陳文姿

企業找綠電，上月傳出經濟部有意讓台電當綠電大盤商，賣出手上持有的綠電，引發綠電業者大震撼。除了指責此舉只是讓綠電轉手，既沒有增加綠電、也不能降低溫室氣體排放量，跟現有法規有諸多不合之處。並且，消息見報後，原本正在洽談購買綠電的企業也開始縮手了，足見政府干預不利綠電發展。一開始的說法是，台電要賣的是從綠電業者收購來的綠電，這部分綠電約34億度。不過，最新詢問的結果，能源局可能規劃只賣台電本身生產的綠電，約7 億度1，但能賣出多少、政策方向、配套都未確定。據瞭解，此政策也是為了讓《再生能源發展條例》修法後、用電大戶必須買綠電的法規能順利上路，但用電大戶需買多少綠電等細節要等11月才會定案。

「承租漁民一定要簽（同意書），不簽的話，根本沒有魚塭可以租！」七股沿海土地資源保護協會理事長楊惠欽，拿出漁民們5月才接到的存證信函影本，上面不再續租的理由是「租約屆滿」。「漁電共生」政策還未正式上路，承租魚塭的養殖漁民與魚塭地主間的糾紛已提前引爆。由於台南七股地區的魚塭多由承租漁民養殖，情況較其他地方更為複雜。去年（2018）就陸續傳出地主打算出租魚塭，漁民面臨租金變貴、甚至無魚塭可租的情況。為改善這種狀況，農委會今（2019）年1月提出的「養殖漁業經營結合綠能設施專案計畫審查作業要點」（簡稱「作業要點」），明訂必須獲得七成以上土地所有權人與養殖經營者同意才能申請光電養殖專區。原意是保障承租漁民，但不簽同意書根本無法續租，工作權並未因此獲得保障。漁民要求地方政府審查辦法中就要納入保障原養殖戶的常期（3-5年）租約。台南市府則以中央農委會版本為依據，加上生態優先、生存優先、意願優先三項原則，

「這裡都是利用潮差換水，滿潮的時候進水，退潮再把水排掉。」站在文蛤養殖池旁，指著遠方海水來的方向，七股沿海土地資源保護協會理事長、文蛤養殖業者楊惠欽解釋，七股「台61線以西」靠海吃海的養殖方式。「看池子的需要而定，約三、五天換一次水。」楊惠欽補充，「整個西海岸都有地層下陷的問題，大概只剩我們這裡不抽地下水。」這個特色，讓七股文蛤以友善環境的生態養殖行銷市場，也讓七股漁民更在意漁電共生的影響。七股養殖區約4000公頃，以台61線為界分東、西二邊。以東距海較遠，需要抽取地下水，以西靠近海邊，「漁電共生」在台南七股引爆，並不完全是反對漁電共生，而是希望當地的計畫先排除或暫緩「台61線以西」區域，待沒有生態與養殖疑慮後，再繼續漁電共生。海水共通 漁民恐污染影響養殖為了解漁民的聲音，立委找來經濟部、農委會等官員到七股辦理公聽會。不過，能源局官員澄清太陽能板「不會有任何問題」「只會用清水清洗」「是很環

台灣最東邊的漁村聚落「馬崗」正面臨開發危機，村民以當地特色的石頭屋、海男海女、信仰與採集文化，依據《文化資產保存法》向新北市申請登錄為「聚落建築群」。上月17日新北市召開文資審議大會，今（5）日公布會議紀錄，以闖關失敗收場。委員以「馬崗漁村所屬之環境、海岸、潮間帶、港澳等，與東北角各村雷同，缺乏個別獨特性。」且當地石頭屋「年久失修，又諸多建築改為新式建築，以致原貌盡失。」為由，建議 「不登錄聚落建築群」。

