2016選舉×環境

在民進黨的不分區立委中，出身社運界的蔡培慧頗受矚目，長期耕耘農業議題和土地正義的她，進國會後將主推台灣農業政策改革。然而，不少人好奇，身份轉換後，若遇與黨意衝突或龐大利益團體時，將如何應對？對此，蔡培慧堅定地說：「我的立場沒有變，我就是站在基層、站在農民的立場。」即使立場不同，也不放棄溝通，要讓立委與大眾都瞭解農業議題的重要性。前台灣農村陣線秘書長，本屆立委當選人蔡培慧 攝影：陳文姿。將農業議題帶入國會  不改基層、農民立場 被民進黨提名為不分區立委前，蔡培慧已是社運界的知名人物。大家認識的蔡培慧，是抗議場合第一線，聲嘶力竭地為台灣農民怒吼的身影，也是演講或座談中，一次又一次傳達農村價值的社會學者。身為農業社運團體「台灣農村陣線」的前任秘書長，世新大學社會發展研究所助理教授，現在，她的戰場將換到立法院。「台灣農村陣線」在選前（去年10月）就為台灣農業請命，提出農業政策九大建言，當時，蔡培慧

※編按：即將上任的余宛如，名列民進黨不分區立委第八名，推廣公平貿易與社會企業多年，是年輕一輩代表。她接受本報專訪時指出，環境保護可以是經濟轉型、創業投資、社會企業、食品安全、性別平等…，需以創新思維與當代連結。而食安、食育也將是其未來問政要項之一，將會和同黨委員吳焜裕合作倡議。余宛如精神奕奕地走進來，社企聚落的工作人員體貼端來香醇的咖啡，一室馨香，她開心地分享去年12月濾泡式掛耳隨身包榮獲中焙綜合豆組第一名的欣悅。去年5月，原行政院長官邸活化變身社企聚落開幕，推動公平貿易多年的生態綠接下營運管理工作，期待打造一個真正匯聚社會創新能量、提供台灣社會企業圓夢的平台。同年，余宛如多年經營與推廣的公平貿易，在台北市政府的參與下，開始推動台北接軌國際、成為公平貿易的亞洲之都，而台灣公平貿易推廣協會也正式成為國際組織的一員，觸角向世界展開。生態綠，從創辦到上創櫃板，余宛如一路走來，深知創業過程所要面臨

一個職業婦女，如何走上環保這條路？1988年3月3日，時間還記得清清楚楚，一個偶然參加座談，離當時工作地點很近，結下陳曼麗參與第一個環保團體主婦聯盟的因緣；從當志工幫忙整理文書，不久代表出席一場桃園縣觀音鄉鎘米污染事件公聽會，「很記得那天回家，我不知道要叫小孩子多吃一點還是少吃一點，環保不是只把家裡打掃乾淨就可以了，得要照顧自己的環境！」開始關注並深切投入環保議題，一晃眼迄今27年。陳曼麗迎向另一個為環保發聲的舞台。攝影：林倩如。婦女參政的萌芽十年法律事務所的資歷，使她善於問問題，閱讀法條，在立論上找出證據或法律切點，她笑說：「可能覺得我很好用。」跟著1987年發起、1989年立案的主婦聯盟一路成長，更練就膽識、敏感度、組織協調等能力，前後歷任四屆秘書長、四屆董事長，到2014年卸下董事長一職，去年再被民進黨提名不分區立委進入安全名單，對她來說，人生很多不可控制，不斷付出而意外收穫，猶如當

在許多人心目中，台大公共衛生學院教授吳焜裕是位食安專家，其實他也是位環境工程專家。以民進黨首席不分區立委的身分，即將進入立法院的吳焜裕，第一個目標就指向《環境影響評估法》。吳焜裕說，現今環境影響評估（簡稱環評）的內容缺乏科學證據，無法得到民眾信任，當上立委後，將致力推動資料公開透明，並兼顧發展跟環保。吳焜裕強調，不是「換了位置就換腦袋」，而是要全面性來思考決策影響，其中，第一要務就是把環評做好。環評法應大修  取得民眾信賴兼顧經濟與環保吳焜裕環保相關資歷相當完整深厚，本身是環境工程科學博士，又曾在台塑、工研院工作，理論與實務兼具。此外，個性低調的他，其實參與國內環保運動多年，只是曝光度不高。吳焜裕也曾擔任環保團體看守台灣協會理事長、協助焚化爐等多樣污染物質分析、並參與空污決策評估等。從學界踏入政界，吳焜裕說，將推動資訊透明公開，讓民間團體了解政府決策的考量與過程。他強調，進到立法院後，不會

