孫文臨

高雄市大社工業區原定於2018年由特種工業區降為乙種工業區，卻因工業局與業者反對，憂心衝擊石化業供應鏈及產業發展，盼改為甲種工業區而與高雄市政府僵持不下，兩年多來，當地居民一心期盼降編換來安全、乾淨的生活環境，恐怕得繼續等下去。昨（10日）內政部都市計畫審議委員會進行第三次專案小組會議，雙方仍意見相左，專案小組最終擱置爭議，要求經濟部工業局與市府、業者、居民等相關單位就「變更為乙種工業區的疑義」召開會議，有具體結論後，再送內政部都委會審查，須專案小組委員確認後，才能提大會討論。高雄大社工業區污染40年  國小旁卻有致死毒化物運作高雄大社工業區緊鄰中油五輕廠，110公頃的石化工業區內共有中石化、李長榮、國喬、台橡等10多家石化業者，於1975年啟用至今，工安事件與環境污染也層出不窮，曾發生氰化物外洩、氣爆等災害。1993年又發生不明氣體外洩，居民忍無可忍發起圍廠抗爭，要求大社工業區遷移，時任

有火燒島之稱的綠島，竟真的燒起大火。6日上午綠島的睡美人垃圾掩埋場起火燃燒，由於現場堆滿垃圾，加上強勁風勢及地下沼氣的助燃，火勢一連燒了五天才於今（10日）完全撲滅，濃煙臭味瀰漫全島，也讓環境優美的綠島空氣品質拉警報。因綠島無設置空氣品質監測站，台東縣環保局緊急派員以手持機具進行空品偵測，於火災下風處測得PM10最高濃度1萬3607微克（ug），鄰近聚落與道路也測得PM10最高濃度1552微克，一度超標。這場火警發生在11月6日上午，由於受閃電颱風影響，當日綠島船班停駛，台東縣環保局於7日船班復駛後即派員前往綠島協助處理。環保局除支援機具怪手外，也配合消防局於現場灑水降溫。環保局表示，依據現場人員回報，起火點疑似為資源回收物暫置區，因不明原因引燃掩埋場的沼氣燃燒，造成綠島垃圾掩埋場陷入一片火海、烈焰衝天，並產生大量黑煙。由於現場堆滿可燃垃圾，且風勢強盛，在地下沼氣助燃下，火勢一度難以撲滅，

立委洪申翰昨（9日）於衛環委員會質詢環保署署長張子敬時提到，歐盟、日本、韓國等國家已喊出「2050淨零碳排」，連中國也宣示2060年要達到碳中和，然而，台灣卻遲遲提不出淨零碳排的長期目標，「環保署對外說是務實，難道其他國家都隨便講講嗎？」張子敬回應時稱，「他們提出2050淨零排放，有很多國家是要推動核能，但核能在我們國家並不是一個選項。」並說出「德國用法國的核能」，當下遭到洪申翰糾正錯誤觀念。近期環保署正在研修《溫管法》及我國第二期溫室氣體減量目標，許多民間團體及專家學者呼籲，我國當前「2050年減碳50%」的目標已有調整必要，應盡快提出符合國際淨零碳排趨勢的長期目標，並盡快研議相關減碳策略。放眼國際，包含歐盟、英國、紐西蘭、日本、韓國等國家在內，紛紛喊出「2050淨零碳排」目標，就連排碳大國中國也宣誓要於2060年達到碳中和；而4日剛退出巴黎協定的美國，則在民主黨總統候選人拜登勝選後宣示

農地遭違法棄置爐碴、污泥層出不窮，為亡羊補牢，民進黨立委林淑芬、洪申翰等人於今（9日）提出《廢清法》部分條文修正案，擬新增事業廢棄物管理基金、強化管理措施與經費，並加重處分，將非法處理一般事業廢棄物的罰金從6000～300萬元，提高為6萬～1000萬元。立委陳椒華則建議，罰金上限調高到2000萬。環保署則表示，同意提高罰金上限，但最低罰金建議維持6000元，「若違規情節輕微，基層執行困難。」環保署透露，正在檢討《廢清法》，會將立委相關提案納入考量，通盤檢討後，於年底前提出完整的修正草案。林淑芬新增「廢棄物管理基金」碰軟釘子  環署：建議暫不修正我國每年產生近2000萬噸的事業廢棄物，佔全國廢棄物總量的2/3，根據環保署統計，事業廢棄物中僅有16%以焚化處理，其餘84%則進行「再利用」，近年來也發現，愈來愈多不肖業者假「再利用」之名，將不適燃的污泥等事業廢棄物違法棄置於農地、魚塭中，造成環境

