孫文臨

台灣每年產生近千萬噸廢棄物，即便資源回收率高達55%，每年仍有超過400萬噸的廢棄物需仰賴焚化處理，焚化約可降低九成的垃圾體積，也能發電，仍是當前主要的處理方式。不過，別以為垃圾燒掉就好，焚化過後會殘餘「底渣」及「飛灰」，底渣可處理為再生粒料，但飛灰目前則無再利用技術，只能穩定化後掩埋，隨著國內掩埋場飽和，飛灰的處理價格也翻倍成長，目前處理每噸成本約1.6萬元，價格提高更讓地方環保單位吃不消。高雄市每年約有8萬噸的飛灰穩定化合物須處理，若委託民間企業，等於要花近13億。為此，高雄市政府在環保署的補助下，花費2億活化舊有路竹掩埋場，騰出24.7萬立方公尺的掩埋空間，已於今年10月底完工，約可處理全市三年的飛灰穩定化合物，估算可望節省近40億飛灰處理成本。「灰」常花錢  垃圾焚化飛灰代處理價碼三級跳  各縣市吃不消根據環保署統計，2019年國人平均每天產生1.1公斤的一般廢棄物，創20年來新高

第一屆「Green Circular創新技研競賽」3日於高雄展覽館舉行頒獎典禮，淡江大學水資源及環境工程系教授高思懷所帶領的團隊，研發出「垃圾焚化飛灰製成高價值陶瓷濾膜」技術，從30多個團隊中拿下冠軍。高思懷表示，焚化爐的飛灰是全球都面臨的嚴峻問題，始終只能掩埋處理，成本愈來愈高，且具有環境風險，「團隊過去30年來持續研究飛灰處理技術，開發再利用的可能。」目前與基隆焚化廠合作，進行一天100公斤飛灰再利用試驗，未來將擴大為每日1公噸，期望能盡早商業化，協助解決全球垃圾焚化飛灰的問題。

2020年台灣循環經濟獎今（2日）舉行頒獎典禮，友達光電、日月光公司、台糖公司、戴爾科技及優勝奈米科技等五家企業從50多家公司中脫穎而出，獲得年度典範獎殊榮。中華經濟研究院綠色經濟研究中心主任溫麗琪表示，循環經濟獎邁入第二年，移師高雄舉行，也增加投資、供應鏈等獎項，盼鼓勵更多不同領域的企業共同投入循環經濟。「全球正面臨供應鏈重組，愈來愈多國家提出碳中和目標時程，循環經濟將是台灣企業轉型的關鍵」，而獲獎企業樂於分享經驗，能作為其他業者參考的典範。第二屆台灣循環經濟獎  更多元、更跨界、更具經濟效益工業革命後「線性經濟」成為主流，卻造成的廢棄物、污染嚴重影響環境與健康，近年來，愈來愈多人意識到地球資源有限，開始透過「資源再利用」減少廢棄物及原物料開採，由線性經濟轉為循環經濟，永續發展也成為近期產業升級的熱門議題。總統蔡英文上任後則將「循環經濟」列為重要產業政策。環保署副署長沈志修表示，台灣資源

在居民擋下卜蜂公司的養雞場設置計畫後，花蓮縣政府為避免畜牧場與居民衝突重演，新訂《新設置畜牧場管理自治條例》草案，昨（25日）於花蓮市及壽豐鄉舉行兩場說明會。「不可能雙贏！」居民直言反對畜牧場，縣府卻給業者訂遊戲規則，輸的一定是民眾。業者則說，現代科技化養殖的污染很低，大家都愛吃雞肉、豬肉卻又打壓畜牧業，「花蓮的雞蛋跟豬肉已經無法自給自足」。農業處處長吳昆儒表示，會持續蒐集相關意見，並進一步研議，修訂後再將草案送到議會，經議會審查通過才會公共實施。卜蜂案點燃居民對畜牧業的不滿 花蓮縣擬訂管理自治條例跨國畜牧業集團卜蜂在花蓮的設置養雞場消息引起壽豐、鳳林、光復等地反彈，當地居民組成自救會抗爭。最終卜蜂宣布暫停相關計畫，花蓮縣長徐榛蔚更於6月23日宣布撤銷卜蜂所有許可，民眾成功擋下企業投資。

