陳文姿

夏日用電尖峰即將來到，行政院提出節電大作戰。除了補助產業汰換老舊設備，企業與學校等用電大戶都可參加需量競價，把省下的電力賣給台電；一般住商與民眾每省一度電，都可獲0.8元的獎勵金，另外，到加入「酷涼分享」的百貨公司、賣場、超商打卡吹冷氣還可抽獎。對於這套「節電大作戰」，綠色公民行動聯盟等民間團體表示，比往年進步，但起步太慢、分析不足、宣傳難深入而且老套。民團呼籲應先分析用電熱點、用電特性，才能對症下藥。而地方政府可與轄內用電族群與大戶直接接觸，應擔起更多責任。對於不同族群要用不同管道，透過LINE或八點檔置入行銷可能更有效。節電省荷包　中央獎罰並用渡夏日限電危機夏天一到全國用電就飆升，行政院6月起推出抑低尖峰用電、淘汰設備、酷涼分享、空調升溫、照明減用五大法寶。夏月節電大作戰四個月（6-9月）預計可降低尖峰125萬瓩，約等於3.45%的備轉容量率。經濟部能源局副局長李君禮表示，民眾只要到有

《修正全國區域計畫》終於在5月16日公告實施。雖然《國土計畫法》已經在2016年公告實施，但在2022年國土功能分區圖公告、《國土計畫法》發揮實質效用前，《修正全國區域計畫》仍將是全國國土規劃的最上位法定計畫。《修正全國區域計畫》公告後將對農地有重大影響。接下來六個月全台農地將開始進行30年來最大規模分區調整，確保79萬公頃的優良農地不被開發。本次修正也新增一級與二級環境敏感地區項目，未來敏感區的土地開發限制更嚴格。《修正全國區域計畫》已經納入政府部門如經濟部、交通部、農委會、科技部等部門對產業、運輸、觀光、公共建設的用地政策，未來不符合部門計畫的開發個案也不允許開發。國土法上路前  最上位土地法定計畫將施行五年 《全國區域計畫》於2013年公告實施。鑒於《國土法》卡關多年，為持續加強國土空間規劃，內政部推動《全國區域計畫》修正案，納入「農地」、「環境敏感地區」、「區域性部門計畫」及「建立

2018年台中將盛大辦理花博，但花博過後，園區該如何利用？台中市府規劃將其中的15公頃改為都市土地，供政府機關、住宅區、商業區使用。今（23）日計畫於環保署辦理政策環評，卻遭環評委員打臉，指出此地為廢棄軍區，宛如次生林般，不應砍樹開發，應規劃為「森林公園」，留給市民一個難得的綠地。環評委員認為，此處樹木豐富，報告書中卻寫自然度只有0至1，要求補充生態調查；此外，砍樹改種房子將影響空品、排水、交通等都要再評估。環委建議應朝「森林公園」規劃，補件後送環評大會討論。花博過後  台中規劃15公頃園區開發為都市區 2018台中花博場地約60.88公頃，其中15公頃的「后里森林園區」規劃為國際庭園區、台灣大花園、發現館、遊客中心等。該地原為后里廢棄軍事營區，區內林木豐富。台中市府預計花博後將該地作為擴大后里都市計畫，規劃56%供住商使用、42%為政府機關、停車場、公園等公共設施。台中市府指出，后里計畫

在台北芝山站忠誠路的巷弄間，隱藏一顆都市中難見的綠寶石——芝山岩。台北市政府都發局計畫對周邊建築進行30公尺、38公尺、50公尺、55公尺等不同高度管制，以維護景觀，卻引發地方爭議。今（22）早台北市長柯文哲往市議會進行政策報告前，贊成與反對居民分別向柯P陳情抗議。反對限高的「芝山岩里民自救會」指出，該管制錯誤引用都計法，以 「景觀」知名限制居民財產權，應予退回；贊成管制的「芝山岩永續聯盟」則認為，芝山岩具景觀、文資與生態價值，帶動好地價，經過良好規劃可共創地區雙贏，呼籲市府出面釐清爭議。維護景觀天際  北市規劃芝山岩周圍限高9至11樓芝山岩位在台北士林區，高52公尺，是台灣第一座文化史蹟公園。2016年台北市都發局提出的「芝山岩周邊景觀管制計畫」(草案)，預計對周邊建築進行高度管制，讓芝山岩不至被淹沒在水泥叢林中。考量視覺景觀與生態跳島，市府於芝山岩周遭雙溪以北地區規劃第一影響區（限高3