2016年第九屆立法委員選舉，16日計票結果出爐，以環境倡議為主的政黨，包括綠黨與社會民主黨結盟成立的「綠社盟」，獲得308,106票，得票率2.53%；而樹黨獲得77,174票，得票率0.63%；兩黨均無席次。若兩者相加，共獲得385,250票，得票率3.16%。兩黨區域立委也全軍覆沒，最終，綠社盟與樹黨今年無法踏入國會殿堂。綠社盟16日晚間針對選舉結果召開記者會，綠黨召集人李根政表示，「確實得票不如預期，我們奮戰過了，但離成功還有一段距離，我們坦承接受這樣的結果……，但參政的道路我們不會停止。」針對執政黨輪替，他表示，未來四年的台灣，不會因為新的總統，所有挑戰自動消失，「我們憂心的是，國會內需要強而有力的反對黨」、「綠社盟會強力監督新政府的施政，持續扮演監督國家發展的角色。」環境優先政黨票  近三屆逐步提高回顧2008第七屆與2012第八屆立委選情，台灣綠黨作為唯一主張環境優先的政黨，

2016年1月16日中華民國第14任總統、副總統選舉結果，民進黨蔡英文、陳建仁高票當選。第9屆立委選舉也由民進黨取得多數，成為國會最大黨；但山林開發、海洋枯竭、空氣品質惡化、氣候變遷、食安問題、農地污染等諸多環境問題，依舊存在。蔡陳團隊提出的環境政策，擘畫了許多美好願景，若馬英九選前拋出的「多數黨組閣」為真，那麼在5月20日總統正式就職前，身為多數黨領袖的蔡英文就有機會提早落實政策。不過，仔細檢視蔡陳政見，大多空有口號而缺乏實踐細節，要讓「空心」政策「實心化」，公民的監督守護不可或缺。選舉激情過後，更重要的是落實政策。環境資訊中心重新盤點蔡英文環境政策，邀請讀者一起加入監督行列。海洋政策  缺宏觀視野台灣環境資訊協會1月上旬曾評比三組候選人的海洋政策，民進黨政府曾提出資源調查、增設海岸保護區、充實相關法規、發展海洋觀光產業、讓漁民獲利，可惜仍然不脫空泛口號；整體而言，「缺乏宏觀的視野及永續

距離選舉只剩兩天，關注空污議題的雲林地方環保團體14日根據「改善空氣品質承諾書」承諾書簽署名單以及立委的環境政見，提出願意立委候選人推薦名單，分別是第一選區的林富源，以及第二選區的劉建國與張佳偉，其中劉建國被列為「最值得讚賞」的候選人，而前雲林縣長蘇治芬則被列入不推薦名單。雲林地區長期空氣品質不良，加上六輕污染爭議，立委候選人對空污的政見成了選戰焦點。台灣健康空氣行動聯盟、彰化醫療界聯盟、彰化縣環境保護聯盟等地方團體日前共同發起候選人簽署「改善空氣品質承諾書」活動，要求立委候選人表態。雲林的環保團體則依據「改善空氣品質承諾書」簽署及候選人政見、連署團體的意見定出本屆立委推薦名單，推薦名單為：第一選區的林富源、第二選區張佳偉、劉建國等三位。其中劉建國為現任立委。彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英表示，他提出「環保立縣」，主張針對六輕的石化產業專區設立國家級災害應變中心，設置監督空污機制等，因此被

再過三天就是總統選舉投票日，三黨候選人都高喊著「非核家園」，是政策還是口號？全國廢核行動平台提出14項核能及能源政策，請三位總統候選人說清楚講明白，並依據三人的書面回覆，於今（13）日公布朱、蔡、宋三人的能源政策總評比，供選民檢視。 綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，樂見這次選舉已經跳脫「藍擁核、綠反核」的政治框架，三黨都表態支持非核家園與能源轉型。不過，對於如何達成非核家園，三黨仍有許多差異，更是完全避談棘手的核廢料問題。全國廢核行動平台發表總統候選人的核能與能源政策。 蘭嶼部落文教基金會董事郭健平（右三）表示政府未面對核廢問題。攝影：陳文姿。「一個反核、各自表述」  具體政策仍存差異全國廢核行動平台於12月初對三黨候選人公開提出「核電除役」、「核廢料」、「能源轉型」三大類共14項訴求，三組候選人均於1月以書面文件回覆。今天全國廢核行動平台特別於選前公布三黨候選人回覆內容，並提出評論與比

