評論

美國耶魯大學及哥倫比亞大學於2006年1月的「世界經濟論壇」年會，發表「先驅性2006環境績效指數」（Pilot 2006 Environmental Performance Index, EPI）全球評比結果。台灣在參與評比的133個國家中排名24，為領先的前五分之一國家之一，在亞洲排名僅次於馬來西亞（第9）及日本（第14）。有趣的是，2005年1月同一單位發表的「環境永續指數」（Environmental Sustainability Index, ESI），台灣排名全球倒數第2，引起國人關切。雖然EPI及ESI二者評比所用的指標不同，但2006年EPI的評比結果，或許有助於消除國人對台灣環境品質及永續發展的疑慮。 EPI指數由二大目標（Broad Objective）所組成，下分六個政策類別（Policy Category）及16項指標（Indicator）。二大目標為「環境健康」及

台灣現階段最面臨滅絕危機的生物，並非大家所熟知的帝雉、台灣黑熊，而是原本可能就常出現在你我身邊的小生物，包括某些水草、螢火蟲、蜻蜓、蚌、魚、青蛙甚至是水蛇。牠們雖是截然不同的生物，但都棲息在同樣的生態環境──沼澤溼地。撇開涵養水源、淨化水質等水文穩定與微氣候調節的重要功能外，溼地還是傳統生活文化的重心以及精神美學的重要源頭，早期菜市場上用來綑綁蔬果的藺草就是來自溼地的水生植物。只是人們對於溼地常充滿誤解，許多人刻板印象中的沼澤是蚊蚋叢生的惡質環境。在「開發優先」、「地盡其利」的思維下，導致台灣原本大面積的低海拔沼澤溼地就因此以驚人的速度消失當中，溼地生物與文化也共同面臨滅絕的命運！像「台北赤蛙」就是瀕危的溼地生物一員。牠曾經普遍棲息在台灣西部地區，目前卻僅只零星分布在台北、桃園、台南與屏東縣的殘存溼地。因此，台北市立動物園在2001年開始了一項野外的保育計畫，希望能挽救台北赤蛙與其所賴以生

頭頂上，天空的煙火都約有十秒璀璨絢爛。腳底下，海灘的垃圾將在浪潮中十年不爛。在沙崙海灘上，看著年輕人很high地放著煙火，難怪今年後火車站變成炮竹煙火中盤祕密基地。 或許是因為我們可能是人潮中年紀最大的一群，所以比較有環保概念？還是我們不夠時尚？ 那時，真希望來場海嘯，看是人先爛還垃圾先爛。

以官方要員與跨國企業為首、點綴以好萊塢巨星驚鴻一瞥的世界經濟論壇，一如往年於農曆年前在瑞士達沃斯召開，由於去年在該地發表的「環境永續指數」（ESI）台灣排名倒數第二，使得達沃斯論壇的一舉一動開始廣受各界重視。 然而，本文並非要談論世界經濟論壇，而是它的對應面──許多台灣民眾不知道的是，另一股企圖和跨國企業巨人相抗衡、以草根運動活力為主體的「世界社會論壇」（World Social Forum），同一時間也在南亞的巴基斯坦、拉美的委內瑞拉、以及非洲的馬利召開。在這些地方，沒有豪華氣派的會議中心或黑頭車隊，沒有比爾蓋茲等級的世界首富聚集鎂光燈焦點，也沒有動輒以世界為規模的經濟論述撐場面；有的是，以校園教室、帳棚、街道邊為場地，幾幅手工繪製的POP海報，以手持擴音器，幾個人聚集就開講的工作坊與小型論壇。 是的，這就是每年吸引數萬人聚集的世界社會論壇，今年已經是第六屆，想來參加討論，有事先規劃好的

彰化縣伸港鄉什股村，位於大肚溪口南岸，是中部地區特有種台灣招潮蟹（鉸刀剪）的唯一棲息地，也是筆者持續觀察二十多年的實驗地，在歷經非法魚塭濫墾、垃圾掩埋場的風波之後，總覺得它們的生命力似乎足夠強韌到抵擋人類的開發。然而，筆者數日前的探查，卻看到了一幅悲慘的畫面。 只見現場密密麻麻的全部都是另一種弧邊招潮蟹的煙囪，整片棲地泥濘不堪，原本是個面向大海的空曠泥灘地，周遭已被土堤步道圈起，僅留一些細縫、涵管讓潮水緩慢進出，簡直就是個超級大魚塭！讓人擔心台灣招潮的幼體（幼苗）是否能夠暢行無阻地游向大海成長？大眼幼蟲則更難以通過石縫回歸原棲地。 在排水不良的情況下，喜好爛泥的弧邊招潮蟹大舉入侵，短短幾個月的光景，原本整片密佈特有種台灣招潮的景象，如今全換上適應力更強的弧邊招潮，在棲地遭受嚴重破壞之後，台灣招潮的族群可能就此在中台灣滅絕；而當中部族群被打斷之後，是否影響南北部族群的基因交流，更令人憂心不已