今夏最強100支新口味冰棒美麗亮相！沒有食品級原料，標榜100%來自台灣百川的污水，各種新奇的添加物取自河川裡的福壽螺、菸蒂、紙漿、汙泥、染料、寶特瓶蓋、橡皮筋。一隻隻多彩的冰棒，推出後隨即成為網路上最受注目的作品。「這麼美的冰棒，你敢吃嗎?」這些冰棒是三位台灣藝術大學視覺傳達設計系學生的作品。他們親自到台灣各地100個污染水源地取水，做成冰棒後，再復刻成1:1的poly模型。沒有強硬的訴求，只提出這個疑問。取台灣百川水  大學生用冰棒「急凍」污染現況100%純污水製冰所，是洪亦辰、郭怡慧、鄭毓迪三位大學生的畢業作品，歷經一年時間準備、製作。他們到北、中、南、東100個污染河川、港口、溝渠、水圳取水，急速製成冰棒。因為冰棒保存與展示不易，他們再把冰棒復刻成1:1的poly模型，並依據污染程度分類，做成「台灣百大污染水源冰品圖鑑」。

蔡政府力拼再生能源，看上374公頃的嘉義布袋廢棄鹽田，預計設置230MW的太陽光電。不過，布袋鹽田是野鳥的重要棲地，也是遷徙鳥類的重要休息站。生態、綠能、地方永續間如何取得平衡？關心野鳥生態人士指出，雖然能源局規劃的光電區已經避開國家重要濕地，卻是鳥況最好的地區，甚至比國家重要濕地內更豐富，即便為了國家發展，也希望至少保留1/3。太陽光電業者則指出，鹽田光電有颱風、鹽分過高等風險，並非理想地點，但願與地方、生態找出共存合作的可能。例如利用光電廠的監控設備協助守護地方避免被偷倒廢棄物、或進行鳥類生態研究等。鹽田光電區鳥類生態豐富更甚國家濕地 鳥會：至少避開1/3的熱點立委陳曼麗、中華民國野鳥學會和台灣再生能源推動聯盟，7日在嘉義布袋舉辦鹽田太陽光電現勘與座談會，邀能源局、農委會、國產署及學界、地方民眾、光電業者參與，並前往部分被納入光電區的鹽田八、九、十區【註】附近現勘。

法國總統大選結果7日揭曉，39歲中間派「前進！」創黨人、前經濟部部長馬克宏（Emmanuel Macron）成為法國史上最年輕總統。這位備受注目的政治新星在環境政見頗令人期待，他高呼遠離化石燃料、支持逐步提高碳稅、關閉燃煤電廠、推動生物多樣性、重視動物福利等政策。在氣候變遷議題上更是立場鮮明。除了表明任內將優先落實《巴黎氣候協定》，更大嗆川普，表明他個人對氣候變遷「毫無懷疑」，法國歡迎美國研究人員到法國繼續氣候變遷研究。馬克宏是位環保總統嗎？這些言論會不會只是選舉語言？他有能力帶領法國走向更環保的未來？或是將受制於國內的政治與經濟角力？國內學者們提出觀察重點。政治新星言行仍待觀察  國民會議選舉是關鍵中研院社會所副研究員彭保羅（Paul Jobin）提醒，選舉中馬克宏雖然以66.1%的高得票率當選，但選舉棄權率跟投廢票的比率很高，顯示很多人是為了避免極右派勒朋當選而選擇馬克宏。下個月即將進

「還是都用柴油發電啊」、「還是每天跳電啊」。原能會日前召開記者會，宣布澎湖東吉嶼的再生能源微電網進入穩定商轉，並獲2017年亞太經合會議（APEC）銀質獎，但東吉嶼居民卻直言「效果不彰」，甚至問：「微電網在哪？」對此，協助將太陽能與既有柴油發電同步供電的原能會核能研究所解釋，東吉嶼的再生能源微電網是以太陽光電來減少柴油發電的燃料使用。目前架構是以柴油發電為參考電壓，柴油發電必須運作，太陽能才可以併接。核研所說，微電網可以更改架構，改以儲能電池當作參考電壓，就不必完全倚賴柴油發電，但相對就要增加投資，這是投資效益問題。東吉微電網無法解決柴油發電污染  核研所：投資效益問題「柴油發電機就在村里，每天噠噠噠，一堆黑煙，你覺得有太陽能嗎？白天應該不會用到柴油發電，但實際上，它還是在發電。」一位東吉嶼村民抱怨。