2009年莫拉克颱風重創南台灣，多處山區的原住民部落被迫遷村，離開原鄉部落搬遷到集合式的永久屋居住。時隔11年，因為永久屋無法改建、買賣，許多居民生兒育女只能擠在有限居住空間，當地產業也難以發展，只能再度離開原鄉；且部分永久屋部落生活機能缺乏，沒有足夠的耕地、公共空間也讓原民文化的傳承面臨危機。今（24日）屏東縣長治百合、禮納里、高士佛及嘉義縣的逐鹿、德恩亞納等永久屋部落的族人，北上到立法院及監察院陳情，呼籲檢討永久屋政策與當年簽訂的三方契約，讓永久屋可以真正「永久」，族人才能在原鄉安居樂業、落地生根。永久屋空間狹小 無法擴建 導致居住空間、產業發展受限 2009年莫拉克颱風帶來嚴重災情，造成屏東、高雄、嘉義、南投、台東、雲林、台南等地許多原住民部落被迫遷村，根據前農村發展基金會董事長謝志誠統計，「莫拉克颱風災後永久性安置住宅計畫」完成43處永久屋基地，共3500多間的永久屋，其中以屏東的

桃園大潭電廠旁的中油第三天然氣接收站（三接）工程再傳擱淺事故，20日晚間一艘工作船因故擱淺在海堤消波塊上，海巡署獲報後前往救援。中油表示，初步判斷事故原因為，工作船舵機絞纏漁網導致失去動力擱淺，「從航跡圖判斷應無損害藻礁及柴山多杯孔珊瑚」，船隻已於事故後拖離現場，將待適當退潮時間，邀集相關單位前往現勘。搶救大潭藻礁行動聯盟潘忠政批評，今年3月才發生過無動力工作船擱淺，半年多後又發生動力工作船擱淺，對於藻礁的損害不明，要求中油應停工調查，「此次事件再次顯露該區海象不佳，呼籲民眾共同連署公投，要求三接必須『異地建站』，不要一意孤行讓能源轉型承擔巨大風險。」無動力船3月才出事  時隔半年中油三接海事工作船又擱淺海巡署第三（桃竹）巡防區指揮部於20日晚間22時52分，接獲「昭O26」船長通報，於桃園市觀音區大潭發電廠外海作業時，因船舵失效造成船體方向、動力無法控制，且受風浪影響即將擱淺。第三巡防區

能源轉型持續前進，隨著第二階段「潛力場址」陸續啟動，預計2025年完工，經濟部能源局已著手規劃第三階段「區塊開發」場址申請作業，備戰2025年以後的風場。相關草案於昨（19日）公布，「區塊開發」將不再由經濟部先行選出全國離岸風電潛力場址，而改為不劃設區位，由業者自行選擇，無論在哪個海域，只要合法申請就能開發。不過在申請備查前，業者須先提出相關單位的「不反對意見書」，才能進行後續作業。離岸風電第三階段規則 開放式選址、合法就來申請台灣離岸風電發展分為示範獎勵、潛力場址、區塊開發三個階段。第一座示範場址於2019年底完工商轉；潛力場址規劃在2025年以前完成5.5GW的離岸風場佈建。第三階段區塊開發則預計2025年至2035年，打造共10GW的離岸風電，並將延續潛力場址產業關聯成果，進一步建立國內離岸風電產業。第三階段「離岸風力發電區塊開發場址規劃申請作業」（草案）大致參考2015年的《離岸風

為回應機車業者「油電平權」的呼聲，環保署今年首次將燃油機車納入汰舊換新的補助範圍，引起環保團體反彈，批評此舉是花錢買空污、碳排。台灣環境規劃協會理事長趙家緯指出，政府今年花了11億元補助13萬台燃油機車，「七期燃油機車每公里排放的直接致癌物質『非甲烷碳氫化合物（NMHC）』是電動機車的60倍以上。」這些機車10年後又會成為必須淘汰的空污來源，「環保署應立即停止並檢討對油車的補助。」對此，環保署空保處處長蔡孟裕表示，現有的汰舊換新補助為兩年期的政策，「明年對於電動機車及燃油機車的補助皆會略減，但仍會持續。」運具電動化仍是長期目標。環團批燃油機車空污是電動車60倍  環署：短期可改善九成空污 面對外界質疑，環保署的回應是為了加速汰換高污染的老舊機車、回歸市場機制。趙家緯表示，拿七期燃油機車跟四期燃油機車相比，空污確實相對較少，「但拿來跟電動機車相比，七期的污染排放量仍然很高。」根據環保署資料，

