陳文姿

為補貼廢容器回收廠商，環保署定期向容器製造廠商收取清除處理費，以作為資源回收基金財源。但鐵、玻璃、鋁箔包、紙盒包、未發泡聚苯乙烯（PS）、發泡聚苯乙烯（俗稱保麗龍）六項容器的回收基金卻長期虧損。為健全基金財務，環保署決定向製造商加收費用。3月1日起進行第一階段調漲，漲幅10%至87%不等。不過，受影響最大的保麗龍容器業者卻認為此舉無助於補足基金漏洞，廠商認為地下製造工廠多未繳錢，一味向合法廠商加收費用，終將導致合法廠商倒閉。環保署容器回收清除處理費費率表 製圖：陳文姿。入不敷出  六項容器回收基金長期虧損環保署於去年7月公告修正「容器回收清除處理費費率」，指出鐵容器、玻璃容器、鋁箔包、氣密或液密包裝紙容器（不含免洗餐具）、塑膠容器（PS 未發泡）、塑膠容器（PS 發泡）等六項容器的回收基金，因平均每期收支虧絀，為健全基金財務，將分批提高向廠商收取的清除處理費。

氣候變遷加劇帶來災害，居住在山區或海邊的原住民部落首當其衝，例如去年蘇迪勒颱風重創烏來、八八風災重創小林村等，因此常被當做「氣候難民」。不過，國際上的原民族群正逐漸跳脫受害者角色，態度趨向積極。除了強調原民共管、共同參與，將開發負面環境影響降至最低外，他們也呼籲世界，應認同原住民族傳統知識在氣候適應、減緩的貢獻。然而在台灣，原民與氣候變遷的關聯還是個新課題，除了政府氣候變遷計畫鮮少提到原民角色外，國內原民對氣候變遷也缺乏共識。對此，LIMA台灣原住民青年團團長Tuhi Martukaw（洪簡廷卉）認為，傳統智慧與「新」氣候議題間缺乏連結，傳統文化的流失、以及原民缺乏參與決策的管道，都是有待突破的障礙。2015蘇迪勒颱風重創烏來，但究竟是天災或是人禍，原住民與氣候變遷的關係仍值得深究。攝影：陳文姿。氣候變遷不必然是災難  原民傳統智慧蘊含調適之道無論是氣候變遷直接引起的自然災害，或是因應氣候

防災教育一定是筆電加投影機，專家加講解？日本製作出防災遊戲 「十字路口」（Crossroad）（註），企圖以遊戲翻轉傳統的知識傳授，引導民眾想像災變情境、進而思考如何應變。「防災不應是很困難、很陌生、離我們很遠的東西」，將「十字路口」遊戲帶入台灣，日本京都大學防災研究所巨大災害研究中心研究員李旉昕說，防災可以是我們文化的一部分，每天自然而然地在生活中實踐防災。不會睡著的防災遊戲 crossroad ，參與民眾秀出手上的 YES/ NO。攝影：陳文姿。防災是一種沒有正確答案的選擇 根據1995年阪神大地震災民的體驗，日本京都大學研究團隊製作出防災遊戲「十字路口」，帶領民眾思考，災害中該如何在兩難中選擇。遊戲方式很簡單，參與者針對問題，秀出YES或NO的答案，然後跟大家分享選擇的理由。以疏散問題為例：主持人先發問，「發生大地震了！如果您是社區的義消，正在海岸規勸民眾離開。但這時傳來海嘯警報，2

206地震與土壤液化議題，引發民眾對地質的高度關注，經濟部中央地質調查所（地調所）的地質、活動斷層、地質敏感區等網站，更因不堪查詢負載而數度當機。行政院長張善政14日要求地調所在一個月後公布土壤液化潛勢圖，建商、房地產業紛紛表示憂心造成民眾恐慌。對於政府提供的防災公開資訊，民眾應如何看待、運用？成功大學防災研究中心博士賴文基認為，解讀災害潛勢圖時，應先了解潛勢代表風險，不代表必定有危險，位在高風險地區的民眾可先進行房屋健檢，掌握真實狀況，加強防衛；而政府應從長遠考量，不以民粹心態討好大眾，在土壤液化上大作文章，錯失全面提升建築及防災安全的機會。台南多處傳出土壤液化災情 。攝影：李慧宜。災害潛勢不表個別狀況  需做房屋健檢206南台地震震出台南市土壤液化與房屋傾斜陷落問題，全國民眾都開始關切自己所住地區會不會發生土壤液化。行政院長張善政14日表示，將要求地調所於一個月內公布土壤液化潛勢區，內

