石虎、鄉村、觀光 苗栗提務實規畫 公民參與度高獲好評
2016年的《國土法》與2018年的「全國國土計畫」分別完成公告後，今年邁入「縣市國土計畫」階段。各縣市草案完成地方審查後，還需送交中央審查，並趕在4月底正式公告。本月10日，新北市國土計畫搶得第一，進入內政部國土計畫審議會專案小組審查，緊接著18日輪到苗栗縣上場。面臨山坡地多、人口老化、產業發展不易，苗栗縣縣市國土計畫務實打出「築夢苗栗、兼容永續」願景，以加強鄉村地區規劃為主，擴大或開發的用地需求共有五處，住商用地則不再增加。不過，審查委員對老年人口的宜居家園規劃、水源保護區的原住民土地管制等內容仍有疑慮。最後要求縣府補件說明，下次送大會審查。雖然曾因大埔事件喧騰一時，近年又因過度舉債、石虎保育而備受矚目，但苗栗縣在國土計畫規劃過程中主動辦理多場共識營，落實公眾參與，也未出現重大爭議，反而獲得好評。住商不增加 加強鄉村區規劃 保護石虎以友善行動優先 苗栗縣人口55.38萬人，含陸域18
彰化離岸風電三月開工 年底就要用！ 彰化漁港運維基地通過環評初審
位於彰化芳苑外海的台電離岸風電一期計畫預計下個月進行水下基礎工程，趕在年底前正式併聯發電。不過，規劃做為運維基地的彰化漁港南區工程仍在環評程序中。今（17）日環保署進行彰化漁港開發計畫第四次小組審查，針對將漁港南區從休閒專區改做運維基地，委員建議補充海域底泥、鳥類復育、空品改善措施等資料後通過初審，全案需送大會審查後才能確定。彰化外海是離岸風電熱門區，經濟部規劃2025年以前完成的5.7GW風場中，彰化就佔了10個風場、4.2GW。彰化縣府表示，如果能在下個月通過環評，會加快漁港工程，希望在8、9月就先提供一至兩個臨時駁位。離岸風電運維專用碼頭 空氣品質、鳥類、白海豚成焦點彰化漁港用地位於彰濱工業區鹿港區西北側，2007年通過環評。北區近程計畫29.4公頃已在施工中，維持漁港用途。南區遠程計畫21.69公頃尚未開發，原作為休閒專區，這次申請變更希望改為離岸風電運維基地，預計可提供六至八
從鹽田光電學到的事：眾人走過爭議 合力開啟「布袋模式」
「東方環頸鴴今年第一巢開始下蛋了，這比去年、前年都早！」在地民眾邱彩綢興奮分享他的新發現。自從去年底民間團體認領布袋10區1鹽田後，初步的巡檢、紀錄工作已經展開。除了看哪裡被偷倒垃圾、紀錄水位高低、鳥況變化，接著拜訪鹽田周圍的養殖漁民，了解魚塭排水習慣等，這些都是在為下一步的鹽田水位管理、排鹽、教育推廣等工作鋪路。2018年底，候鳥來台過冬時節，一張外籍賞鳥人士拍下嘉義布袋鹽田光電正在施工的照片在網路上曝光，鹽田光電成了破壞生態的代名詞。沸揚的論辯口水過去，一年後，出現了另一則默默無聞的新聞：在中央與地方政府協力下，當地人士跟環保團體共組的「布袋鹽田濕地保育工作平台」跟國產署正式簽約，認養下91公頃、約3.5個大安森林公園大小的布袋10區鹽田。
國土法通過後首例 新北下次進內政部大會審查
2016年《國土法》公告，2018年全國國土計畫公告，2020年終於邁向縣市國土計畫。新北在18個縣市中拔得頭籌，首先完成地方程序並進入內政部審查。昨（10）日下午內政部國土計畫審議會審查新北國土計畫，經濟部、農委會、海委會等都派員參加，桃園、基隆也到場觀摩。「縣市國土計畫」擘劃縣市發展願景與土地規劃。新北打出「國際嚮居之都」，預期到125年人口將再添10至40萬人，住宅與產業需求都會再增加。民間團體則質疑，新北發展產業之餘，平地農業幾乎消失，農糧將大量倚賴其他縣市。審議委員也擔心各縣市都提開發計畫，全國性的水電供給恐成問題。最後，審議委員同意新北將計畫修正後，下次直接送大會審查。
