策劃

2000年起，環境資訊中心開始將「無車日」這個環境節日介紹給國內民眾，無車日起源於1998年的歐洲，當時由法國的30多個城市發起，今天，包括台灣，全球有數千個城市在9月22日這一天或這一週，舉辦無車日活動，呼籲民眾在城市裡減少汽車的使用，善用大眾運輸工具，以獲得更好的生活品質。環境資訊中心的無車日專題，每年皆從不同的切入角度，帶領讀者重新省思過度仰賴私人汽車的交通方式與生活態度。2002年，〈你，還在開車嗎？〉說明人們行的方式，如何影響著都市的經濟和環境問題；2003年，〈汽車時代和理想城市〉，介紹汽車的發展，越來越多的汽車所造成的環境問題，以及政府與汽車工業所採取的對策，該如何達成「環保、安全的生活」的目標。2004年，在作家舒國治、蘭嶼國中教師趙君偉的文章中，傳遞出走路和騎單車的暢意，取代汽車的行動方式，有更美好的體驗。2005年，隨著石油危機的到來，開車影響的不只是環境的污染，更可能

歷年前瞻 | 2006 | 2005 | 2004 | 2003 | 2002 |

豪雨釀災、民怨沸騰之際，朝野陣營各自盤算，卻難得以「民生」為名義達成共識。1月立法院通過了1,410億治水預算，包含「易淹水地區水患治理特別預算」8年，以及「石門水庫及其集水區整治特別條例」250億等兩項特別預算。此治水預算一度提案部分經費免環評，雖然最後撤銷免環評的提案，但立委此由8年800億加碼預算為1,410億的做法，仍讓外界強烈質疑是想在國會減半前「撈最後一票」的「自肥」行為。誠如台灣大學全球變遷研究中心主任柳中明所言：「這項經費開銷將是由天災與人命來檢驗，大家所承擔的責任是相當沉重的。」如果不能從源頭去思考，何以颱風、豪雨季節到來時，便深受水患之苦？何以水患不斷水資源仍漸漸匱乏？那麼其實1,410億也將淪為債留子孫的虛擲人民納稅血汗錢。6月底，立法院通過此兩項第一期特別預算，行政院原欲釋出合作金庫、台灣菸酒公司股票做為財源，但在朝野反對、協商後，第一期預算全數舉債因應。兩大治水預

省道台26線，全長規劃將近92公里，而安朔至旭海路段約有11.8公里尚未開闢，這段路程走得辛苦，因為東部民眾希望能一線打通，將往墾丁而來的觀光人潮引進，促進地方發展；而許多民間團體則打出生態與生計雙贏策略，保留當地生態與人文資源以發展永續觀光產業。不僅民間意見相左，政府機關此端著手規劃國家步道規劃案，彼端在3月初動工進行海岸公路建設，也引發許多爭議。目前台灣環島海岸公路只剩下屏東縣佳樂水至港仔，以及屏東縣旭海至台東縣安朔這兩段尚未完成，如果安朔至旭海段完工，再利用旭海至佳樂水段200縣道路基銜接，亦可算是全台海岸公路連結完成，於是行政院遂於2003年起逐年編列經費，預定用5年18億元的經費分成6標，完成道路拓寬工程，而其中的安朔至南田段則已發包，並於3月底進場施工。

| 票選結果 | 得獎名單 |「2006年國內外十大環境新聞網路票選」活動結果出爐了！本次票選活動期間為2006/12/15~2006/12/24，共有962人投票。歷年回顧 | 2005 | 2004 | 2003 | 2002 | 2001 |

歷年前瞻 | 2007 | 2005 | 2004 | 2003 | 2002 |

2005年11 月13 日，中國吉林市中石油吉化公司101 廠化工車間發生連續爆炸。事故原因是苯胺裝置塔發生堵塞，因處理不當而發生爆炸。而救火時消防人員以大量泡沫和水降溫，空氣中高濃度有毒氣體便溶解在消防水中，排入下水系統。使得有毒之苯、苯胺、硝基苯等化合物隨地下水系統排入松花江，根據專家估算，約有100 噸苯類污染物進入松花江水體。爆炸釋出的污染物，沿著河流綿延長達80 公里，污染物將隨江水順流而下，污染松花江及鄰近水域的生態系，並影響沿岸居民生活。隨著江水匯入黑龍江，污染物並將進入俄羅斯國境。中國國家環保總局在松花江流域設置水質監測斷面監測水質，已檢測苯類污染超過標準100 倍。時至今日，下游大城松源市、哈爾濱、佳木斯及俄羅斯邊境城市伯力已因污染圈經過而停止供水，造成居民飲用水及民生用水缺乏。11 月21 日哈爾濱市切斷供水，當地政府假稱是因供水系統進行例行檢修而停止水供應，稍後由媒體

