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稻米農藥殘餘問題，爆一下！社會驚恐，然後在業者烏龍、官方保證下，事件迅速落幕，大家安心食用。但是真能安心食用嗎？有些事，不能如此馬虎過。除了有機種植之外，必須真實瞭解稻米是噴農藥長大的，從秧苗噴到稻穗，防蟲防菌防疫病，外加除草劑，如果有機會看看農藥商，推薦的數百種農藥名單，我們才會瞭解，一路成張的稻米上，添加了什麼有毒農藥？一般來說，從稻種到食米，至少會經過下列施藥程序，一開始是稻種的浸泡消毒，再來是插秧前的田間的除草劑、洗螺劑，插秧後進入幼穗期，施打第一次防蟲農藥，飽穗前在施打第二次防蟲農藥，其間如有稻熱、枯紋等疫病發生，再依農藥商建議補追農藥。這個施藥程序，已經是減少用藥下的標準，如果為了防蟲防疫防雜草，噴藥是田間常見的光景。面對繁複的噴藥程序，保護消費者安全，依賴稀釋與分解二種方法。所謂稀釋，就是噴藥時，藥劑比例不要調的過高，達到殺到蟲、不害人境界即可，但是有些農民為求強效，偶而會發

一年一度缺水大戲再度上演，總是後知後覺的政府，至今才發現這是八年來最嚴重旱象，問題是年年乾旱危機，也不是今年突然發生，幾年來對於乾旱，政府做了什麼？更重要是，台灣年平均雨量約2500公釐，縱使在氣候異常下，也只是降雨時間驟降集中，雨量並未減少，甚至以台灣百年雨量統計，雨量不減反而增加，如何會發生旱災？所以，乾旱不是缺水天災，而是用水的人禍，甚至牽連著台灣的糧荒危機。當乾旱與糧荒被切割談論，就是失去環境大系統的觀點，淪落到頭痛醫頭的作繭自縛政策。 環境缺水乾旱是一個抽象名詞，真正的意義是用水的不足。用水，不只民生用水、農業用水、工業用水，還有環境也要用水。環境用水就是天上降下雨，我們的環境能夠留住多少雨水，然後將這些保留的雨水，經過河川，傳佈大地，轉為自然水資源。台灣平均年雨量是世界平均值的2.6倍，台灣絕非一個缺水國家，但是政府總告訴人們，「河川坡陡流急、腹地狹隘，逕流量被攔蓄利用的僅有

親近海岸是一件美好的事，在台灣早期海禁政策下，其實很多地方的海岸線，都讓人很陌生，譬如居住左營的朋友，總是會說從小到大根本沒見過左營海岸，因為軍港所在，好早就築起隔海的高牆，甚至在許多海岸線上，還能見到殘留的管制鐵絲網。解嚴後，海岸管制漸漸取消，一些親海的活動不斷展開，好的是一些海岸縱走活動，成為認識台灣作為海洋國家的珍貴，壞的是像美麗灣、夏都之流，直接佔據沙灘的飯店，開始四處滋生，擋都擋不完。親近海岸的思維，民間大力推廣下，政府部門有所感，也開始規劃修建諸多海岸步道，希望提供更多遊客親海，但是「親海不等於侵海」，不當的步道規劃，不只像是拿錢丟水，更會造成諸多生態問題。在台灣，以下幾條「侵海步道」，幾乎成為傳奇，傳奇是建好就消失，更是成為國際笑柄。澎湖望安。沙灘步道（已拆除）首先登場，就是澎湖望安島的網峖沙灘，有著白沙瀾海的美景，2003年政府為了促進觀光，開始沿著沙灘建造一條水泥步道，方

台南鐵道東移徵收案，引發風暴，作為一個台南子弟，總是覺得不甚公平。長期以來，鐵路經過台南市區，切成二個區域，站前繁榮的中、西區，站後冷清的東區，隨著文化中心四期重劃區的開發，以及永康生活圈的興起，東區才開始熱鬧起來。問題是，鐵道東側的這一小塊長條區域，夾在前鋒路、衛民街內之間的房舍，始終像城市裡的後巷，冷冷清清，暗夜危疑。青年時在博愛路補習，夜間最大的樂趣，就是騎著單車，穿梭在一個個鐵道地下涵洞，進入這片區域探險，然後到傳說中的州廳鬼屋作怪，再到青年路以宵夜小吃作結，結束一天的時光。當時，覺得好玩，長大後每每歸鄉，搭著火車，看著後巷居民的窘困生活，才知道這是城市的不平衡發展，長長的鐵道柵欄，隔開近百年的後巷人生。晚近回台南，南側的巴克禮公園建好，傳說的鬼屋州廳重修完成，甚至北段成大內陸軍醫院整修，鐵道旁早期的國有宿舍拆除變空地，加上前站酒廠改為文創中心，台南火車站的周遭在改變。台南人都在等