減少離岸風機漁業衝擊 水試所海上人工藻場助沙蟹苗長成
為減少離岸風場開發對沿岸漁業的衝擊，農委會水產試驗所2017年於澎湖海域試驗海藻牧場，養殖馬尾藻。2019年進一步發現，海藻牧場可提供沙蟹苗躲藏的空間與食物，減少蟹苗互相咬食，提高存活率跟成長速度。藻類提供躲藏跟食物 沙蟹存活率變高水試所澎湖海洋生物研究中心主任謝恆毅解釋，以往沙蟹苗是在人工環境飼養。蟹苗密度變高後就容易發生互相咬食的問題。研究員必須增加水的濁度、或放置塑膠繩，以增加蟹苗躲藏空間，但效果並不佳。他表示，藻場枝葉是多層次的象度，沙蟹苗很容易躲藏，枝葉上又有很多橈足類及端足類的餌料生物，隨時可吃到營養高的食物。研究成果發現，沙蟹苗放養在藻場後，成長變快、存活率也比較高。謝恆毅說，水試所原本就有沙蟹放流計畫，2019年開始跟海上藻場結合，效果很好，20天左右便可達到過去中間育成1個月的體型，而且不用投餵餌料。馬尾藻的成長期也跟沙蟹有很好的搭配。謝恆毅表示，夏天水溫過高，並不適合馬
歷史性任務 第一案下周開審 民間關切重點總整理
歷經地方公聽會、審查，攸關縣市願景與未來五年土地規劃的「縣市國土計畫」陸續送到內政部，進入中央層級的審查。新北市國土計畫將是領頭羊，預計在2月10日進行內政部國土計畫審議會專案小組審查。除了免辦理1的台北、金門、連江、嘉義市外，其餘18縣市國土計畫都須在4月中審查完畢，4月底前完成公告。全國盤點：農糧安全是底線、產業用地注意環境容許力今（6）日內政部國土計畫審議會召開今年度第一次大會，進行審查前的溝通與確認。縣市國土計畫須遵循全國國土計畫的規範，也有因地制宜的空間。當各縣市規劃的農地加總起來不足全國應符合的總量，或是各縣市規劃的開發區域超過全國水、電、環境能承載的總量時，全國國土計畫審議會有必要加以監督。2016年公告的《國土法》歷經四年終於從「全國國土計畫」邁向「縣市國土計畫」。會議主席、內政部政務次長花敬群指示，「這是一件歷史性的工作」，不能因為時間緊迫就就有所輕忽。雖然允許地方有彈性
監督量能不足 環團憂國土規劃淪為「大開發」
攸關18個縣市的土地規劃與願景的「縣市國土計畫」內政部審查即將登場，預計4月30日以前完成審查，並正式公告實施。這會是國土「適地規劃」的開端，還是最大規模的農地流失、土地開發計畫？縣市國土計畫涉及18個縣市的人文、地理、經濟、農業、自然保育及歷史發展背景，各地有不同的議題，加上解讀縣市國土計畫並不容易，民間團體能否有足夠的量能參與，並發揮公民監督的角色，成為縣市國土計畫的一大隱憂。從全國角度看縣市國土計畫：從總量著手 缺在地觀察「縣市國土計畫」的脈絡是承襲「全國國土計畫」而來，各地除了要規劃各地的城市願景，也需要遵守全國總量的限制。例如，考量經濟發展與土地、水、電等限制，經濟部定出2036年前新增產業用地不超過3,311 公頃的總量。為確保糧食自給，農地總量目標則定在74至81萬公頃。
非核家園下一章 學者建言：2030再生能源翻倍 2035燃煤歸零
蔡政府2016年上任後，隨即以2025年為基準，提出再生能源20%、燃煤30%、燃氣50%的能源轉型目標。今年蔡英文贏得大選，任期到2024年，勢必要往前提出新的能源轉型目標。學者建議，將再生能源拉高到2030年40%，並在2035年讓煤電歸零。選前蔡政府已經將離岸風電目標延伸到2035年15.5GW。其餘類別尚未更新，太陽光電停留在2025年20GW。以100%再生能源為長遠目標 2035先減大型燃煤火力台大風險社會與政策中心博士後研究員趙家緯指出，國際趨勢是2050年達到100%再生能源。他初步應用工研院「2050能源情境模擬器」以及其他本土再生能源潛勢評估估算，台灣2050年的再生能源超過90%是可行的，包括太陽光電36GW、離岸風電41GW、地熱7GW。根據這份估算，2035年就能讓大型燃煤火力電廠發電量歸零。