台北縣烏來鄉公所於2003年起推動之「烏來三峽聯外道路」開發案，於12月9日進行環境影響評估審查程序，正式遭到北縣環評委員否決。此事被視為保育上的勝利，也可說是今年少見的正面消息。因此本報在十大票選議題外，特別追加報導。這條20公里長的山區聯外道路開發案，規劃之初即引起台大保育社的關注，自2003年7月起，即花了相當多的精神去拜訪當地居民，了解當地朋友對此大型山區道路工程的看法。為了阻止不當的政策，這些大學生串連了十餘個民間團體，成立「烏來關懷聯盟」。 原先由台北縣烏來鄉公所提出，為紓解假日新烏路壅塞車潮，計畫打通鄉內西羅岸產業道路末端，沿著美鹿山、拔刀爾山、高腰山及加九嶺山區直抵三峽，烏來關懷聯盟在透過兩年多來深入瞭解、生態調查、拜訪當地居民，一直到透過法律層面、環境工程、尋求替代方案，對此提出許多反對聲明。 對居民來說，當地與台北都會區最快的交通路線，現有經新烏路銜接北二高、環快的方式

得票率：36%（票數：405）在日本愛知縣舉辦的「2005年日本國際博覽會」，主題為「自然的睿智」（Nature's Wisdom），再加上「人生的藝術與智慧」（Art of life）、「宇宙．生命與資訊」（Nature's Matrix）、「循環再生型社會」（Development for Eco-Communities）等三個副標題。包含主辦國日本在內，共計有全球121個國家參加，分別在長久手和瀨戶兩個會場展出，總面積達173公頃，是「世界博覽會」舉辦150年以來最盛大的一次，也是頭一次以環境生態主題為訴求的博覽會，吸引2,000多萬人次的遊客前來參觀。由於這次主題為「自然的睿智」，所以目前地球遭遇的環境危機，諸如地球暖化、能源不足的問題，探究人類該如何和大自然互動就成了本屆博覽會的焦點話題。各國除展現科技成就外，也加入了與自然共存共榮的技巧。主辦國日本打造會場的每一處工程，也都竭盡

得票率：39%（票數：438）今年10月8日清晨，巴基斯坦首都伊斯蘭馬巴德北北東方向90公里處，發生苪氏規模7.6級的強震，在巴基斯坦北部地區造成嚴重災情。此次被喻為百年來最嚴重的強震，印度及阿富汗地區均可感受到強震的威力。冬季即將來臨的北部山區，上百萬的民眾急需生活的援助，250萬人無家可歸，總計約400萬人受到地震的波及。此次地震大部分的罹難者都集中在巴基斯坦所管轄的喀什米爾地區。曾經有四萬人居住的喀什米爾城鎮巴拉庫特幾乎被夷為平地，聯外道路也受到因強震而崩落的土石被切斷。巴基斯坦內政部長在記者會上宣佈，估計這次強震的死亡人數約為2萬3千人到4萬人。巴基斯坦總統穆沙拉夫表示，巴基斯坦無法獨立應付10月8日大地震所造成的嚴重破壞及損失，他呼籲國際社會給予巴基斯坦緊急援助。然而，各國救援團隊抵達巴基斯坦後，救援工作仍遲遲無法順利進行。許多災民在地震發生10多天之後，還沒有或獲得救援。多數災

得票率：40 %（票數：455）2005年，這是1965年後，首次發生1年內有3個強颱登陸台灣的現象。海棠颱風來襲，全國注目的焦點似乎都集中在楓港斷橋事件，而號稱總統故鄉的台南，繼612水災之後，又再次造成國道淹水而封閉的情形。台南縣沿海地區淹水特別嚴重，其中麻豆鎮遭受50年來最嚴重水災，連過去鮮少淹水的佳里、西港及將軍鄉都全部「淪陷」，若加上嘉義、高雄縣鄰近鄉鎮的水患，可說嘉南平原歷年之最。多次的水患，各界檢討原因不出以下4點：區域排水工程未獲重視、治水事權分散缺乏整合、地下水長年超抽地盤下陷、排水渠道不完善且維護不力。政府提出以8年800億的經費希望能澈底解決長年的水患，然800億預算對於陳痾已重的台灣水文生態是否足夠？所謂水文生態包含自然、社會、經濟三大子系統，是十分複雜的人類活動。諸如水科學研究，水知識教育，水問題立法，水糾紛處理，水資源評價、規劃、開發、利用、保護與管理，水工程勘

得票率：41%（票數：469）懸宕多年的中石化安順廠毒物污染案，行政院跨部會會議於2005年7月11日通過台南市政府編列的5年13億預算，用於安順廠周遭水產禁養區之收購、受污染水產之補償、清除污染底泥等相關費用之支出，以及附近居民生活照顧費用、健康檢查費用、乃至營養午餐費之補助等等。惟補償費雖是撥了，環境正義卻不見得獲得實現，至今還沒有一個造成污染的「事主」出面負責，有關單位拖延多年未處理的責任也尚未被追究；但，至少已起個頭了。位於台南地區的安順廠，於1942年由日本鐘淵曹達株式會社強租民地所興建，生產燒鹼、鹽酸和液氯，亦是日本海軍製造毒氣的工廠，抗日戰爭期間曾遭盟軍轟炸致局部毀損，台灣光復後於1946年經政府派員修復，更名為台灣製鹼公司台南廠，於當年12月25日開工生產，1951年更名為台灣鹼業公司安順廠，1982年6月因經濟因素關廠，在1983年與中石化公司合併。從1942到1982年