鐵路地下化

日後車廂的乘客會進入一幕緩緩步下迴旋梯的夢 新娘扶著櫸木扶手，被新郎的手扶著 從母親的手裡，接過一個家日後地下軌的列車會忽然載滿整車廂漂浮的家具 吊燈上面漂著書櫃，針線盒上面漂著冰箱 在信箱上面蓋著被子，睡著一個家經過家，而成為屋主 經過家，而成為透天厝遮蔽的樓頂 經過家，而成為被敲掉的磚經過家，而寫日記在房間角落讓怪手翻閱 經過家，而從炒菜鍋爆一屋子香等政策轉彎 經過家，而整戶被搬到警方人牆的對面日後離家的人會進入一座幸福商城 在架上物色幸福，在架上被幸福物色 再回去那一棟被另一個新興計畫物色的房子日後有家的人會回到一紙鎖上家門的告示 上面載明你的不在場，上面載明你的被安置 你撕不下它也攔不住腳下的土地重新流浪

「台南市區鐵路地下化計畫」在2007年工程東移，並向人民徵收土地，迫遷住戶對此表達強烈不滿，2012年起走上抗議之路。政大地政系教授徐世榮曾在臉書貼文、寄信向總統蔡英文陳情，希望「南鐵東移房屋拆除，不要成為第二個大埔事件」。此案原訂2017年底完工，不過「南鐵東移自救會」與台南市政府至今尚未達成共識。政府的強制拆屋，引發迫遷住戶更大的反彈。本篇轉載自漂浪島嶼，對台南市鐵路東側沿線的「住戶」，所拍攝的一系列照片。※ 圖文轉載自漂浪島嶼

高雄鐵路地下化去年10月通車後，因南迴線柴油發電列車經過時排出廢氣，導致高雄與鳳山站地下月台細懸浮微粒PM2.5濃度瞬間飆升，有學者率領團隊隨機挑選2天實地檢測，發現柴油列車進高雄站時超過環保署的標準17倍。站務人員表示，平日柴油車約15、16班，假日近20班，每次柴油車進站，隧道內一片煙霧瀰漫，尤以擁有3節車廂的自強號排煙狀況最嚴重。空氣中瀰漫柴油味，不少民眾或台鐵員工只好戴口罩防護。環保聯盟屏東分會創會會長洪輝祥表示，台鐵鳳山站與高雄站對台鐵員工來說幾乎是危險職場，戴口罩自保只是消極性作為，應加速汰換柴油列車，目前有地下化站體的車站，都不應行駛柴油列車，讓乘坐旅客與工作人員承受健康風險。近期有中山大學的老師帶領團隊前往高雄車站與鳳山車站進行細懸浮微粒PM2.5檢測，發現在9月4日與9月7日這2天，若不分車種，列車進高雄站時，PM2.5數值每立方公尺平均升高10到50微克，若是柴油列車進

交通部鐵道局計畫將桃園、內壢、中壢等3座既有車站地下化，並沿線增設鳳鳴、中路、桃園醫院、中原及平鎮等5座地下化通勤車站，31日進行第2次環境評估初審，雖然環評委員擔心恐導致「交通黑暗」，但最終仍決議通過。環評委員分別提出噪音對策、交通疏導、土方運輸以及廢棄物和環境保護對策等問題，其中，地下化工程所產生的土方運輸問題最受關切。有環委指出，中原大學附近原先就容易塞車，但開發單位將晚間7、8點列入土方運送時間，這時段應算是交通尖峰期，擔心導致運送土方將造成路段壅塞，變成交通黑暗期。桃園市政府表示，會請開發單位提出交通改善計畫，因此，專案小組決定予以通過，但開發單位須提出交通改善計畫，到環評大會時再進行審查。最終會議決議，開發單位須以圖示呈現既有車站、新設車站相關出入口、通風井初步規劃內容，並補充車站鄰近停車需求規劃、說明施工期間壅塞道路交通改善作法、各車站尖峰時間之疏運機制、加強檢討民宅敏感區域

