廖禹婷

濱海岸際設施是海洋廢棄物的來源之一，而位於海岸地區的垃圾掩埋場也常因為硬體損壞或邊坡外露導致廢棄物暴露，甚至外溢進入海洋。台灣環境資訊協會（以下簡稱環資）自2019年起，對70座濱海、河岸掩埋場進行調查，並於今日公布調查報告與垃圾外溢風險評級。其中有14座掩埋場被列為高風險，且調查過程中也發現六成掩埋場有廢棄物堆置的狀況，以及公開資訊不全等問題。環資呼籲，中央應重新盤點掩埋場資料，並積極協同地方政府規劃廢棄物去化管道，解決垃圾堆置問題。對此，環保署雖承諾將持續盤點現況並公布資訊，但也強調，未來掩埋場維護權責還是回歸地方，中央則會盡到督察義務。濱海掩埋場反成污染源？14座掩埋場上榜「高風險」名單環資議題中心組長陳姿蓉說明，為檢視台灣濱海掩埋場的現況，以及確認場內的廢棄物是否外流至海洋，環資從2019年到2020年間展開濱海掩埋場調查，總計走訪70座濱海、河岸的掩埋場，並依照「場址區位」、「廢

隨著民眾對於永續議題的關注度提升，「飲食」成為消費者在生活中實踐減碳、響應永續的方便途徑之一。永續飲食推廣協會昨（28）預告，明年初將推出「永續食材指南」，引導消費者辨識食材及食品是否符合五大永續評估標準：友善耕作、本土生產、減碳蔬食、少添加物及資源循環，並提供廠商申請認證標章管道，讓消費者可快速辨識符合永續精神的食材及食品，也鼓勵更多業者加入響應。永續食材指南推五大永續面向 從飲食著手、具體減排由水花園有機農學市集秘書長黃俊誠、綠色餐飲指南共同創辦人何佳穎，及台灣大學農藝系名譽教授郭華仁等人共同成立的「永續飲食推廣協會」昨天宣告，明年將推出「永續食材指南」，從友善耕作、本土生產、減碳蔬食、少添加物及資源循環等五大面向，提供消費者評估食材是否具體落實減排。黃俊誠表示，面對氣候變遷的挑戰，永續標章的推動早已成為國際趨勢，而對民眾來說，最有感、最能在生活中貼近永續價值的行為就是「吃」。他強調，

越來越多企業使用回收塑膠製成海廢衣、海廢鞋等產品，國內海廢循環再利用「產業聯盟」漸漸成形。有鑒於民眾在挑選海廢產品時，可能會因為原料來源不明，難以判斷產品公信力，環保署今（27）正式將「海洋廢棄物循環產品標章」授予宏恩塑膠、寶綠特、耐斯企業及台捷精密四家企業旗下的13件產品，作為消費者選購時的依據。不過，海廢回收過程困難、數量不穩，業者建議政府，應從源頭端建立資源庫，提供即時的海廢資訊，而應用端也能協助盤點各項產品製程，可為國內帶來多少海廢去化量。環署海廢標章正式上路 產品最少需含20%海廢原料2020年，環保署與七個離島及臨海縣市環保局及民間紡織業者合作，推出原料含96%海廢寶特瓶的「潯寶衣」，為台灣海洋廢棄物循環利用揭開序幕。今年4月正式發布「海洋廢棄物循環產品標章推動作業要點」，規定產品含有20%以上的海洋廢棄物原料，經驗證後即可取得海廢產品標章。

編按：歲末年終，這一年環境發生哪些變化，人類社會又是如何回應？在重大事件中察覺細微的改變，從環境觀點看見真實，環境資訊中心整理2021年十大環境新聞回顧，讓我們告別一起走過的2021年，迎向嶄新的2022年。【災難】最熱的一個月今年7月，熱浪接連侵襲多個地方，接連傳出野火、乾旱、熱傷害等災情。觀測報告指出，自人類開始記錄地球溫度以來，2021年7月打破長達142年的紀錄，寫下史上最熱的一個月。科學家表示，新紀錄再次印證氣候變遷為全球帶來的破壞。延伸閱讀1：破142年來紀錄 2021年7月是史上最熱的一個月延伸閱讀2：台灣已升溫1.6°C 中研院分析減碳最好、最差狀況：世紀末前我們可能失去冬天

