1218公投

喧鬧一時的2021公投以四案皆未通過落幕，珍愛藻礁公投雖功敗垂成，卻成功逼出經濟部的三接「再外推方案」，及中油10億藻礁保育基金，都是此役成果。公投之後的路還很長，再外推的第三天然氣接收站（三接）會不會傷害大潭藻礁生態系，是否真能減燒500萬噸燃煤達到減碳及減空污的效果，仍需要全民共同監督。珍愛藻礁公投逼出三接再外推方案  環境影響有待專家審查2017年中油規畫在大潭海岸興建三接，環評時卻發現大潭藻礁生態豐富，保育團體多次抗議，中油不得不提出「迴避替代方案」，將開發面積縮小1/10，仍未能通過環評，時任行政院長賴清德卻喊出「三接換深澳」，以官派委員投票強勢通過環評。保育團體未因此放棄，持續透過行政訴訟管道與政府打官司，並提出文化資產、自然地景、野生動物保護區等申請，也在行政院、立法院、司法院、監察院等政府機關外，舉辦上百場的記者會呼籲舉行聽證會，始終未獲政府採納。2020年以「最後手段」提

貢寮核四廠在封存7年後，迎來第一場重啟的公投，最終以426萬張不同意票遭民意否決，公投之後的核四下一步要往哪裡去，應繼續封存、等待兩年之後的下一次公投，或如反核團體呼籲將其盡速拆除？已投入近3000億元的這筆帳要如何算才不會讓台電破產，有待經濟部找出解套方法。拒絕了發電零碳排的核能，2025非核家園之後的台灣，面對失控的電力需求及發展緩慢的再生能源，要如面對2050淨零碳排的目標，並兼顧穩定供電的任務，也需要政府提出長遠規劃，否則核四爭議恐怕尚未終結，只是如同難以處理的核廢料被「暫存」。核四繼續封存：啟動廢除、或等待下一次公投？貢寮核四廠自提出計畫後就爭議不斷，貢寮居民更是反核長達40年，2014年馬政府宣布核四封存，時任總統馬英九說，要交由後代選擇是否啟用。封存五年後，支持核能發電的黃士修領銜提出「重啟核四公投」連署成案，他主張核能發電可降低空污及碳排，並穩定供電。經濟部及台電則強調，核

2021年四大公投結果出爐，投票率僅有41%，包括兩案由民間發起的，第17案重啟核四、第20案珍愛藻礁在內，全數沒有過關。藻礁公投領銜人潘忠政表示「很難受」，但謙卑接受結果。至於政府主張兼顧經濟與環保的「再外推」方案，經濟部表示，將盡快完成環保署的補件審查，拚準時完工上線。「重啟核四」則是四案中不同意票最高的公投案，獲得426萬張不同意票。反核團體強調，核能發電成本則愈來愈高，台灣的核能爭辯應該到此畫下句點。經濟部長王美花則表示，將與地方溝通核四廠未來處置的方向，若有進一步的規畫會再對外說明。最終投票結果雖然四案皆未達門檻且不同意票較多，但「珍愛藻礁」同意票為48%、不同意票為51%，「重啟核四」同意票為47%、不同意票為52%，兩者僅有非常微小的差距。藻礁公投未通過 潘忠政：保育工作仍要繼續第20案「您是否同意中油第三天然氣接收站遷離桃園大潭藻礁海岸及海域？」獲得390萬1171票同意，

四大公投即將在週六登場，今（16）日藝文界人士也紛紛把握最後關頭，針對「重啟核四」與「珍愛藻礁」兩案呼籲民眾務必出門投票。導演柯一正等人出面聲援反核四，呼籲民眾週六在「重啟核四」公投案投下不同意票；藻礁公投推動聯盟則發布導演侯孝賢的紀錄影像，希望全國公民基於「藻礁在、台灣在；藻礁亡、台灣亡」的台灣價值，為「珍愛藻礁」案投下同意票。號召藝文界告別核四 柯一正：反核四是人生最後一戰全國廢核行動平台今天召開記者會，邀請支持反核四的作家郝明義、導演柯一正、詩人鴻鴻、導演樓一安出席，公開呼籲對「重啟核四」投下不同意票。現場也播放來自拍謝少年、巴奈、楊雅喆等藝文人士的「我的反核理由」聲援影片。綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣預告，接下來還有第二批藝文界人士，將透過影片聲援反對重啟核四，相關內容將在明天公開。

