交通運輸

東部交通政策環評22日審查完成，環保署建議交通部應以環境與生態保護為優先，「對於部分方案應再審慎考量」。該署將在交通部補足相關資料後，送交行政院核定，同時也將著手審查「蘇花高環境差異分析暨環境現況調查及對策檢討報告」。 行政院去年底指示，蘇花高是否興建必須等到東部交通政策環評結果出爐後，再決定是否恢復動工。對於政策環評的結論，行政院長蘇貞昌不願表示意見。

砂石、廢棄物車滿街跑，還把停車場當成轉運站，汙染又危及交通安全。台北縣府已研擬發放檢舉獎金辦法，預估檢舉人可獲10%的獎金。縣府環保局表示，砂石車若沒帶三聯單、無法證明來源及去處，至少罰6萬，9月到11月攔查1千5百車次，共罰了3百件，稽查行動仍持續中。 縣長周錫瑋表示，砂石車、廢棄物車橫行，不僅汙染環境、也是交通安全的大隱憂，因此要研究發獎金給檢舉人，且獎金不能太少，更要保護其安全。環保局指出，為鼓勵民眾檢舉，已擬出「台北縣民眾檢舉違反廢棄物清理法案件獎勵辦法」，草案內容初步決定撥出10%的罰款當獎金，發給檢舉人，以便讓全民監督違反法令者，不過由於部分權責在鄉鎮市公所，所以近期將邀公所討論，再將決議送縣務會議，通過後即可實施。

蘇花公路是東部地區聯外最重要的道路，但絕大部分的民眾都不知道，公路的服務水準評鑑從Ａ到Ｆ級，蘇花公路竟在Ｆ級以下，原因是經常因落石須維修、塞車不斷，不僅養護單位壓力大，用路人更是駛入「險境」而不自知。公路總局4區工程養護處南澳工務段段長陳世昌說，蘇花公路邊坡地質極不穩定，卻很難從外觀看出來，只要豪雨、颱風或地震來襲，就落石不斷。蘇花公路每年落石坍方3次以上的路段有19處，3年內累計3次以上的坍方路段有35處，月初落石砸死人的地方就是19處易落石路段之一，2006年才在該路段山壁銜接處做改善，山壁還是不斷向兩旁風化，落石防不勝防。公路局每年投注蘇花公路的費用約8千萬到1億元，用掉整個工務段養護經費70%以上，明知蘇花公路像錢坑，但因這是宜蘭到花蓮唯一的公路，不搶修又不行，他們提出蘇花公路近中程改善計畫，要15億元，但被退回，最近會再提案爭取。

五峰鄉觀光產業受「雪霸國家公園觀霧遊憩區」及「觀霧國家森林遊樂區 」休園封山衝擊沈寂多時，居民生計受影響，原本林務局計畫封山到12月底，卻擔心大鹿林道許多坡面不穩定，決定繼續封山1年。觀霧位於新竹五峰鄉與苗栗泰安鄉交界的雪霸國家公園範圍內，是攀登大霸尖山必經之路，山上終年雲霧縹緲也是台灣觀賞雲霧風景的最佳景點之一。通往觀霧風景區的大鹿林道沿途有近20家民宿業者，自封山以來遊客卻步，業者們咬牙苦撐，聽到還要封山1年，都在喊救命，並向縣長鄭永金陳情。 從五峰鄉進雪霸國家公園要經大鹿林道，全長28公里，第1個大崩坍就是造成嚴重災情的土場部落，林務局花了2年整修，廢掉舊有道路另闢新路，工程艱鉅，到目前為止，還在做駁坎的整修，但擔心面積龐大的崩坍，仍會繼續滑落，這是林務局主張繼續封山1年的原因。

太平島是南沙群島中最大的熱帶雨林島，全島四周都是沙灘，是理想的海龜產卵島嶼。筆者曾在該島作過多年生態調查，據估計，太平島是南中國海中綠蠵龜最重要的產卵棲地之一。然而，前一陣子國防部以不知名理由，在島上興建機場，由島的西端直接建到東端，並將前方最完整的原生樹林大多砍除。由於太平島很小，該機場的興建，勢必造成一半以上的原始林消失。更重要的是，跑道的盡頭正是該島海龜產卵最集中的地區。據估計，因該處的沙灘最長也最寬，所以會有40-60%的海龜在這裡上岸產卵。機場蓋下去勢必影響半數以上的海龜之上岸意願；更甚者，跑道蓋到沙灘上，必然造成沙灘因風災、潮汐等作用而大量的流失，進而使跑道直接面臨海水侵蝕的危機。屆時勢必投下大量的水泥消波塊，以保障跑道的安全，此舉將造成更多沙灘之流失。因此，可以預見的是，當海龜因無處產卵而離去時，此一重要的棲地，也將從地球上消失掉！然而，國防部似乎不認為他們破壞自然資源有任何

中鋼公司新建98號碼頭新型連續式卸船機已正式啟用運轉，這套機器不僅讓中鋼卸船效率大為提升，同時可降低卸船落料、粉塵污染、油污及噪音等環保問題，也是中鋼推動環保工廠的一大創舉。這套卸船機的特點為鐵礦卸料能力將由原每小時2千公噸提升為3千公噸；煤礦由原每小時1,800公噸提升為2,100公噸；石料由原每小時1,500公噸，提高為2,100公噸，卸船效率大為提升，並可杜防環境污染。江耀宗強調，新型連續繼性卸船機雖然造價較舊型卸船機昂貴許多，但中鋼在推動與落實環保工作上向不遺餘力，為追求永續發展，善盡社會責任，對此項新型卸船機的投資仍然覺得非常值得，希望中鋼業績也能像這部卸船機一樣，向上提升，締造新猷，並對環境保護繼續奉獻心力。