儘管受COVID-19疫情影響，今年我國家庭用電量成長居於各國前茅，但節電表現也是歷年最佳。台電昨（23）公布2021年節電成果，今（2021）年我國總節電度數多達15億度電，相當於省下41萬戶家庭的全年用電量，節電成果相較去年成長25％，是歷年最好的成績。用電成長雖居世界之最 節電表現四年最優 台電昨日舉辦2021節電成果發表會，除了台電董事長楊偉甫親自出席外，現場也邀請能源局局長高淑芳、YouTuber關韶文等人參與。楊偉甫表示，COVID-19疫情嚴峻期間，國際上許多國家經濟成長率下降、用電量也隨之降低，不過台灣今年的用電成長依然明顯——截至目前，我國用電量仍有4.6%的成長，其中家庭用電量就增加多達200億度，幾乎是全世界成長最多的國家。雖然如此，台灣今年家戶節電高達15億度，以目前1400萬用電戶數換算，相當於省下41萬戶家庭全年用電量。2018節電獎勵改制 家戶領節電獎勵金需事

為引進力積電等半導體產業，銅鑼科學園區（簡稱銅科）今年提出環差，將增加土方外運量、氫氟酸等有毒氣體及廢污水排放，今（22）日環評大會中正式通過。開發單位雖有酸性氣體減排規劃，仍未減輕當地居民對於污染增量的擔憂。居民並擔心，銅科沒有專管專排，當地900公頃農田恐怕受到污染，且這次環差通過後，地方意見恐難再傳達給竹科管理局，希望建立在地溝通平台。化骨水排放增六倍留隱憂 竹科管理局諾階段式減量 銅科曾規劃發展低污染綠色產業，近來為了配合即將引進的力積電等半導體產業，提出調整建築基地土石方外運量、酸性氣體排放總量及中水排放量等環差變更。竹科管理局表示，土方外運量增加，是考量目前園區內40多萬立方公尺土方長期暫置的潛在風險，也影響土地有效使用，因此將土方外運量從每年不超過8萬2000立方公尺，調整為2023年後每年不超過25萬立方公尺。而當地民眾最反彈的，俗稱「化骨水」的有毒氣體氫氟酸排放量，將提高

環保署今（21）舉行記者會，表揚因打擊環保犯罪而獲頒金環獎的破案英雄，也邀請過去獲獎的檢警人員出席分享破案歷程。新北地檢署主任檢察官李秀玲分享，許多業者會透過合法掩飾非法的手段，假借「再利用」的名義濫倒事業廢棄物。她也提到，查緝環保犯罪應該跳脫舊有思維，將重點放在如何追溯源頭，透過跨領域合作、以經濟犯罪及企業犯罪的角度審視案件，才能真正對產業進行總體檢，杜絕環保犯罪案件再發生。環署最新策略結合物聯網及AI分析 提升環保犯罪執法效率環保署從2010年啟動環檢警結盟，共同查緝環保犯罪，也在2003年起每年辦理環境執法研討會，精進環境執法策略及技巧。環保署表示，從2015年統計至2021年11月為止，已查獲近1600件環保犯罪，移送人數超過4800人。另外，為了表揚對執行查緝環保犯罪及維護環境正義有貢獻者，環保署於2019年開始舉辦金環獎。環境督察總隊吳權芳科長說明，環境執法策略過去以「污染源管

今（20）立委陳椒華召開記者會，揭露苗栗三義魚藤坪溪步道施工破壞溪流生態，以大量土方填埋500公尺河道，且三義鄉公所為了規避生態檢核程序，將工程類型填報為「維護管理相關工程」。12月2日工程雖已停工，但台灣生態學會理事王豫煌認為，未依法進行生態檢核的工程，應該立即取消，「再做下去整條秘境就毀了」。魚藤坪溪旁新建步道 環團揭三義鄉公所規避生態檢核苗栗縣三義鄉的魚藤坪溪擁有自然壯麗的峽谷地形和深潭河谷，經常吸引民眾前來欣賞天然美景。由客委會補助三義鄉公所九成經費辦理的「三義鄉魚藤坪客家聚步道串聯工程」，打算新建吊橋棧道，串接兩條不同的步道。然而，11月底陳椒華接獲陳情，魚藤坪溪長達500公尺的河道被大量土方掩埋，原本在河道中可供民眾步行的天然巨石也遭移除。荒野保護協會台中分會副分會長謝國發控訴，溪水千百年來洗鍊的巨石深潭是大自然的珍貴禮物，但不當工程卻在幾天之內，就將千年的自然景觀大肆破壞。且