台南軌道建設如火如荼進行，鐵路永康段未來將地下化，另外，台南市政府對於新市善化立體化、新營柳營高架化也都在極力爭取經費作評估。至於台南市區鐵路地下化原預計2022年通車，鐵道局檢討後恐會延後工期。反南鐵東移全線自救聯合會前年針對南鐵案提起都市計畫行政訴訟，歷經2年開了9次調查庭，還在進行審理中。自救會長陳致曉認為，鐵道局在未徵得所有拆遷戶同意前，不能強拆民宅、強制動工。 鐵道局中部工程處表示，南鐵地下化分為4標案，最南段為仁德亞航社區，最北段為大橋站以南，仁德段已全部取得用地，目前北區、東區尚有居民未同意搬遷；由於用地取得有困難，相關部門將開會檢討，延後通車期程。 台南市交通局表示，台鐵永康大橋以南到鹽水溪路段要銜接市區鐵路也規畫地下化，可行性評估已送交通部核定，目前正在做開發進度等修正，未來核定後工期約8年。另外，新市、善化立體化準備要向中央爭取可行性研究經費；新營、柳營高架化尚在評估。

台鐵桃園段於2005年開始規劃高架化，如今15年過去仍無法順利動工，高架化設計也被改為地下化，預算由原先的367億增加將近三倍到1056億。環保署今（22日）進行專案小組初審會議，環評委員認為台鐵要以明挖的方式開挖20米，不僅會通過地下水層，挖出來近400萬方的土方量將造成大問題，「運送有空污、塞車、揚塵，要花錢找地方放，之後挖完又要花錢買土回填。」桃園在地居民陳志銘也擔心，原本可能良好的土壤被挖走，填回來的不知道會是什麼東西。環評委員多認為此案在交通衝擊、噪音、排水、工程等規劃上過於草率，要求必須補件再審。台鐵桃園段地下化工程起自台電鶯歌站西側，終點在平鎮車站南側，長約18公里，除將桃園、內壢、中壢三座車站地下化外，還要增設鳳鳴、中路、桃園醫院、中原及平鎮等5座通勤車站，因其中桃園與中壢段分別與桃園捷運及機場捷運相交，因此規劃鐵路需下挖20米，採明挖的方式施工。交通部鐵道局表示，將會延續

台南鐵路地下化工程已開拆，雖然搬遷公告期限至3月底，但沿線尚有部分住戶尚未搬遷，台南市政府與鐵道局中部工程處3日研商何時強制拆除。市府表示，目前尚未搬遷住戶，包括協議價購、徵收補償已領價金的住戶，仍有少數未搬走，因此將會配合鐵道局儘量再與這些住戶協調，請他們配合完成搬遷，至於其他「拒領拒搬遷」尚有3、40戶，也會再持續努力溝通，希望儘量降低強拆戶數。 市府不諱言，南鐵地下化工程屬公共利益重大交通建設，市府配合中央建設，而鐵道局也有工期執行壓力，很難再延緩，至於何時強制拆除最後期限，鐵道局將會發通知周知拆遷戶配合搬遷。

高雄鐵路地下化通車五個月，南迴鐵路尚未完成電氣化，柴油車穿梭地下車站，導致柴油味飄散和空污，行政院長蘇貞昌今（17日）前往視察，指示加快速度推動潮州至枋寮段電氣化；另對高市拆除陸橋經費5.7億元，表示中央同意補助七成五。高雄鐵路地下化後，既有左營、高雄、鳳山站地下化，並新增七處通勤車站，共有十個地下車站。不過卻因柴油車穿梭其間，導致空氣品質不佳。蘇貞昌和交通部長林佳龍等人上午前往鳳山站，了解車站空氣品質改善情形。交通部鐵道局表示，由於潮州到台東段的鐵路電氣化尚未完成，該路段以新左營站為始發站，行經高市鐵路地下化區間時，影響隧道內空氣品質。鐵道局以加強隧道抽風、減少柴油車班次、縮短柴油車停等時間等措施，改善空品，並陸續於10座地下車站月台設置空品偵測器，且若偵測到數值超標，就會自動啟動隧道風機來抽排風。台鐵局表示，台鐵局也配合鐵道局夜間清理粉塵，並將柴油車從每日40列次降至30列次，降幅25