中科四期二林園區撤銷開發許可的行政訴訟，10月10日判決結果出爐，法院判決撤銷開發許可，中科四期成為不得開發的處境。當閱讀判決書後，心中甚是無言，無言在於法院的審案細膩，找出案件諸多不合法處，更無言在於，這些法院發現的違失，其實在區域審議時都該查覺終止，如今還拖到徵收、開發，費時多年，才由法院平反正義。2009年，內政部營建署區域計畫委員會通過中科四期二林園區開發的區位審查決議，並發給開發許可。當地居民提起行政訴願，遭到行政院駁回，轉而委請施淑貞、張譽尹、蔡雅瀅三位律師，幫助85位農民與關係人，提出撤銷開發許可的行政訴訟案，經過二年審理，終於做出撤銷開發許可的判決。在判決中，法院主要依循的法理，在於審查區域計畫審議委員會審查時，有無違背相關法律的條文與精神，其中審理發現的違失，影響判決結果的要項，在於法院以違反「區域計劃法15條之二第一項第一款」之「於國土利用係屬適當而合理」，提出諸多違失

每個企業、財團有其生存法則，但是對於美麗灣背後的財團，卻是以在國有地上討便宜，來作事業的發展捷徑。在美麗灣背後的德安集團，近十年將企業觸手伸向旅館業，從台東美麗灣飯店、美麗華陽明山會館到台北美麗信花園酒店，都是集團向旅館業發展的目標，每件開發案，相同處都在取得國有地開發，並且引發爭議，甚至以一拗再拗的方式，渡過爭議。以下一些例子，可以讓人看清，這個以美麗為名的企業群，其實真的不美麗。第一件以台北美麗信花園酒店為例，這塊位於台北市民大道旁的國有土地，原屬國有財產局所有，2003年觀光局以興建「平價旅館」提出bot案，2004年由集團下的志信國際出面標得，興建140間房的美麗信花園酒店，2006年開始營運。美麗信花園酒店一營運，隨即傳出爭議，因為當時在BOT案的原始精神，是為了提供國際觀光客來台，提供一個平價住宿空間，才將國有土地bot給業者，希望在節省土地成本，提供房價低於2300元的房間，

台東美麗灣違法開發事件，發展至今，在接連幾件公民訴訟終審下，已經確立先期開發一公頃面積下，興建完成的飯店，屬於不合法的超級大違建。在訴訟期件，開發業者發現訴訟結果不利，再度緊急送出總開發面積六公頃的總體開發案，將原先已開發的一公頃飯店區包含其中，以大包小，以新開發包藏舊違法，希望透過新環評或再環評，一次讓全案過關。美麗灣開發業者鑽營、貪婪，屬於財團本性，不幹這檔事，有愧鑽法財團的天生性格。問題是管制的政府，為何沒有攔阻，一再放縱。美麗灣不是竊佔、偷蓋，而是在一關關政府審查下，卻是一關關過關。從最早2004年美麗灣開發，總開發面積超過六公頃，業者提出先期開發0.99公頃飯店區，可以免作環評，政府如何不知總開發面積達六公頃，早已該送環評，竟然同意一公頃免環評，讓業者動工。接續，美麗灣飯店開發期間，環境團體已經發現上述違法現象，不斷抗爭、提出公民訴訟，縱使2007年業者補送環評，縣府未依法在環評

八八風災過後三年，像是在媒體上消失的歷史故事，在政府宣告重建完成後，開始被社會淡忘。但是一群人仍在那裡，為生活奮鬥著，他們面臨生活上的困境，甚至部落的分崩離析，依舊徬徨混亂著。重建不是蓋房子，八八風災三年後，當部落居民大遷徙的住進房子，一切重建才正式開始。小林依舊在八八風災重創小林村，巨大的災情，引發媒體高度報導，讓外界以為小林村已經全村崩毀，但是在山上一群小林村民，選擇留在故鄉，在小林村五里埔地區重建家園。災後三年，在紅十字會的協助下，受災村民住進新的家園。五里埔的小林村展開重建生活，但是依舊面臨許多困境，尤其讓外界知道小林村的存在，成為努力的方向。以在地文化，突顯小林村的特色，小林村的平埔夜祭，成為村民堅持傳承的祭典文化。在居民四散之下，依舊年年舉辦夜祭，除了作為社區再造的動力，更重要是透過祭典，把小林人團聚在一起。 在政府的協助下，小林村興建一棟平埔文物館，展示小林村的歷史，以及