4/30最後期限 三個月拼18案 中央審查年後起跑
農曆年剛過完，攸關未來縣市土地規畫與願景的「縣市國土計畫」緊接著登場。歷經地方公聽會、說明會、審議等程序，「縣市國土計畫」進入中央審議，首波登場的預計有新北、基隆、新竹縣、苗栗縣、嘉義縣、花蓮縣。依據《國土法》，除了免辦理的台北、金門、連江、嘉義市外，其餘18縣市1都要在2020年4月30日前完成審查、公告實施。小組審查與大會審查加起來，初估三個月內將召開超過50場的國土計畫審議會。
用省下的電讓冬天電網更穩定 英連鎖超市Asda、Tesco冷藏櫃化身「虛擬電池」
英國連鎖超市、賣場裡數十萬台的冷藏櫃將變身為「虛擬電池」（virtual battery），在冬天供暖電力需求上升時節，「供電」給英國的國家電網。所謂「供電」事實上並非真正的「發電」，而是在特定時間切斷冷藏櫃電力，讓全國電力需求降低，避免缺電風險。這跟台灣夏日中午尖峰用電時間提高冷氣溫度，減少電網負擔，有異曲同工之處。一般的想法是「缺電→趕快增加發電」，但「缺電→減少用電」也是很重要的機制。但實際運作上不能倚靠大家「自願」節電，因此發展出需量反應[1]的市場機制，用「回饋」來獎勵節電，這也是參與業者能賺取收入的原因。這種機制不容小覷，國際知名能源服務商Enel-X曾估算，台灣的需量反應潛力上看360萬瓩，相當於6.7部中火機組的裝置容量。除了減少尖峰用電，需量反應也可以在機組或線路突然故障，瞬間電力不足時的緊急救援。一般來說，能愈快補上電力缺口，就可以獲得愈高的回饋。
超前Google 「台灣第一度綠電交易」指定場址今完工
2019年Google以亞洲第一筆綠電採購獲得大眾關注，並為台灣綠電市場打下強心針。不過，Google預計購買的台南魚塭光電尚未完工，「台灣第一度綠電交易」的稱號，將由睿禾控股、瓦特先生、元太科技合力搶下。趕在過年前夕，兩座位於台南市、各7.44kWp的太陽能電廠今（22日）早完工，由睿禾控股建置，綠電售電業者「瓦特先生」擔任大盤商，至於兩家買家，其一是元太科技，另一家企業尚未公開。跟過往的綠電交易「只賣再生能源憑證」不同，這次交易是「綠電與憑證」一起賣。場址完工後，需要先跟台電併網，再經台電電網轉供到元太科技。完成台電轉供契約仍需要2-3周，才算真正完成第一度綠電交易。三年電業改革 終於看見第一筆綠電交易從2017年1月《電業法》修正，開放綠電市場至今三年，從發電、售電、到用戶這條綠電自由市場之路終於走通。
衝自由交易市場，風電、光電兩樣情
綠電交易蓄勢待發，無論是已經跟台電簽過PPA（購售電合約）或是新蓋的綠電，都磨刀霍霍準備進入綠電市場。除了台積電每年約15～17億度的綠電需求外，國際供應鏈、RE100會員、環保團體都已經提出需求，加上用電大戶條款即將上路，國內大企業都有設置或是購買綠電的需求。市面上綠電多，但至今「沒有任何一度綠電」的交易。卡關在哪？風電、光電兩樣情。風電：電價誘因高 但解約、新增電廠均不易 綠電價多高？以除了平均電價2.6元的身價外，還有再生能源的附加價值。以國際認可的台灣再生能源憑證（T-REC）估算，每度約2-2.5元，總計每度綠電有4.6-5.1元的身價，這價格已經接近，甚至超過多數政府綠電保證收購（躉購）的價格了。就價格來說，賣到綠電市場更有利，但實際上，還有很多問題。