「台灣要綠能，我們並不反對。」台南七股漁民拿著「漁電共生、害死漁民」抗議布條的畫面成為新聞版面，但七股居民自救會會長黃嚴國澄清，他們的訴求是希望不要在有黑面琵鷺的地方種電，先排除七股「台61線以西」，與以東的生態熱點，並保障漁民工作權，而不是反對所有的漁電共生。七股台61線以東靠近海邊，引入海水，構成這裡獨特的文蛤養殖環境。恰巧與當地的明星保育物種黑面琵鷺產生連結。每年文蛤秋冬季節收成，魚塭池水抽乾，進行曬池消毒的動作，這時水位降低適合覓食，塭底的雜魚雜蝦成了冬候鳥的美食。冬候鳥在每年的秋末來到七股，恰逢文蛤收成季。這個黑面琵鷺、生態養殖、觀光資源形成的獨特連結，成了七股漁民想護衛的對象。魚塭曬田成美食 光電與水鳥共生？ 面積總量成關鍵

義電（Enel），顧名思義是義大利的國家電力公司，相當於台灣的台電。雖然於1999年民營化，義大利政府仍為主要股東。不同於一般人想像的國家電力公司，義電很早就跨出義大利、活耀於歐洲市場，如今已是橫跨四洲16國的國際企業，名列前三大的電力集團，2017年被財富雜誌（Fortune）列入全球百大企業。2017年義電來到台灣，沒有打算蓋發電廠、目標也不是再生能源。看上的是台灣才剛起步、且最缺乏的「能源服務」。需量反應成國際趨勢  義電看上台灣發展空間能源服務是什麼？從義電子公司——義電智慧能源公司 Enel X 旗下四大部門可見端倪，分別是智慧工業、智慧交通、智慧家庭、智慧城市。以智慧交通為例，可以結合電動車、充電樁，做充電管理，把電動車的儲存的電釋放出來，賣到電力市場；在智慧工業上，除了協助廠內電源管理，透過電力與生產線調度，可以把工廠的電力釋放出來，賣到電力市場；智慧城市則包括智慧照明、能源

過去節能總是針對契約容量800瓩以上的「用電大戶」，不過，這些大戶通常已聘有專業的能源管理師，契約容量500-800瓩的用電大戶通常缺乏節能專業人員，反而更需要協助。今（29）台電在北、中、南三區處同步舉行「節能診斷中心」揭幕，宣布全台24區處將為500~800瓩的工廠、學校提供免費節能診斷。契約容量500~800瓩大約是60個班級左右的學校、或是員工400~500人規模的工廠，實際情況因工廠類型、製程、機器設備耗電量而異。台電估計，全台約有4600戶，占全國用電量 10~20%。台電為此啟動「能源診斷服務計畫」員工訓練，共460人次參與，並從中挑選60位擔任首批節能診斷員在全省服務。首批台電節能診斷員上路  瞄準全台台電今（29日）在北、中、南三區處同步舉行「節能診斷中心」揭牌典禮，宣布即日起提供臨櫃、電話諮詢服務，並派專人走訪用戶用電場所，以專業的能源量測儀器，如電力分析儀、紅外線熱顯

環保署訂定出環保標章，用意讓民眾想選用環保產品時有所依據。不過，「轎車用輪胎」環保標章從2014年7月底公告至今五年以來，沒有任何一項輪胎曾經取得環保標章！為此，環保署擬降低標準，讓相對好的產品勝出，否則，優劣難斷，消費者也無從選擇。24日環保署召開公聽會，預估新標準實施後，39件國內外品牌輪胎可望有10件通過，合格率25.64%。不過，橡膠工會卻估計，新標準下仍會是「零產品」符合的慘況。環保署表示，將取得更多檢驗數據後重新評估新標準的訂定。橡膠材料環保標準高  所有輪胎均不符合標準政府從1992年開始推行環保標章制度，環保標章只頒發給同一類產品中，前20%~30%環保表現最優良的產品。不過，「環保輪胎」的殊榮至今掛缺。環保「轎車用輪胎」的標準主要從三個面向定義：噪音、效能（省油）、與橡膠材料，項目包括慣性滑行噪音、滾動阻抗係數、濕地抓地力指數等。以材料的多環芳香族碳氫化合物（PAHs）標

