳來一個非常微弱的聲音，微弱到讓我又問了她一次，才終於聽懂她說的是什麼：「我家下週一要被拆了。」來電的是張小貓，八里張家的女兒。前一陣子去張家錄影採訪，張爸爸跟我提到眼前那棟藏在樹林裡的兩層樓鋼架透天厝。他說：「我家原本是在旁邊的一間土角厝，從日本時代就有了，那時候的房子沒有建照。三十幾年前因為土角厝壞了想要重建，但是政府說沒有建照就必須以『農舍』名義重新申請。那時候，還沒有台北港的填土造陸，我的土地離海邊很近，旁邊有一條溪溝通海，水利局未經我同意，就在我的土地上築起了長長的防洪堤。政府說因為有公設（指防洪堤），所以不能申請農舍。我就向政府提出拆除堤防的要求，幾經公文往返，他們終於在民國84年拆除了堤防，我也在88年9月請領到建築執照而著手進行蓋屋。」「但是因為他們在拆除堤防時，動用了砂石車進到這裡，我們家附近的小路變成了大路，我準備蓋屋用的建材一車車被偷走，原本一年可以蓋好的房子

台塑控告莊秉潔教授污衊案，3日進行第一次準備庭，審理法官就司法程序，先行釐清告訴標的、範圍，以及未來需要呈堂的證物，在庭訊中，提示台塑必須多準備資料，以作為法庭審理依據。這是一個法理常識，甲說乙殺人，並提出相關證據，乙告甲污衊，不是告即可自清，而是必須提出不在場證明，或是無行為能力，來證明自己沒有殺人，讓甲的污衊成立。所以，台塑必須提供資料，作為自己的無污染證明，不能只想在方法論上，推論莊老師的理論有誤，就算污衊成立。如果無法自證清白，不僅污衊無法成立，甚至讓污染指控成真，法院就該另案起訴、審理。原本，官商一搭一唱，資訊賴皮無人管，這下玩法，法院是可以強制要求提證，那就東窗事發了。太精采！挖坑自跳的世紀大戲。依照台塑打的法律攻防算盤，根本不想提供污染資料，只想在莊秉潔老師的取用分析數據上有誤，以及使用的推算模式有問題，並以環保署召開的研討會議結論，從方法論上否定莊秉潔老師的結論有問題，進而

柬普寨資深環保人士楚武堤（Chut Wutty）4月24日在柬普寨在一處檢查哨遭武裝駐警射殺。當時，楚武堤載著兩名記者進行非法伐木的資料蒐集。槍擊事件的目擊者陳述，楚武堤在試著離開現場時遭到槍殺，死前遭受辱罵與攻擊，並任由他重傷致死。楚武堤之死顯示伐木公司及特許商既殘忍且貪婪、麻木不仁；他們無情的掠奪國家的自然資源，並摧毀了社區的生計。以下是紀錄片工作者Fran Lambrick在英國衛報環境部落格寫下的事件分析：楚武堤是卓越的環保人士，且為柬埔寨自然資源保護組織的主席。從1990年代起，他便努力阻止柬埔寨的非法伐木行為，特別是發生在豆蔻山區（Cardamom mountains）和白朗森林（Prey Lang forest）的非法伐木行為。2011年，他也是跨四省草根社區行動「白朗網路」的主要發起人。

4月25日原子能委員會對核二廠1號機錨定螺栓事故進行第3次審查會，會中台電數度提到斷裂的A2的螺栓、螺帽、墊片、螺孔的中心不在同一點上，造成螺栓長期「成長」出斷裂的原因。當時我在想，台電為何那麼肯定30多年前核二廠建廠的安裝不當問題。原來在7年前核四安裝反應爐壓力槽時，就發生了錨定螺栓（報告稱為「地錨栓」）安裝不良的問題，看來尚未運轉的核四果然很有問題，難怪前奇異公司顧問林宗堯一直喊著「核二、核三比核四更安全」。週末在家上網，看一看原能會的視察報告，這裡面經常有一些出人意表的記錄，回溯起來特別有意思，24年前我寫核二廠，就是從一本「駐廠視察報告」開始的，其實原能會核管處裡的視察員還有些是很負責認真的，但是他們的報告都被長官束諸高閣，難得被重視，現在在網上公布，大眾也看不懂，很難有共鳴。 我查了一下核四建廠視察報告，果然在2005年6月24日的「核四廠反應器壓力容器安裝視察報告」（參考網頁：