輕颱閃電掃過台灣尾，氣象局發布今年首度陸上颱風警報，有不少民眾「既期待又怕受傷害」，盼望它能帶來雨水，替缺水的西部地區解渴。中研院環境變遷研究中心的最新研究指出，受到全球暖化影響，未來颱風數量可能會較過去減少40%，東亞與西北太平洋氣候會變得更乾。研究員林傳堯透過模式模擬發現，未來中部海域佈滿離岸風場，將影響大氣循環及水氣蒸散，若有特定路徑的颱風從西南側侵襲往西北移動，西部沿海的降水量可能減少約兩成。中研院高精度模擬  分析全球暖化、離岸風場造成台灣大氣環境變化環變中心最新研究指出，未來受到全球暖化的影響，西北太平洋高壓會變強、颱風數量會減少達40%，東亞與西北太平洋的氣候將會變得更乾燥。「高壓增強，颱風會減少，導致高壓更強。」不過，該研究也強調，目前模式推估的空間解析度太粗，推估出來的未來氣候變遷，可能會有明顯的偏差，仍須進一步釐清偏差的影響。

台中火力發電廠多年來被中部居民視為空污來源，台電為維護空品，今年10月推動「擴大自主減煤方案」，在供電無虞的情況下，單月燃煤用量為86萬噸，較去年同期減少10萬噸，單月發電量約20億度，創下過去10年新低，僅2013年同期發電量的一半。對此，中興大學環工系教授莊秉潔表示，肯定台電積極推動增氣減煤，但這可能已是目前台電可以減煤的最大力度，目前中部用電已需由北部及南部支援，「如果台中發電廠不能盡快增建燃氣機組，未來用煤量很難再下降。」抗空污  台中火力發電廠10月用煤量創同期新底  台電表示，近年來為改善空污問題，在供電穩定的前提下，持續精進各項減煤減排措施，從「配合空品預警降載」、「告別全廠火力全開」，到2019年通霄輸電線路升級、通霄發電廠改建完成，供電情勢好轉，繼續推動「環保停機」與「擴大自主減煤」。台電表示，10月進入空污季後，台中電廠擴大降載幅度，全廠降載量最高達到六成，等於實際發電

為解決畜牧場污染問題，環保署與農委會合作推動豬糞尿資源化政策，5年來已核撥約3億元補助，全國超過1500家養豬場申請、62萬頭豬的糞尿資源化，已占全國養豬數的一成以上，又以雲林300場最多。在雲林台西就有一名養豬醫生丁英仙投資1.8億元，建造豬糞尿資源化處理設備，可處理整個台西鄉的畜牧豬糞尿，並產生沼氣發綠電。他說，「這不只是為了獲利或是愛護環境，豬糞尿資源化，已經是台灣養豬業非做不可的事，如果不做，未來一定走不下去。」政府5年補助3億 讓62萬頭豬的糞尿變資源台灣民眾愛吃豬肉，大大小小的養豬場卻衍伸諸多環境問題，不僅容易污染河川，也會產生異味影響鄰近居民的生活品質，環保署與農委會自2016年起合作推動畜牧糞尿資源化利用政策，期待透過資源化改善污水、異味等環境污染，同時媒合農民利用處理後的沼渣沼液，做為農業澆灌使用。環保署水保處處長吳盛忠表示，豬糞尿資源化可從源頭減少污水、異臭味、溫室氣體

編按：2019年我國燃氣發電佔比正式超越燃煤，宣告「氣主煤從」的時代來臨。為持續提高天然氣發電量，台電位於苗栗的通霄發電廠正進行二期改建計畫，上月30日首次進行環評初審。卻接連因空污、白海豚棲息環境等重要議題卡關。苗栗通霄電廠已完成第一期3部機組的更新改建計畫，第二期則規劃在舊4、5號兩部機組拆除後，再新建5部燃氣機組，裝置容量可增加近一倍，補足2030年以後的用電缺口。然而，天然氣雖然相對乾淨，但是會產生氮氧化物（NOx）導致臭氧（O3）濃度過高，環委江鴻龍就指出，此案空污影響範圍將擴及中、彰、投、苗四縣市。苗栗已是空品三級防制區，對於潛在的空污增量更是不滿，公所特地派員北上抗議，針對通霄電廠多年來造成地方的空污、電磁波等環境問題提出擔憂。空污臭氧擴及中彰投苗 台電：符合標準且較現況更乾淨通霄發電廠是台灣第一座燃氣發電廠，1978年起陸續興建6座燃氣複循環機組。舊1~3號機組2017年除