台灣的塑膠產業發展快速，逐漸取代其他材質。塑膠材由於價格低廉、使用方便，氾濫、充斥在生活當中，惟其不易分解之特性遭人詬病，若流佈於環境中，將對生態造成不良影響，經焚化處理產生戴奧辛之前驅物，對環境、人體有著不可逆的傷害。未來考古學者，挖出出土的塑膠文化層時，不知如何看待！ 主婦聯盟從18年前就開始一直推動自備購物袋減塑運動至今；三年前，環保署宣布限制使用塑膠袋及塑膠餐具的政策，但仍不盡理想。所以環保團體深知，限塑政策應該一步步嚴格緊縮，要有全面性的規劃策略。雖然科學家估計：石油再過約四十年就會開採枯竭，沒有石油，當然就沒有塑膠了，但對此稀少珍貴的石化不可再生的資源，我們更應審慎利用惜用。 對於環保署最近要推出的新政策：自今(2006)年2月11日開始限制使用塑膠類生鮮托盤、蛋盒及糕餅麵包盒，主婦聯盟卻陷入憂喜參半。面對限塑盒盤，一個月可能減少65公噸的塑膠，但若以台灣一年垃圾量584萬公噸

治水經費在立法院大幅過關，希望能有效改善我國的水患。不過，看到經費是以縣市來編列，就令人非常擔憂，千萬別因此讓各縣市政府與民意代表，利用此機緣來各取所需。這項經費開銷將是由天災與人命來檢驗，大家所承擔的責任是相當沉重的。 我國的治水問題根本在於山林，其次是邊坡，再者是疏洪。至於海岸區地層下陷持續，雖主要根源於地下水超抽，但若不能由山區的水土保持治理起，下游的地下水供給仍會失衡。最重要的是：在氣候變遷的趨勢下，乾旱日愈久，而豪雨機率愈高。當乾旱時，我們需要山林蓄積的儲水緩緩供應下游水庫、湖泊與水井；而當颱風豪雨時，我們更需山林來阻隔洪流，也需堅實的邊坡來抑制泥沙，如此才可能降低水庫淤沙，及下游河床、道路、橋樑等的沖蝕，更能減緩下游積水淹水之患。如此，根本的治水策略，仍需由上而下，大幅整合規劃，分頭進行。在乾旱的趨勢方面，可以每年春夏季出現日最高溫大於等於35℃的日數來觀察。台北地區在1990

「牠在微笑！」商人與媒體總是這樣形容小白鯨，看到水族箱內「笑容滿面」的小白鯨，遊客們總忍不住發出「牠好可愛」的讚嘆，不過牠真的在微笑嗎？1月18日保育團體公佈了俄羅斯漁民活捉小白鯨的影片，殘忍粗暴的方式，讓人真實地看到小白鯨的眼淚，不過這些震撼的畫面卻沒有打醒唯利是圖的商人、是非不明的政府官員以及心已被矇蔽的學術人士。海景公司新購買的4隻小白鯨，還是按照原定計畫抵台，農委會、海生館、海景公司三方一致口徑的表示「申請手續一切合法，小白鯨展示是一種生態教育」，「生態教育！！」這4個字，就像一面免死金牌，拿著這一張令牌就可以行騙天下嗎？從2002年8月，6隻小白鯨遠從俄羅斯來到台灣的那一刻起，海景公司無時無刻不在熱炒小白鯨，不只以置入性行銷的手法，長期買下電視新聞的時段，還結合銀行、旅遊業者等企業聯合行銷小白鯨，甚至因爲運輸造成緊迫而不幸死亡的那2隻小白鯨，竟然成為催促民眾要看要快，否則來不及的