近十年來，短時間極端降雨趨勢愈來愈明顯，災害也超乎預期。造成八八風災的「莫拉克」的記憶猶新，而若「莫拉克」又遇上氣候變遷，會有什麼結果？我們又該如何提前準備？對此，擔任我國防災科技幕僚的國家災害防救科技中心（簡稱災防中心）已展開研究並提出策略分析。根據災防中心副主任林李耀所帶領的研究團隊研究結果顯示，世紀末極端暖化的情境下，如果「莫拉克」再度發生，屆時降雨量可能比2009年的「莫拉克」的降雨再多出40～60%。若這樣的「莫拉克」再發生在大台南地區，受災面積可能比原本的「莫拉克」再增加7.6%，災害損失也將從257.7億增加至327.2億。2009年莫拉克與模擬極端暖化下的「莫拉克」災損評估比較。圖片來源：國家災害防救科技中心。兼顧經費與成效 尋找最佳解決方案為未來氣候變遷預做準備，科技部「台灣氣候變遷推估與資訊平台計畫」（TCCIP）針對未來不同二氧化碳濃度下，預測與模擬全台各地的溫度與雨

發生核災20多年後，國外媒體曾報導少了人為干擾後的車諾比成了野生動物天堂、新興觀光勝地。但長年在車諾比及福島核災現場研究的美國生物學家提摩西・莫梭（Timothy Mousseau）卻直指——車諾比不是動物天堂。提摩西・莫梭表示，車諾比災區動物在數量跟多樣性都大幅減少，鳥類身上更發現腫瘤、白內障等病變，生殖能力也大受影響。而在日本福島的研究，也發現鳥類數量大幅減少，災區迎來「寂靜的夏天」。「我們對輻射的影響所知還很少！」莫梭感慨，輻射研究需時較長，目前做的還不夠。鳥類出現腫瘤、白內障等病變 車諾比不是天堂  美國南卡羅萊納大學生物科學教授莫梭與國際團隊2000年起在車諾比核災現場展開長期研究，探討長期暴露輻射對生態的衝擊。2011年福島核災後，團隊也前往日本福島研究。至今發表相關論文超過80篇，證實輻射確實導致基因病變，並對生物產生重大影響。

台北市長柯文哲屢次強調「資訊公開」，然而每當要公布淹水潛勢圖、土壤液化地區圖等，就引發各方拉鋸。一方高舉民眾知情權，另一方則稱資訊公開影響房價。不過，交通大學土木工程學系副教授、長期協助政府災害防救深耕計畫的單信瑜指出，防災資訊早就公開了，只是沒有人宣傳而已。單信瑜說，淹水潛勢、斷層、土石流潛勢、或是疏散避難地圖，都已上網公開，但顯然宣導很差，民眾才會不知情。而防災也不能只靠資訊公開，民眾缺乏防災教育、地方政府防災專業人力不足，才是我們要面對的真議題。你對防災教育的印象是什麼？災難來臨時，這些學過的知識幫上忙了嗎？圖為新北市國中參加2015年的防震演練。圖片來源：內政部消防署台灣抗震網。資訊已經公開  缺的是宣傳與防災教育水利署提供淹水潛勢圖；中央地質調查所提供地質敏感區、活動斷層資料；國家災害防救科技中心有災害潛勢地圖；農委會水土保持局提供土石流潛勢溪流分布，而村里的緊急避難圖則在區公所

位在嘉義布袋的「高跟鞋教堂」將在大年初一（7日）局部開放，這座建築自曝光以來，各方評價褒貶不一，主其事的雲嘉南濱海國家風景區管理處（雲管處）處長鄭榮峯，3日帶記者實地走訪。他解釋，政府施政應讓人民有感，他的出發點是為社區開創觀光人氣，帶來工作機會，讓年輕人願意返鄉，屆時來談在地文化或保育，居民會樂意接受。此外，他營造的景點都是原本雜亂的閒置空間，並未破壞紅樹林和濕地生態。他希望批評者可以一起幫忙想辦法，讓政府做得更好。嘉義布袋高跟鞋教堂即將於過年期將對外開放。攝影：陳文姿。從公路望向嘉義布袋鎮，遠遠就可以看見這座藍色高跟鞋建築。17公尺高，由320多片藍色玻璃構成，耗資2300多萬的高跟鞋教堂，在主體完工後隨即吸引國內討論以及多國媒體報導。不過，高關注度也帶來相當多的討論，靠高跟鞋教堂來推銷雲嘉南，是短期效益或長期良方？是否符合居民需要？符合景觀專業者和文史團體對政府角色的期待嗎？在布袋「