1218公投前最後一個週末，中選會今（11）日舉辦最終場公投電視意見發表會，第20案藻礁公投正方代表由領銜人潘忠政出馬，反方代表則是民進黨立法委員洪申翰。潘忠政首先開出一連串感謝名單，其中也有反方人士，感謝他們讓大潭藻礁還有一絲機會，潘並指出，大潭藻礁擁有全球獨一無二的珍貴生態系，希望透過公投翻轉藻礁命運、將美好環境保留給下一代；洪申翰則強調，再外推方案已是「最好的方案」，兼顧藻礁保育與減煤，若三接遷離，將大幅影響供氣時程十年以上，不只影響中南部空污改善期程，更可能因氣源不足導致供電風險提高，缺少風險管理籌碼。大潭藻礁生態系珍貴豐富 潘忠政盼留給下一代潘忠政說，我們很幸運住在一個生物多樣性豐富的寶島，感謝上蒼賜予台灣美好的山川與海岸，孕育出各式各樣的生態、生物種類。根據統計，台灣物種至少超過15萬種以上，其中將近三成是特有種或亞種，也包含全球最大的淺灘藻礁生態系。潘忠政回憶，最初在藻礁媽媽

下週六（18）四大公投即將登場，今（11）日中選會舉辦最後一場公投意見發表會。重啟核四公投正方代表黃士修除提及發電成本、核廢料最終處置等問題，也預告下週一起將在自由廣場絕食、等待公投結果到來。反方代表、台北市議員邱威傑則針對過去環評與地質調查相關程序提出安全疑慮，並舉出過去蘭嶼核輻射外洩、核廢料乾貯廠氫爆案例，質疑正方無視核安風險，只會粉飾太平。黃士修稱核廢料變核燃料循環利用 預告將絕食挺核四黃士修首先針對核能電價解釋，2020年核能發電（1.95元/度）之所以會高於燃氣（1.91元/度）是因為核一、核二提前除役，等於被強制縮短攤提年限；另外，核能在2016年一度成本高達2.34元，也是由於反核團體要求室外乾貯改室內，才必須多花300億成本。接著黃士修提核廢料處置，他表示，目前除了瑞典和芬蘭，其他國家都不急著做最終處置，主流作法是將核廢料做乾式貯存，之後再處理成新的核燃料，「這叫循環經濟」

今（2）日中選會舉辦重啟核四公投第四次意見發表會，正方代表由公投領銜人黃士修出任，反方代表則為台北市議員苗博雅。黃士修今天表示，若核四商轉5年，就能賺回3000億元建廠成本，假如核四公投不通過，廢核四代價高達3205億元。苗博雅則提到，核四本應在陳水扁總統任內停工，納稅人已經賠了3000億血本無歸，「若當時該停就停，就不會把核四錢坑搞得這麼大」，呼籲為後代子孫留下健全財政紀律。黃士修稱一號機2~3年可運轉 二號機環評、地調可同時進行黃士修表示，核四廠目前已完工的一號機不需申請建廠執照，只要再過2~3年即可放置燃料棒運轉，而完工近九成的二號機則需要5~6年，可利用這段時間申請建廠執照，並平行進行相關的地質調查、環評及環差程序。他舉例，美國核電廠封存28年，且封存前只蓋到一半，最後也只花九年時間重啟。而核四廠只封存七年，且一號機已經完工，「所以重啟不是問題」。黃士修指出，若核四商轉5年，就能賺

兩週後就是1218公投日，「珍愛藻礁」公投第四次意見發表會今（2日）登場，正方代表、荒野保護協會理事長劉月梅呼籲投下同意票，「把大潭藻礁留給下一代，讓全世界看見台灣守護自然環境的實際行動。」反方代表、行政院政務顧問謝志誠則認為，保育與開發可以共存，請大家放心投下不同意票，讓第三天然氣接收站（三接）能留在大潭繼續興建，能源轉型政策可以持續往前。替環境發聲 劉月梅：把大潭藻礁留給下一代，讓全世界看到台灣曾是高中自然老師的劉月梅說，自己時常帶學生到野外踏查，「大自然是非常好的教室，提供給人五感一個整體的感受，自然生態與周邊的環境緊密連結，」他說明，那裏的風聲、水流聲、自然環境的狀態，課本、博物館或其他地方都無法取代，「大自然不只有生態功能，也讓人們生活的層次能往上延伸。」劉月梅說自己在2009年才第一次看到藻礁，蹲在潮池旁，就可以看到旁邊有很多螺、寄居蟹，還有小螃蟹都那棲息，每一個細小孔洞都有很