司馬庫斯一切美好的開始，起源倚岕。蘇隆頭目的堅持，但是他在9月6日已經離世，享年66歲。在2005年，一個櫻花盛開的時刻，拜訪司馬庫斯部落。夜裡在柴火的燃燒下，初見倚岕頭目，聽著他談論，2004年剛推

原本南遷北返的天鵝，只是想找個棲息渡冬的地方，沒想到美妙的身影，竟在人間引起一場爭奪大戰，各式招式盡出，最後天鵝厭了！開始找尋另一片天空。這是在中國聽見的荒謬故事。在中國河南省三門峽市，鄰近黃河的溼地上，每到冬季總有成群天鵝前來棲息，數量少則數百，多則上千，成為當地著名的生態景觀。原本天鵝棲息，農民耕作，人類與動物相安無事，但是開發一致，一切都開始起了變化。三門峽市鄰近河南省洛陽，因為有著黃河第一壩的三門峽水壩聞名，城市也和許多急速發展中的城市一般，拆掉老屋，廣設高樓。隨著城市型態的出現，開始需要許多市民休閒的空間，天鵝湖成為一個改造的地點。原本天鵝湖不是湖，只是城市一條河流匯入黃河的廣大河灘溼地，天鵝散居在溼地之上。但是為了改造湖畔天鵝景觀，於是在河流匯入口，興建一條長堤，目地為了提高水位，形成湖泊景觀，並且將周遭部分區域，建設成為人工化公園，方便停車，方便賞天鵝。但是人工的改造，引發相

真的！對於圖博的朋友，如此標題，沒有貶抑之意。 而是，真實的感受，以及真誠的感動。 牛糞，成為在瑪曲大草原上，一個重要的生態與生活要素。瑪曲大草原的生態豐美，讓短短三天行程的訪客，就看見滿山青綠，山坡花海，以及出沒在草原上的動物。在心中欣喜，相機不停拍照下，卻在躺在草地的時刻，緩慢地，靜心地，領悟到浩瀚草原的脆弱性格。那是一種純粹，人、牛、草之間的親密連結，恆久的融合，維繫著土地的生態、生產、生活樣貌，一旦失衡，就是嚴苛的生態浩劫。在瑪曲，聽聞大草原面臨的生態危機，草原沙化、退縮的日趨嚴重，在評估的原因裡，有氣候變遷影響水量，有草原鼠害啃食根部，或是過渡放牧大量啃食，種種不確定原因，危害著草原生機。但是我始終想著牛糞，總覺得它，扮演著一個巧妙的關鍵！拜訪瑪曲阿萬倉社區的牧民，進入山谷裡的放牧營地，居民以哈達相贈迎接著，走進牧民帳篷的內，讓人第一眼注意，就是一個泥製的爐灶，以犛牛糞混合著泥土

瑪曲縣位於青康藏高原的東部，行政區域劃分在中國甘肅省甘南藏族自治州的南方，全縣面積約一萬多平方公里，圍繞在黃河第一彎的範圍內，因此「黃河首曲（第一彎）」成為瑪曲縣的地理稱號。由於雨量充足，溪流四佈，加上黃河緩流溢散，形成廣大的溼地、沼澤，瑪曲縣近90%土地，都是天然草原與溼地，成為黃河上游重要的水源補注區。長期以來，以瑪曲為核心的甘南大草原，對於流過當地的黃河水源補助量，高達65%，因此亞洲最大的甘南大草原，有著高原水塔的美稱。 散居山坡的圖博居民村落 進入瑪曲的山路，部分修繕中，路況極差從甘南藏族自治州的州政府所在地的合作市，一路往瑪曲縣開，就開始進入大草原區域，漸漸地可以發現，越往裡面，以青稞為主的農耕田地越來越少，開始都是自然草原，公路像沒有盡頭似的，一路向高原爬昇。經過碌曲縣之後，來到海拔3千公尺的美麗的尕（Ga）海自然保護區，長約9公里，寬約5公里，面積約有48平方公里，水深