台灣四面環海，但長久以來卻沈浸於陸域國家的身份角色中，對於海洋生態及資源的瞭解及規劃著墨甚少。幾乎是忽略不談。2016總統大選在即，誰的海洋政策，真的具有帶領台灣走向海洋國家的格局呢？三組候選人中，國民黨、民進黨雖有提出海洋政策，但皆為參加活動致詞時夾帶而出，例如：民進黨總統候選人蔡英文是在出席去年（2015）7月的台灣海洋產業研討會致詞時提及了民進黨海洋政策；而國民黨總統候選人朱立倫則是11月在澎湖參與當地民黨提名立委候選人競選總部成立時「順便」提出國民黨海洋政策。至於親民黨則未提出海洋政策。以下嘗試以健全組織和制度、促進公眾參與、落實海洋保育、海洋產業永續和國際合作等五項指標檢視三黨的海洋政策。一、健全組織和制度海洋事務多元且複雜，經營管理權責分散在內政、外交、國防、交通、環境保護、保育、漁業、財政、經濟等相關行政機關中，雖然海洋委員會及其相關組織法已於去（2015）年7月通過，但依目

再過12天就是總統及立委選舉投票日，憂心三黨候選人仍流於政治口水戰，而無完整的環境政策，國內知名作家吳晟特地邀集各界關心環境議題的個人與團體，共組「環境優先陣線」，並呼籲民眾16日將手中的「政黨票」投給綠黨與社會民主黨聯盟（綠社盟），一起把關心環境的立委候選人送進國會，形成監督國會的力量。「環境優先陣線」發起人吳晟表示，這幾十年來，環境越來越惡化，原因在於政府以耗竭式的開發思維主導台灣社會發展。眼見這次選舉中，各候選人依舊主打經濟，不然就是糾結九二共識，無視於國內待解決的環境問題，吳晟表示非常憂心，因而號召環保人士與團體共同支持綠社盟，在國會中捍衛環境永續。詩人吳晟（右五）發起環境優先陣線，挺綠社盟環保立委入國會。攝影：陳文姿吳晟認為，國民黨的經濟政策是耗竭式的開發，而民進黨也有人落入這樣的價值觀，因此國會中需要監督的力量。綠社盟獲得支持原因，除了對空污、電價、國土、廢棄物等都提出明確政策

離2016總統大選不滿百日，但各黨候選人遲遲未對環境政策表態。兩周前環保團體開記者會表達不滿，今（28日）早上，國民黨主席朱立倫特地拜會荒野保護協會，與動保、能源、國會監督等團體公開交換環境政策意見；下午，環保團體則到民進黨中央黨部拜會黨主席蔡英文。荒野保護協會等環團表示，希望各政黨不分區立委名單中，至少要有兩位重視環境議題的候選人，且至少一人排入名單前五名。並要求兩位候選人於選前召開環境政策辯論，選後召開國家永續發展國是會議。對此，蔡英文表示，未來會有環保代表在安全名單裡面。對於各種非核、動保、食安、節能、棲地保護等環境議題，朱立倫表示，新北市均已率先施行，實務經驗豐富，也樂於進行公開環境辯論。對此，蔡英文表示，民進黨智庫有許多學者努力研擬環境政策。目前不是不辯論，而是要等到登記完知道對手是誰再進行。至於蔡英文的環保政策，則因下午與民進黨的會談屬閉門會議，至截稿為止，仍在開會中。民進黨新

面對2016年大選，台灣綠黨與社會民主黨整合第三勢力，成立綠黨社會民主黨聯盟，共同推出四位不分區立委候選人。其中綠黨共同召集人及地球公民基金會執行長李根政，從台灣南部環境和社會運動出發，爭取進入國會，成為捍衛環境和弱勢者的政治代理人。公民力量抗衡金權政治  讓捍衛土地和弱勢的反對黨進國會5日，李根政和綠黨在高雄後勁舉辦首次參選說明會。他表示，公民社會代表進步的力量，許多民間團體提出的新價值，比台灣政府領先了20年。這些價值都是為了讓後代子孫在土地上安身立命，但是代表台灣進步社會力量的這群人，在政治上卻沒有真正的代理人。李根政說，長期以來公民組織和弱勢者扮演著反對黨角色，而國會中的兩大黨不斷向金權政治靠攏，唯有堅持理念和捍衛土地及弱勢者的人進入國會，才有可能與金權政治抗衡。近二年撼動社會、改變政策的公民運動，包括20萬人反核遊行，讓核四封存，到318學運50萬人上街，都非既有兩大黨所主導，然