全球暖化將影響病媒蚊的分布狀況，據推估，至2085年全球人口將有過半會暴露在登革熱風險中。今（17）環保署、台北市環保局與國家衛生研究院三方共同簽署「氣候變遷調適——病媒蚊變遷與推估」合作協議，強化氣候變遷下的病媒蚊防治系統，也預計在明年底推出最新的台灣病媒蚊分布狀況報告。氣候變遷恐影響病媒蚊分布 環署協同北市環保局、國衛院啟動調查環保署指出，依據聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）今年8月發布的評估報告（AR6）推估，我國未來各地高溫36°C以上及暴雨情形將會增加，夏季長度也會從130天增至155至210天。由於蚊子對於溫度變化具高度敏感性，未來病媒蚊在台灣的分布狀況可能改變。環境衛生及毒物管理處處長蔡玲儀提到，為了加強氣候變遷下的病媒蚊防治系統，環保署、台北市環保局與國家衛生研究院共同簽訂「氣候變遷調適——病媒蚊變遷與推估」合作協議，內容包括發展研究病媒蚊調查系統、使用氣候變遷資

四大公投即將在週六登場，今（16）日藝文界人士也紛紛把握最後關頭，針對「重啟核四」與「珍愛藻礁」兩案呼籲民眾務必出門投票。導演柯一正等人出面聲援反核四，呼籲民眾週六在「重啟核四」公投案投下不同意票；藻礁公投推動聯盟則發布導演侯孝賢的紀錄影像，希望全國公民基於「藻礁在、台灣在；藻礁亡、台灣亡」的台灣價值，為「珍愛藻礁」案投下同意票。號召藝文界告別核四 柯一正：反核四是人生最後一戰全國廢核行動平台今天召開記者會，邀請支持反核四的作家郝明義、導演柯一正、詩人鴻鴻、導演樓一安出席，公開呼籲對「重啟核四」投下不同意票。現場也播放來自拍謝少年、巴奈、楊雅喆等藝文人士的「我的反核理由」聲援影片。綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣預告，接下來還有第二批藝文界人士，將透過影片聲援反對重啟核四，相關內容將在明天公開。

針對即將到來的「重啟核四」公投，來自國內多所大學的跨科系學者今（14）日召開記者會，從「工程技術」、「忽視核安」、「核廢難解」、「解決空污」、「承擔核災」、「經濟效益」、「五年發電」、「違反正義」等八大面向說明重啟核四不可行，呼籲投下不同意票。中山大學社會系副教授邱花妹批評，重啟核四公投提案理由書不僅嚴重誤導民眾，讓人誤以為核四廠已經蓋好，且通過系統試運轉測試，公投正方也不斷把台灣人民應該戒慎恐懼的核廢料說成「假問題」，並淡化斷層帶來的核災風險。核四工程技術缺失 台電自行承包工程「球員兼裁判」清華大學電機系教授呂忠津指出，核四廠在工程技術上有嚴重缺失，不僅機電設備由統包改採分包，導致施工廠商高達500多家；興建過程中也缺少總顧問團隊，才會發生「設計進行不到一半就開始施工」的狀況。呂忠津提到，台電曾自行變更700多項安全管制相關的設計，原能會也在2008年指出核四有多處未依原設計興建。但核電

昨（12）台北一次變電所的配電變壓器發生設備故障，造成台北市木柵與新北市新店等部分地區共計約35.5萬戶停電。台電強調，主要是電網設施故障引發火災所致，與電力供需及降壓無關。經濟部今天（13日）表示，已指示台電針對全台變電所進行總體檢，並且要趕在春節前完成盤查。地球公民基金會副執行長蔡中岳呼籲，避免下一次停電事故，當務之急就是「電力基礎設施總體檢」，除了對變電箱等設施作體檢，也應做好老舊設備維修工作。絕緣油起火燃燒 濃煙引發變壓器跳脫 台電：屬突發事故台北一次變電所5號配電變壓器於昨（12）日上午9時發生設備故障，造成該所161kV系統及69kV供電系統停電，影響台北市木柵與新北市新店等部分地區共計30萬5418戶停電。台電昨召開記者會說明，事故發生後成立緊急應變中心，派員搶修故障機組，火勢迅速撲滅，並無相關人員損傷，下午13時左右全數復電。