國內顯示器、筆記型電腦、電腦主機、桌上型個人電腦的環保標章目前採雙軌審查，針對已經取得美國電子產品環境評估工具（Electronic Product Environmental Assessment Tool，EPEAT）認證的產品，可以減少部分項目的審查。由於EPEAT於去年8月更新到更嚴格的2.0版本，環保署擬配合修正環保標章條文，於今（24）日舉辦公聽會，聽取業界意見，HP、宏碁（ACER）、戴爾（DELL）等國內外大廠均派代表出席。由於這次只是配合EPEAT修正條文，而非加嚴國內環保標章標準，國內業者並無太多意見。一般修正案會有一年的緩衝期，現場業者均同意「公告後立即生效」。公聽會條文還要送審議會確認，環保署預估九月上旬正式公告。EPEAT晉升2.0  EPEAT是美國環保署所定的電子產品環境評估工具，涵蓋材料生命週期、材料的管控、回收等。環保署制定國內電子產品環保標章規格時，「部

歷經環評、躉購、遴選等一連串考驗，在接下來五年，台灣離岸風電發展即將脫離只有二架風機的示範期，邁入700多架風機的密集建置期 [註1]。雖然各界期待風電能減少秋冬季節燃煤發電的需求，改善空污。但另一方面，海洋生態面對的衝擊，卻令人擔憂。尤其是為數不多的中華白海豚、以及秋冬季節跨海而來的鳥類。台灣海峽優勢的風力條件吸引世界離岸風電一線大廠加入戰局。其中，世界離岸風電龍頭，擁有超過1200架風機建置與營運經驗的沃旭能源（Ørsted）備受矚目。國外有什麼樣的生態保護對策？國內外大不同，氣泡幕、鯨豚觀察員、鳥類飛行廊道這些措施能否在台灣發揮成效？本報專訪沃旭能源資深專案許可協理、海洋環境科學博士施多麗（Doris Schiedek），從鯨豚、鳥兩個面向介紹離岸風場的生態對策。鯨豚：減輕噪音干擾 從前期選址與規劃開始

你的銀行存款用在那裡？玉山銀行7月1日宣布，為了落實環境與社會的永續發展，改善空污，減緩暖化，將不再新承作燃煤火力電廠專案融資，既有案件屆期後也不再續約。撤資倡議團體「350台灣」表示，這項行動讓玉山銀行成為台灣首家做出化石燃料撤資聲明的銀行，更是全台第一個撤資的組織。除發表公開信表示肯定外，「350台灣」也呼籲台灣的金融機構、政府、學校加入這項全球行動。

開發案連踩生態地雷，與石虎棲地高度重疊的裕隆三義開發案，儘管通過環評小組審查，在80萬人連署反對的民意下只能暫停開發。綠能政策也遇到類似困境，上千口的桃園埤塘僅開發八處，就「恰巧」選上鳥類生態豐富的埤塘。無論是大規模需要環評把關、或是小規模不需環評的開發案；無論是嘉義鹽灘地、桃園埤塘，還是知本光電、七股魚塭光電，再生能源戰火四起，令人疲於奔命，有沒有可能的解方？能源轉型進程受阻，經濟部不得不正視生態議題，次長曾文生坦承，正在考慮納入「生態檢核」機制。但是，沒有准駁機制的生態檢核，能夠「即刻救援」卡關的綠能開發嗎？目前使用在公共工程領域的生態檢核，又能左右私人土地的開發嗎？本報邀請長期參與生態檢核計畫的「觀察家生態顧問公司」總經理黃于玻來談談「生態檢核」。