高雄市政府環保局29日召開記者會指出，過去因為鐵路平交道的影響，造成左營區環潭路口交通壅塞，所以於翠華及環潭路口架設空氣品質監測車並長駐，以掌握空氣品質；經比對10月14日開始鐵路地下化前後數據，顯示當地空氣品質變好，一氧化碳也減量了。環保局還引用環保署於鄰近大義國中設置左營測站數據說，鐵路地下化通車後總碳氫化合物減少0.02ppm、降幅1.0%，一氧化碳減少0.031ppm、降幅6.5%，二氧化氮減少0.7ppb、降幅4.6%。依據數據比對，環保局研判鐵路地下化後減少汽機車壅塞，移動污染源排放減低，環潭路口及周邊的左營區，空氣品質確實有改善。

高雄鐵路地下化預計在2018年8月通車，然而在地下化的最終站鳳山，高雄市政府辦理車站周邊土地重劃，卻遭當地住戶控訴不顧反對意見，強迫重劃。鳳山鐵路地下化反重劃自救會今（1）日上午在鳳山區行政中心向監察委員遞出陳情書，批評市府9月針對東側70餘戶住家進行查估，卻無法回應住戶何時配地，但年底就要強拆，形同迫遷。幾位80幾歲的居民也站出來抗議，他們擔憂世居5、60年的房子年底就要被拆，卻不知安置方案為何，「在這裡住這麼久了，要我們搬去哪裡？」自救會控訴市府迫遷在地弱勢居民，他們提出三項訴求，捍衛居住權益，要求重劃後原屋保留、地主配地公開，且針對屋主和租戶辦理聽證協商，否則不得拆屋。多數地主反對重劃  地政局：共同負擔未超過45%，不須經土地所有權人同意針對居民陳情，高雄市政府地政局回應，該市地重劃計畫已在2004年內政部都委會通過，且在去年12月21日完成公告。因應鐵路地下化期程，分三階段進行拆

行政院今（10）早公布前瞻基礎建設軌道建設第一期（2017/9至2018/12）特別預算案，37項建設中，含全國性的計畫三項，計畫最多的是屏東，有五項計畫；金額最多的則是花東，共54.9億元，占縣市計畫預算的36.12%。第一期預算中不少是評估經費，不代表總經費，主要預算大都用在已核定的計畫上。立法院將前瞻計畫從八年8800億調整為4年4200億後，對預算分配的實質影響還要進一步觀察。行政院原規劃八年8,900億元的前瞻建設中，軌道建設4,241.33億元，幾乎佔特別預算的一半，也是各界爭議最大的部分。上週立法院臨時會將前瞻預算定為至四年4200億（四年期程期滿後，後續可再編列特別預算，但預算及期程不能超過前期規模及期程），並將原本的五大建設增為八大項。行政院預計明（11）日公布前瞻預算，是否因此大幅調整，備受注目。在第一期預算的編列上，計畫最多的是屏東，共五項，桃園、嘉義及台中則各四項。

佔前瞻基礎建設特別預算近一半的「軌道建設」，今（17）於立法院召開公聽會，新北、高雄、台中、桃園、基隆、嘉義、宜蘭等首長均親自出席力爭龐大的預算。北部縣市提出北北基桃連結計畫、中部提出中彰投苗整合、高雄爭取第三條捷運。由於軌道建設多在人口密集縣市，人口較少縣市只能呼籲政府重視城鄉平衡。相較縣市首長與立委的熱烈爭取，與會學者冷靜指出，軌道建設價格高，如使用量不足，恐造地方財政負擔。學者建議事前應做好經濟評估與配套考量利弊得失再決定。另外，學者們也一致批評鐵路高架化與地下化是錯誤方向。政大地政系教授徐世榮直批這是條「通往地獄的道路」，計畫經核定後，後續審查都是假的，屆時地方財政不足而浮濫徵收，迫遷人數恐達五萬以上。交通部長賀陳旦則回覆，中央會盡力協助地方財源。軌道建設五大項 多數尚未核定行政院力推8年8,800億特別預算的前瞻基礎建設。「軌道建設」分高鐵台鐵連結成網、台鐵升級及改善東部服務、鐵