推動油價雙漲之際，媒體開始大量報導生活環保的節能撇步，但「晚上洗衣服電價比較便宜」的傳聞，對大多數的家庭都不適用。政府和台電有義務全面換裝智慧電錶，作為整套時間電價制度，以及再生能源上網的基礎工程，這樣才能推動民生用電的以價制量，不會消耗民眾節能減碳的動力，同時走上非核家園的坦途。一般的傳統電錶，只能單向累計從電網送到家戶的電量，但智慧型電錶，可紀錄各時段用電量，甚至「倒退嚕」，當家戶太陽能或小型風力發電送上電網，將依照不同價格賣給台電。德國非核家園，把選擇不同電源的選擇權利還給消費者，負擔不同的電價，智慧電錶可輕鬆計價。時間差別電價，依時段訂定不同電價—中午高、半夜低。因為用電需求有尖峰和離峰，經常差距在三成至一倍間，但電力供給不用就不見，無法像水一樣存起來，而火力發電廠有著大型煮水鍋爐，不像家電開關那麼簡單頻繁啟動關閉。台灣通常是夏日中午冷氣需求火上加油，為因應尖峰穩定供電，就拚命蓋「

環保界一貫支持能源價格合理化來督促企業和人民節能減碳，但馬政府這次的油電雙漲卻未得到大多數環保界的認同，這正是馬英九不敢在地球日與環保團體見面，沒說出口的理由。如果油電雙漲是因為課徵能源稅，同時整合現有隨車徵收的汽燃費、牌照稅等稅費，並調降所得稅、補貼中低收入、鼓勵大眾運輸等配套，這樣的「碳減稅」才是真正節能減碳、且讓人民有利可圖的油電雙漲。馬英九遲遲不願兌現能源稅的環保支票，卻為了中油和台電虧損而漲價，又拿節能減碳來當擋箭牌，反而令人氣憤「吃人夠夠」！台灣不是產油國，卻以東亞最低油電價格作為政策目標，在全球化的世界，本來就不對，也不可能長期維繫。台灣和競爭對手之間的能源價格差異，剛好給了一個產業結構轉型的政策空間，兩年多前賦改會能源稅版本，大約是用十年的時間把稅率緩步調高到韓國目前的水準，已經是非常厚道的作法，卻在裕隆汽車嚴凱泰等「馬友友」大老闆的高聲反對下夭折。這次油電雙漲，徐旭東說「

台塑一年數燃大火（台塑堅稱不是爆炸），但是最怕的是2012年的驚天連三報。因為多份攸關六輕健康風險評估的報告，將在今年出爐，台塑面對的不只是污染驗明的問題，更擔心是一旦污染與健康關聯確立，面對龐大的求償金額，才是台塑立業以來，最大的企業危機時刻。在企業危機來臨之前，狀告莊秉潔教授，目的在於面對將至的驚天報告，讓更多專家學者，不敢做出不利台塑的「不實發言」。第一項讓台塑憂慮的「不實報告」，就是2009年6月環保署，依照六輕四期環評決議，要求六輕必須針對三十多種有害空氣污染物，提出三年的健康風險評估報告，以及流行病學調查研究。在以前的期中報告，報告不是變計畫，就是一拖再拖後，雲林縣政府嚴厲要求台塑在2012年6月30日前，必須交出健康風險評估期末報告。換句話說，在6月底，台塑六輕期末報告出爐，會不會像近日中油期末報告一般，污染顯著，「汕尾、東林兩里，民眾致癌風險超標一百倍，溪州里、林園市區及中

對於環保署的溫室氣體減量法，我十分反對，因為：如果有人贊成立溫室氣體減量法，請拿出以下幾件證據：我主張的能源稅，完全可以取代溫減法、再生能源發展條例、能源管理法、石油管理法、資源回收基金、空污基金等，用租稅財務工具，作為節能減碳因勢利導的摃桿，大家集中力量把能源稅法（或條例）修好，就能解決這些多年沈疴。十六年前，蕭代基教授就透過台灣地球日出版社出版過 OECD 經濟合作發展組織的「綠色稅制改革」，經過研讀，我相信稅制改革是環保最大的助力，因為我到現在都深信：「環保一定經濟，經濟一定環保」，之所以很多人以為經濟與環保衝突，那是搞錯了成本概念，混淆了內部、外部成本，如果透過綠色稅制改革，將外部成本內部化，就可以避免資本主義、市場經濟只追求內部成本極小化、外部成本極大化，竊取公眾與未來的共同利益。能源稅是要逐步展開的，從小而大，從易而難。第一步就是將既有的稅費納入，一元管理，包括汽車燃料費、空污