11、12日北京入冬以來首次遭遇重度污染天氣。重污染天氣是空氣質量達到4級及4級以上污染程度的統稱，北京的重污染天氣有兩大主要成因，外來沙塵和本地揚沙造成的沙塵型重污染，以及靜風、逆溫等不利污染物擴散天氣造成的靜穩型重污染。環保局規劃處有關負責人表示，對於重污染天氣，目前北京已制訂了相應的預警預案，在連續3天重污染時會啟動，措施包括工業企業的壓產、限產、減排。而對於機動車方面，在北京環保十一五規劃中已經提出，將研究方案，在重污染天氣裡，依據環保標誌對機動車採取限行等措施。北京市環保局15日公佈報告顯示，未來5年裡北京預計平均每年將出現14到15天重污染天氣。而在過去5年裡，沙塵型重污染天氣主要集中在春季3至5月，11月偶有發生，近5年來平均每年約有7天﹔靜穩型重污染天氣主要出現在10至12月，1至4月時有出現，平均每年約有8天。 

為期兩天的首屆亞洲城市空氣品質問題政府間會議13日在印尼日惹市召開，期間聯合國環境規劃署（UNEP）今天公佈《亞洲城市空氣污染》（Urban Air Pollution in Asia）報告，顯示亞洲每年有60萬人因空氣污染而早死。該報告並評鑑台北具備管理空氣品質的「優秀能力」，但仍需改善汽車廢氣所排出的懸浮微粒，並呼籲亞洲城市學習香港和東京改善空氣質量的成功經驗。UNEP報告指出，雖然有些亞洲城市的空氣質量有所改善，但還有一些城市的空氣仍然遭到嚴重污染，威脅著城市居民的健康。報告顯示，空氣中威脅健康的MP10懸浮微粒含量嚴重的亞洲城市包括：北京、達卡、河內、胡志明市、雅加達、加德滿都、加爾各答、新德里和上海。這個涵蓋了22座亞洲城市的報告說，一些亞洲城市已具備了管理空氣質量的「優秀能力」，這些城市包括：曼谷、香港、首爾、上海、新加坡、台北和東京。具有管理空氣質量「良好能力」的城市則包括：

國家環保總局機動車排汙監控中心主任湯大鋼說，中國無鉛汽油的硫含量在2000年時高達800~1000ppm，到2005年7月1日時下降到500ppm。北京市為了提前實施國Ⅲ排放標準，也從2005年7月1日開始，從原來的500ppm提前降到150ppm。新版本的中國車用汽油國家排放標準(GB17930－2006)將在今年年底前由國家品質監督檢驗檢疫總局發佈，到2009年底，中國將全面淘汰含硫量為500ppm的汽油。湯大鋼認為，目前中國當務之急是要儘快制訂國Ⅳ車用汽油標準，以給石化部門充足的時間準備。他建議從2008年7月1日就開始，並在2011年7月1日停止銷售硫含量為150ppm的汽油和乙醇汽油。另外，此次新標準中對夏季蒸氣壓的要求有所提高，而制訂國Ⅳ標準時這項指標應更加嚴格。

新加坡外交部高級政務部長再諾12月10日在巴林首都麥納瑪出席第3屆國際戰略研究所（IISS）區域安全會議上表示，國際航道安全和全球能源供應有很大關連，作為世界主要石油輸出國的中東國家，應該協助維護麻六甲海峽和新加坡海峽的安全。再諾指出，由於亞洲地區經濟快速發展，今後對能源，特別是石油與天然氣的需求將急速增加，而目前向中東購買的石油，大多是行經麻六甲海峽和新加坡海峽運往其他亞洲國家，因此確保本區域航道安全與航行暢通無阻，對中東的海灣國家也有切身利益。再諾表示，到2030年，全球對能源需求將比現在成長超過50％，據估計現在每天有約多達1100萬桶石油是透過麻六甲海峽和新加坡海峽運到其他地方，而另一個重要航道則是連接波斯灣的荷莫茲海峽，每天透過這個航道運輸的石油多達1500萬桶。此外，根據日本最近的一份調查顯示，前年約有30％行經麻六甲海峽和新加坡海峽的船隻，是來自或前往海灣國家如阿拉伯聯合大公

淡水河航道平日往來的船隻就相當多，到了假日航班更是倍增。但冬季捕鰻苗季又是漁民重要的作業期，如今觀光、漁業發生衝突，管理的相關單位應該負起解決問題的責任。 業者說，從五年前開放淡水交通船航運起，每年冬天都會碰到這件問題，也曾多次向相關單位陳情，要求解決，但一直到今天仍無下文。漁會也說，在淡水河上從事漁業活動，是他們本來的權力，如今為了配合政府觀光，已經犧牲了部分漁場和漁港空間，現在還被說成為害航安，實在是啞巴吃黃連。

當遊覽車以高速墜落橋下，撞碎了許多家庭的滿心悲傷，也打破長期以來的旅遊迷思，究竟旅遊的極限為何？林先生是一位資深遊覽車駕駛，載著一車中國遊客，正從阿里山公路下山。山路彎彎繞繞，他熟練地制動煞車，讓車速不至過快，面對一個U字型大彎，遊覽車必須切向對面車道，才能順利讓龐大的車身，轉過這個危險的彎道。林先生技術優良，駕駛經驗老道，他深信只要小心駕駛，放慢車速，台灣沒有什麼危險道路。但是，大型雙層遊覽車在設計上，主要是為了長途運輸，對於台灣多山的地型，並不是一個安全的交通工具，一旦原本險阻的路況，加上老舊的車輛，再碰上技術、經驗不夠純熟的駕駛，大型遊覽車行駛山路，總是存在著許多風險，一旦疏忽，一旦故障，造成的危害，讓許多人心傷。