內政部

曾經在全國氣候變遷會議中批評環保團體，認其未在油電雙漲時發出正義之聲的內政部長李鴻源，14日邀請環保團體公開辯論。現場擠滿媒體記者，以為會爆出火花，卻意外看見雙方理性陳詞，雙方獲得的共識是：李鴻源同意配合綠色消費者基金會董事長方儉提議，在內政部執行「碳揭露行動」。「我和大家一樣很天真，沒有任何政治算計。」內政部長李鴻源14日下午說，除了實現「理性討論」的承諾外，表示他是誠心的與環團溝通事情的核心，而非只講客套話。雙方針對油電雙漲等議題理性進行意見交換，取得良好的互動。「這一波油價上漲，不是為環保，也不是為節能。」綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰批評說，油電雙漲政策實際上是為了中油與台電的營運問題而漲價，以致無法支持。他說，政府錯用手法而引發了民意反撲，環團當然不可能在狀況未明的情況下，當政府的鋼盔。李鴻源最後總結表示，政府的決策過程是可以討論的，環保團體並非扮演與政府對立的角色，政府更應善用

反對國光石化破壞溼地，由彰化環盟、環境資訊協會等單位發起的「濁水溪口海埔地公益信託」，第一階段白海豚的迴游廊道（200公頃），已經由5萬民眾認股購買，展現為子孫留下最後一塊泥灘地的意願。彰化環盟昨天（20日）宣布第二階段800公頃的水鳥覓食地9月1日起開始認股。第二階段認股面積是第一階段的四倍，需要20萬人一起來認購。彰化環盟希望第一階段已認股的民眾，1人帶3人再來認股。彰化海岸不只有白海豚，還有許多水鳥在這裡共存，而且許多都是國際級的水鳥，第二階段認股就挑選10種水鳥做為10個認股區域： 大杓鷸：大城溼地是大杓鷸數量最多的地區 黑面琵鷺、白鷺鷥：有故定族群在大城溼地過境渡冬 黑嘴鷗：二級保育鳥類，全台最多族群也在彰化海岸 小燕鷗：是夏候鳥，彰化海岸是全台繁殖數量最多的地區 高蹺鴴：普遍出現在彰化海岸 萬歲大眼蟹、短指和尚蟹、沙蠶：是水鳥主要的食物來源 石首魚：白海豚最主要的食物

全民認股救白海豚，4個月來已號召5萬人上網認股。然而，「濁水溪口海埔地公益信託」仍因未取得國有財產局「讓售文件」，受主管機關內政部擱置未受理。環團認為國民信託的公益性優於國光石化，內政部不應以程序障礙，擱置本案，並列出多項法條，要求政府依法行政。而募股行動也將持續進行，台灣環盟會長王俊秀說「5萬人不足以打動政府，那就號召50萬人！」「濁水溪口海埔地公益信託」4個月網路認股已5萬人，200公頃20萬股白海豚洄游地，也已認股完成。即使認股的民眾如此踴躍，然而，7月7日向內政部提出申請，8月11日審查會議結論是要求彰化縣環境保護聯盟應先取得國有財產局讓售許可同意，才會進行實質審查。蔡嘉陽認為內政部雖然同意當主管機關，卻將同意權推給國產局。

21日內政部「濁水溪海埔地公益信託」審查結果記者會上，內政部次長對於彰化海岸重要濕地要不要保育，無法正面回答。如果連這個問題都回答不出來，那麼國有財產局（國產局）說：「本案範圍內國有土地如以保育為主，建議仍應維持國有予以管理之」。國人該怎麼看待？人民第一次公益信託，身為主管機關的內政部，又將導引出什麼樣的歷史新頁？內政部一面承接此案目的事業主管機關的責任，一方面又要求先取得國產局國有土地轉讓文件，撇清責任，並強調一切「依法行政」。環境信託「讓售文件」的謎題請問，國有土地轉讓的要件為何？國產局主任秘書陳秀琴表示，土地申購人必須具備自然人或法人身分，以及相關法律的形式要件與資格；除非有特別法，否則購買國有土地都必須依據「國有財產法」。以國光石化為例，除了「促進產業升級條例」，還需搭配「國有財產法」第52條。而國產法未規定之事宜，則可依據其他法令國有土地購買轉讓的相關規定申購。

「濁水溪海埔地公益信託」21日在營建署召開第一次審查會議，由內政部召集15個部會及地方政府代表與會，次長林慈玲主持，晚間並召開記者會公佈審查結論，要求受託單位先取得國有財產局（國產局）土地讓售同意。受託代表蔡嘉陽對於結論「不滿意，也不能接受」，他表示內政部應負起決策責任，完成實質審查，讓國產局據此進行土地轉讓。依法提出「宣言信託」  以保留溼地現狀會議由社團法人彰化環境保護聯盟（籌備處）以簡報說明本案展開。彰化環盟理事長蔡嘉陽表示，此次信託為「宣言信託」，即彰化環盟等8個民間團體對外宣告購地進行信託，並邀請大眾一同加入委託人的行列，信託資產交付彰化環盟進行處分管理，一同達成公益信託之目的。此次預購之地屬國產局管理，共2000公頃，並分3階段進行募股。此乃導因於此地自然、人文、生態之無可替代性，兼具農漁產業、觀光、文化創意、綠色能源、環境教育與生態旅遊等多項功能，符合「生態、生產、生活」三生

以守護白海豚之名發起的「濁水溪海埔地公益信託」送件至今3周，內政部允諾速審，並將於明(21)日下午在營建署召開第一次審議會議。然而，台灣第一次「國民信託」，主管機關以及適用法令都尚未有定論。「全民來認股．守護白海豚行動」志工媽媽張育憬認為，推動國土復育的營建署應協助此案完成，「這是營建署的本分！」此次會議預計由內政部次長林慈玲主持，出席單位包括國有財產局、彰化縣政府等15個單位代表，而送件單位彰化縣環境保護聯盟則列席簡報。彰化環盟理事長蔡嘉陽表示，本案集結眾多民眾的力量，目標是公益的、正確的，就不該因現行法令之不足而否決。21日的會議議案，即將針對本案的目的主管機關以及適用法令進行討論。目前購買的土地屬於「海埔地」，根據「海埔地開發管理辦法」主管機關是內政部，因此由內政部進行審議。而海岸地本來不能買賣，政府卻以「促進產業升級條例」同意國光石化核准編定為工業區（通過環評及區域審查），國有財產

今(7)日來自全國各地的環境信託認股人與團體，近200人齊聚在內政部大門前，共同見證萬人認股保護珍貴稀有之廣大泥質潮間帶，並將「濁水溪口海埔地公益信託」申請計畫正式送進內政部。「濁水溪口海埔地公益信託」是全國首例的環境信託提案，是依《信託法》的「公益信託專章」辦理，以公共利益為目的之信託。此次公益信託行動由彰化縣環境保護聯盟理事擔任受託單位，該會理事長蔡嘉陽表示：「本信託主要訴求，在搶救濁水溪口海埔地之濕地生態系、守護瀕危絕種的白海豚，因目前海埔地之主管機關為內政部，且營建署業務範圍管轄最上位的國土規劃與保育，包括國土復育法、國土規劃法、國家公園劃設、溼地法(草案)、海岸法(草案)、國家重要溼地劃設…等等，故為維護國土海岸地的完整，此次公益信託申請乃以內政部為主要的申請機關。」主要負責認股網站系統維護的台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓表示：「這次行動民眾的參與度極高，自4月初開始啟動，截至目前