編按：2019年我國燃氣發電佔比正式超越燃煤，宣告「氣主煤從」的時代來臨。為持續提高天然氣發電量，台電位於苗栗的通霄發電廠正進行二期改建計畫，上月30日首次進行環評初審。卻接連因空污、白海豚棲息環境等重要議題卡關。苗栗通霄電廠已完成第一期3部機組的更新改建計畫，第二期則規劃在舊4、5號兩座機組拆除後，再新建5座燃氣機組，裝置容量可增加近一倍，補足2030年以後的用電缺口。台電這次決定不再跟中油承購天然氣，而是於台中港興建天然氣接收站，首次挑戰自行鋪設海底輸氣管線，將天然氣送到通霄發電廠。但管線涉及白海豚棲息環境、離岸風場預定場址、中華電信電纜以及中油既有輸氣管線等問題，引發爭議。台電首度計畫自行鋪設天然氣海底管線 最長56公里通霄發電廠是台灣第一座燃氣發電廠，1978年起陸續興建6座燃氣複循環機組。舊1~3號機組2017年除役後，新1~3號燃氣複循環機組已於今年商轉，完成第一期更新改建。現

今年無颱風上門，導致全國水情嚴峻，恐怕影響到明年春耕灌溉。各黨派立委紛紛獻策，時力立委陳椒華就認為，水利署應盡快開徵延宕多年的耗水費，促使業者更積極推動節水及再利用，勿讓工業用水排擠農業用水。民眾黨立委邱臣遠則說，受疫情影響，耗水費應再緩徵一年，並設計更完善的配套。對此，水利署署長賴建信表示，目前正積極跟業者討論相關制度，耗水費可能與水價共同調整，需要時間凝聚共識。至於明年是否開徵？他說，「目前沒有任何時程表。」旱象未解  明年春季稻作是否休耕  經濟部長：密切討論中時序進入11月，東北季風逐漸增強，今年可能創下56年來首次無颱風侵襲的紀錄，雖然免於災情，卻也帶來缺水問題。因應水情嚴峻，行政院實施桃竹苗地區停灌補償措施，農水署統計，共有1.4萬公頃農田停灌，補償總金額高達26.6億，等於是自來水公司要賺18年才有的盈餘。更吃緊的是，明年春季一期稻作的水情也不樂觀。經濟部長王美花今（2日）於

砍樹種電爭議再添一樁。中興電工規劃於台南七股一處台糖土地開闢太陽能光電廠，面積約190公頃，包含百餘公頃的人工造林地。民進黨立委陳亭妃今（2日）於立院質詢時指出，該區原為保安林，業者不僅未落實樹木移植，且地目變更尚未完成就偷跑施工，將大片樹林砍光，連計畫的隔離綠帶都沒有留，痛批「政府發展綠電，卻無把關機制。」能源局局長游振偉表示，該案確實違規，目前台南市府已勒令停工並開罰，待後續地目變更後才能繼續施工，「會要求業者把隔離綠帶種回來。」保安林地遭剷平後才發現業者未完成地目變更  南市府罰百萬命停工陳亭妃指出，台17線兩邊台南七股一處台糖造林地，因台糖認定為「不適耕作地」，要開發為大面積的地面型光電場，「內政部准予開發時，已要求開發單位必須於施工前，妥善移植林木，並提出再利用計畫。」結果業者草率於網路公告要把區內的林木給民眾領取，沒人去領取之後，就全部剷平，「原本翠綠一片的保安林，如今成為光禿

中國盜砂船猖獗，海巡署統計，2017年驅離2艘，到2019年已成長到600艘。今年1~10月更驅離高達3885艘，數量相當驚人，不僅入侵我國專屬經濟海域，也嚴重破壞海洋環境及生態。為嚇阻中國盜砂船，行政院今（29日）通過內政部《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》（專經法）及經濟部《土石採取法》的部分條文修正草案，針對逮捕的非法抽砂人員，處一年以上、七年以下有期徒刑，得併科新台幣8000萬以下罰金。草案將送至立法院審議。中國盜砂船猖獗  三年盜砂量激增逾20倍  嚴重破壞海洋生態根據海巡署統計，近五年來中國盜砂案件逐年增加，驅離的船隻數量從2017年的2艘激增到2019年的600艘，逮捕的人數從14人增加到70人，查獲的非法海砂也從700立方公尺成長到1萬6170立方公尺，成長超過22倍，嚴重影響海洋環境及生態。雖然過去四年多來海巡署逮捕145人，但依法僅判刑數個月不等，且可以1日1000元