第一屆電動車環台Party於上月27日中午從台北101大樓出發，於今（1）日中午返抵101大樓，結束五天旅程。活動主辦人、「綠動未來」創辦人劉小麟表示，此活動除了想讓各地民眾見證電動車環台沒問題，也為參加6月西班牙舉行的世界電動車環球賽熱身。這次參加環島的車款分別是美國進口車特斯拉TESLA Model S、國產車代表納智捷Luxgen 商務車M7 EV+以及日產Nissan Leaf輕巧通勤車，三台都是純電動車。其中，納智捷與日產是都市用車，每次充飽只能跑150公里，充電站設備不足成了最大的考驗。劉小麟說，已將各地充電站狀況記錄下來，提供全台想趴趴走的車主參考，未來將辦更多電動車環台體驗，帶起電動車風潮。環台電動車經過五天旅程返抵台北101。環台電動車為右起三輛。攝影：陳文姿。充電站不足  環島規劃無法隨性這次參加環島的車款中，「特斯拉」號稱是電動車界的超級跑車，每次充電可跑480公里，

31日午後，難得的和煦冬陽中，一群永和居民來到永安市民活動中心，進行一場別開生面的選舉，藉由投票來決定永和區的節電預算怎麼用。所有的節電計畫從構想提出、編寫、投票表決到執行，都由永和人一手包辦。在這場永和「節電參與式預算」計畫中，市民提出了九個節電方案，吸引兩百多名市民到現場聆聽，並選出心中理想的方案。活動執行單位永和社大表示，計畫預計8月執行完畢，但民間節電的能量不會停止。永和居民到現場參與節電預算怎麼用。攝影：陳文姿 。市民提案活力多點子多  居民聽了很有感「節電參與式預算」是新北市節電計畫的一環，由新北市政府提供70萬預算。永和市民只要有三個人就可以提案，但提案人除了提案發想、還要參加討論、寫計畫書、並參與計畫執行。提案內容五花八門，包括更換公寓LED燈、協助弱勢老人的用電檢查、恢復瓦磘溝生態、降低熱島效應、成立「省電俠」宣導劇團等，甚至有市民提案自辦「新北市低碳城市節電自治條例」公

在民進黨的不分區立委中，出身社運界的蔡培慧頗受矚目，長期耕耘農業議題和土地正義的她，進國會後將主推台灣農業政策改革。然而，不少人好奇，身份轉換後，若遇與黨意衝突或龐大利益團體時，將如何應對？對此，蔡培慧堅定地說：「我的立場沒有變，我就是站在基層、站在農民的立場。」即使立場不同，也不放棄溝通，要讓立委與大眾都瞭解農業議題的重要性。前台灣農村陣線秘書長，本屆立委當選人蔡培慧 攝影：陳文姿。將農業議題帶入國會  不改基層、農民立場 被民進黨提名為不分區立委前，蔡培慧已是社運界的知名人物。大家認識的蔡培慧，是抗議場合第一線，聲嘶力竭地為台灣農民怒吼的身影，也是演講或座談中，一次又一次傳達農村價值的社會學者。身為農業社運團體「台灣農村陣線」的前任秘書長，世新大學社會發展研究所助理教授，現在，她的戰場將換到立法院。「台灣農村陣線」在選前（去年10月）就為台灣農業請命，提出農業政策九大建言，當時，蔡培慧

去年12月，聯合國在法國巴黎舉辦氣候大會（COP21），各國達成具歷史意義的巴黎協定，決議擺脫化石燃料，走向低碳世代。為了能引領這次大會順利達成協定，法國卯足全力，當年7月便通過極具野心的法國能源轉型法案（ENERGY TRANSITION FOR GREEN GROWTH ACT），將目前的核能發電占比從75%大幅下修到50%，並極力發展再生能源。核能大國法國風向大轉，引發各界注目。「你們也做得到！」  法國示範再生能源之道通過法國能源轉型法後，法國總統歐蘭德表示，身為COP21主辦國，法國希望在降低溫室氣體排放、能源多元化與再生能源發展上都有示範作用，藉此告訴其他國家：「你們也做得到」。（原文：Since we are hosting COP21, we must be able to tell the other developed countriesand the new emer