距離公投剩不到一個月，第三場全國性公投說明會今（24日）登場，反方代表為地球公民基金會副執行長蔡中岳，正方代表仍為黃士修，雙方重點依舊圍繞在斷層及核廢料上，黃士修一再強調兩者都不是問題，且台中空污必須靠核四商轉來解決；蔡中岳則表示，無論是斷層或核廢料，正方代表皆一再放寬標準來欺瞞社會，罔顧核安。黃士修：比起一輩子不影響生活的核廢料，燃煤空污每天都在殺人黃士修首先亮出他告發台電核能發電處處長許永輝觸犯刑法偽造文書印文罪與瀆職罪的書狀，他表示，核四公投若不通過，犯罪證據都會被湮滅，犯罪者也會逍遙法外，只有公投才有機會重新安檢，「把核四打開給所有人看看。」接著，黃士修一連串的猛烈砲火，針對台大地質系教授陳文山對於核四斷層的說法猛批是「唬爛」，也喊話陳文山提出正式論文，「不要寫一大篇臉書，用詞都是不確定、不排除、可能。」黃士修還拿出中央地調所網站上的地圖，指出擁有天然氣接收站、儲氣槽、輸氣管的台中

1218公投日即將到來，第三場公投意見發表會今（24日）登場，「珍愛藻礁」公投由東海大學生態與環境研究中心特聘教授林惠真，迎戰反方代表前環保署副署長詹順貴。兩人分別聚焦在藻礁生態保育及減煤、減空污，對話幾無交集，宛如平行時空。林惠真說，台灣西海岸有九成都被人為開發，不希望未來我們窮到只剩下電，大潭藻礁是全世界絕無僅有的自然地景，「台灣人應透過公投，向世界展現保育藻礁的決心，那才是台灣真正的核心價值。」而詹順貴則說，保育藻礁很重要，但減煤、減空污同樣重要，「我們不能跟長年承受燃煤空污的中南部居民說，你們的身體健康不比藻礁重要。」林惠真：保護藻礁才是真正的台灣價值 歷史會記得我們的決定作為五場公投意見發表會唯一的生態學者代表，林惠真開場就向大眾介紹藻礁生態系。他說明，藻礁是由殼狀珊瑚藻等藻類造礁而成，藻類在春天時會大量生長、呈現嫣紅色，死亡後，骨骼則會化作碳酸鈣留在海岸上，經年累月層層疊疊、形

距離1218公投日只剩一個月，第二場公投意見發表會今（18）日登場，「重啟核四」公投領銜人黃士修，與反方代表台電核能發電處長許永輝激辯核四重啟可能性。黃士修主張，核四已完成安檢測試，重啟核四可降低火力發電造成的空氣污染及高碳排，台電應克服核電廠的安全疑慮，不要只以危險性來恐嚇民眾。許永輝則打臉，核四是完成試運轉測試而非安檢，且該測試補考七年還不及格，「連這兩份報告都分不清楚，要討論核四安全性，對你來說太專業。」他強調核四的設計問題不可逆，若要完成改善，等同要蓋新的電廠，「我不反對核能，但反對充滿核安問題的核四重啟。」黃士修主張以核能減碳減空污  天然氣爆炸比核災危險針對核安問題，黃士修表示，反核方不段跳針有「S斷層」通過核四，因此有安全疑慮，但依據中央地調所的公開資料，中南部有許多很長的活動斷層，活動斷層的周圍還有許多天然氣管線、儲氣槽及煉油廠等設施，面對地震發生的災害可能更加嚴重。黃士修

中央選舉委員會今（18日）舉辦第二場全國性公民投票電視意見發表會，其中第20案「珍愛藻礁」公投正方由台灣蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅代表發言，反方代表為台大兼任助理教授趙家緯。蔡雅瀅表示大潭海象並不適合蓋接收站，且就算少了三接，台灣也不會缺氣。趙家緯則強調，天然氣是達成淨零碳排重要的橋接能源，再外推方案已將對藻礁的生態降到最低，應做出權衡，希望非核減煤的支持者守護共同願景。海象不佳影響能源安全 蔡雅瀅批中油放寬標準、美化數據蔡雅瀅首先以能源安全的角度出發，強調三接應該遷離桃園大潭海域，因為此處海域風浪很大，尤其冬天海象更差，他提到，也有學者認為大潭是北台灣最不安全的天然氣場址，因為潮差大、風浪大等因素，不可操作的天數比台北港、林口港還多。若要在秋冬空污季配合減煤，卻可能遇到風浪太大的問題不能操作，導致斷氣的風險。她舉例，光是中油工作船在去年就兩度擱淺、五度到台北港躲風浪，可見場址不適合。蔡雅