前瞻基礎建設包山包海，也包工業區。前瞻基礎建設「城鄉建設」中的「開發在地型產業園區」預計將改善現有工業區17處，新設置平價產業園區128公頃、規劃特色產業園區20處、加工區升級6.3公頃。總經費需求概估321億元，其中特別預算占200億元。日前立院辦理前瞻計畫公聽會時，台中、彰化等農地工廠嚴重的首長都出面期望前瞻計畫可協助解決農地工廠問題。不過，經濟部工業局副局長游振偉解釋，「開發在地型產業園區」以解決台灣投資面臨的「缺地」問題為主。對於經濟部年初釋出為農業工廠就地解套的珍珠計畫，游振偉澄清，前瞻計畫不會推動串珍珠，新設工業區將以完整區塊土地為主。

為紓解6月初夏日用電吃緊，台電4月29日未經原能會審查逕行將核一廠2號機功率降至75%，以延長可運作時間至6月上旬（預計到6月10日），降載天數多達45日。對「降載延時」可能安全疑慮，原能會已組成審查小組進行審查，並於今（8日）上午邀公民團隊參加說明會，審查結果將於二周內出爐。民間團體批此舉不僅「先斬後奏」，更可能重演車諾比核災悲劇。台電則認為早有多次降載案例，並無安全疑慮。原能會解釋，目前法規並無長時間降載必須事前審查的規定，未來將修正《核子反應器設施管制法》（核管法）施行規細則明確規定。台電：過往曾降載  民間：長時間恐釀災依總能量燃耗限值規定，核一廠2號機原規劃100%全功率運轉至於6月1日停機。4月29日，台電在未經原能會審查下，以電力調度為由進行「降載延時」，將反應爐功率降至75%，以便延長運轉時程至6月10日左右。台電發言人林德福解釋，「降載延時」就像車子從時速110公里降至時

位於澎湖東吉嶼的再生能源微電網，經多年努力終於進入穩定商轉。今年初，再生能源佔比最高瞬間達92.8%，並獲2017年亞太經合會議（APEC）銀質獎的肯定。合作廠商中興電工認為，東協還有十億人口無電可用，加上東南亞離島多，可望藉這項技術進軍東南亞。東吉嶼是台灣離島微電網系統首例。當地過去仰賴柴油發電，發電成本非常高，有了再生能源微電網，成本大幅降低，預計7~8年可回收建置成本。澎湖預計在桶盤嶼發展下一個微電網。離島發電成本高   再生能源發電可望7-8年回收澎湖東吉嶼屬三級離島，島內平時居住人數約40人，夏季每日觀光人數約50至90人。電力來源是柴油發電，夏日是用電高峰，夏季每日用電約1500度。電力來源是柴油發電。沒有固定船班，因此柴油跟維修人力都要專船運送，發電成本非常高。東吉嶼的微電網系統由澎湖縣府、原能會核研所、中興電工共同合作開發，建置成本約2000萬。核研所核能儀器組副組長張永瑞

立院重審《前瞻基礎建設條例》進入第二天。恐今天條例強行通過，立院外，政治大學地政系教授徐世榮等人緊急發起馬拉松朗讀活動，期望以一篇篇前瞻特別條例的評論文章喚起立委的良知，退回條例重擬計畫。「這一次，我們要事前抗爭，我們要政府整體考量跟評估時就要讓民間參與。」長期參與土地徵收抗爭的徐世榮說，過去政府計畫規劃階段不讓人民知道，當人民知道自己的土地要被徵收再抗爭已經太晚，事倍功半，而且非常累。盼民進黨立委拿出良知 退回前瞻條例大太陽下，徐世榮正念著一篇篇的媒體文章。公民將以接力馬拉松的方式輪流朗讀前瞻相關評論，預計持續到午夜12點。朗讀前受訪時，徐世榮表示，媒體上有許多批評前瞻計畫的文章，朗讀這些文章，就是希望立法委員們拿出良知退回前瞻條例，不要只是遵從黨意。徐世榮說，從程序來看，前瞻條例只提出興辦事業計畫，卻沒有提出興建計畫必須同時具備的環境保護計畫、土地使用計畫、土地徵收計畫。即便政府提計畫