台東縣2019年決定重啟焚化廠，獲環保署4.2億整建補助。對此，民進黨立委林淑芬質疑焚化廠重啟必要性及補助合理性，昨（18日）提案刪除明年5000萬元預算。同黨立委陳瑩則認為，台東縣的垃圾不能一直往掩埋場堆，「砍預算能解決台東的垃圾處理問題嗎？」環保署署長張子敬也說，台東焚化廠落成多年卻未啟用，「重啟後以處理縣內及掩埋場垃圾為主」最終，林淑芬同意改為凍結2500萬元，環保署提出專案報告後始得動支。林淑芬質疑台東焚化廠重啟必要性  提案刪除中央補助5000萬台東焚化廠2005年完工後，因周邊居民反對而未啟用，台東縣政府2019年決議重啟焚化廠，並通過縣議會審查，重啟經費共約5.63億元，其中4.2億元由環保署的「多元垃圾處理計畫」補助，預計2023年啟用。林淑芬指出，多元垃圾處理計畫的補助對象為營運期滿20年的焚化廠，「但台東焚化爐完工至今15年都沒有營運。」他質疑，該廠並不符合多元垃圾處理

行政院院長蘇貞昌上任後，治安、食安、國家永續發展委員會等諸多會議未如期舉行，引起外界批評。今（18日）立委蔣萬安表示，依法「國家永續發展委員會」至少每半年應舉行一次會議，如今卻近兩年沒開會，因此提案凍結明年所需的業務費64萬元。對此，環保署表示，最近一次開會是2018年12月，去年有上簽到行政院，但沒有獲得批示，今年則因疫情延後舉行，「但明天就會開會。」《國家永續發展委員會設置要點》規定，每四到六個月召開一次委員會議。然而，最近一次的會議紀錄卻仍停留在2018年的12月14日，已將近兩年沒有開會。蔣萬安批評，行政院長蘇貞昌對外表示未舉行相關會議是防疫考量，但去年無疫情也整年沒開會，顯示政府不重視國家永續發展。

保育石虎不能輸！去（2019）年12月，苗栗縣領先全國通過石虎保育自治條例，通過還未滿一年，苗栗縣議員就提出修正，希望比照今年7月通過的台中市石虎保育自治條例，要求「河川整治、水利設施」等項目，也應諮詢專家學者、採友善工法。修正案今天（17日）付縣議會二讀，由於多位議員認為條例上路未滿一年，且施行順暢，加上「水利設施」涵蓋範圍廣，實務上有窒礙難行之處，決議「暫緩修正」。向台中看齊 苗議員修石虎保育條例 河川整治須採友善工法2019年通過的苗栗縣石虎保育自治條例，寫下台灣保育史新頁。台中市也不落人後，在今年成為第二個通過石虎保育自治條例的縣市。兩縣市的條文雖互有參酌，卻也有不同之處。增訂「河川整治工程選在石虎熱區，需諮詢石虎保育專家」等項目，即是最大差異。台中市石虎保育自治條例修法時，台灣生態學會理事長王豫煌即向本報提及水環境的重要性。他指出，執行石虎調查時發現，水域環境是石虎的重要廊道，石

農委會8月1日修法「關門」小光電，原則上不再同意2公頃以下的農地變光電申請案，30公頃以下也需出具農委會同意文件。不過，新規「不溯及既往」，既有案場仍交由地方政府審查。回到當初爆發小光電爭議的苗栗，仍有近200個既有案場還在申請，由於諸多案場涉及石虎棲息環境，縣府於10月底率全國之先，公告新版規範，將以逐案審查方式把關，並邀請石虎保育專家組成專案小組審查。公告日起生效，盼降低光電發展與生態保育的衝突。小光電爬上山頭 中央修法止血 苗縣扛責自行把關小光電在全台遍地開花，經媒體披露造成水土保持、與農爭地、生態保育等爭議，農委會立即修正《農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點》，規定2公頃以下光電場，除非是被包圍、夾雜之零星農地，否則一律不予同意；2公頃以上、30公頃以下則須取得農委會同意文件。新規已於8月1日上路，被視為農地小光電的「關門」止血。