在「既要保育又要教育」一文中，屬於大眾教育重要環節的海生館，竟然完全使用模糊焦點及逃避問題的方式，來處理這次進口白鯨引發的各種爭議，實在讓人感到不寒而慄。以下就是問題所在：首先，動物社會研究會等保育團體的聲明，並未僅以動物權做為其表達對的立場，還包含了許多質疑：「白鯨展示方式是否為真正的『生態教育』」、「海生館違反世界動物園與水族館協會的倫理規範」等項，但海生館逃避式地並未做任何回應。國際科學組織IWC，特別強調此批白鯨捕捉的海域－俄屬鄂霍次克海，並沒有白鯨族群量等報告，請問海生館怎知「在不會影響族群生存及永續利用之下，適度取用部份個體做為教育展示之利用是可被允許的。」呢？還有，對於高雄法院之『白鯨繳稅案』判決書以海生館輸入白鯨，並不符合「教育、研究、實驗」的目標而是營利行為，判決海生館敗訴。這部分回應文中怎隻字未提呢？更誇張的是回應文中利用不合情理的論調，企圖混淆視聽來合理化買賣白鯨、變

整個地球大地包含了地圈、水圈、氣圈、生命圈、資訊圈與文化圈，流動著許多訊息，如果只看其中一個面向，就不懂真正的生態；事實上，生態就是非生物與生物（含人）在時空中的互動，洞悉這些互動的機制，才算真正瞭解生態。我們從生態取得資源以生存，可概分為營生和營利兩種面向；營利是為經濟發展，而營生則可以達到永續，其中的判定基準在「well-being」。well是健康，being是存在；如果為了營利而破壞環境，就不對了。原住民長期住在山區，看懂大自然符號—「無字天書」，所以有辦法靠山吃山、靠水吃水；現代兩百年的工業革命，用一套不一樣的方式，取得很多資源，把「地」破壞了；這個過程中，只重視「人」，卻破壞了其他生物與環境。台灣人太重視營利，又不瞭解台灣的生態特色，因而破壞了山林。生態既然是時空的變化，就非常複雜，不能單純化處理。例如：國土復育條例草案中以1500公尺劃做界線，是把生態管理單純化，不符合生態原

昨天數個動物保護團體對海生館引進白鯨多所指正，我個人支持他們的理念，也不想多做解釋，但是願意公開一封在不久以前回覆「國際鯨魚和海豚保育協會」抗議海生館購買白鯨的一封信，它代表我及本館在國際上的立場，也希望國內的朋友們藉此瞭解一個公立博物館館長的立場。親愛的威廉森女士：謝謝您1月10號給我的信，誠心的講，我非常敬重您和保育組織的善意（指對白鯨）和指正，也會盡我的力量去要求與海生館合作的私部門（指BOT廠商）遵照國際的規範來改善情況。在某些感覺上，看起來國立海洋生物博物館在容許廠商去豢養海洋哺乳動物。是的！我們是這樣，原因已陳述在差不多九年前我們剛開始要建海洋哺乳類館時給協會的那封信中（當時國際團體也來抗議，我回覆說海生館是公立博物館，因為在規畫時對社會做的民意調查有超過九成以上的民眾希望能展示海豚，因此館方有義務去執行），所以BOT廠商現在只是執行合約的義務，以完成對公眾的承諾。但在同一封信

在枉顧國內外保育團體的抗議之下，屏東海生館的BOT廠商藉著研究與教育之名，執意再度引進白鯨。同時，前些日子爆發海生館執行綠島珊瑚復育的數據問題。讓我們覺得海生館在台灣整個海洋教育上所扮演角色極度錯亂。 去年，民進黨執政團隊因為高鐵和高捷兩項重大公共工程BOT案缺失與弊案的負面形象，在三合一的選舉中一敗塗地。然而，我們卻發現一些政府官員為了挽回民眾對BOT的信心，不斷上電視節目重新推銷BOT，提出他們認為成功的BOT案。其中又以屏東海生館最為被推崇。海生館更在2005年10月出一本《BOT主流派？國立海洋生物博物館的經營故事》，來為政府推動BOT案背書。這種「歌功頌德」的邏輯根本是破綻百出，與事實不符。而且BOT廠商經營的海生館所呈現出的「商業導向」與對台灣海洋教育與保育無情的傷害，更自曝其短。遑論過去五年半海生館黑函四溢與學術人員大量流失。 海生館不管BOT與否，其最重要的公共利益是以維護