TNR

一如往常，愛媽王太太，帶著食物來到台南市鹽水溪的堤防上，這個習慣，已經維持了20多年。搖著尾巴，和氣親人，牠們大部分是被主人載來這裡棄養的家犬。餵完一群換一群，王媽媽的下午就這麼度過了，仔細看，狗狗的耳朵上，有著TNR的記號，這群狗大部分都完成了絕育，王媽媽希望牠們能在河濱，度過餘生。傍晚時分，許多人來到河濱運動，對於讓流浪犬住在這裡，不是所有人都認同。而TNR原地放養，有人身安全的疑慮，官方並不鼓勵，主要以捕捉收容來處理，但是收容所通常進去容易出來難。動保團體指出，民國90年到100年，共有123萬隻流浪狗進了收容所，當中104萬隻，再也沒機會看見高牆外的世界。用收容制度來處理流浪動物，以台南市為例，一年得消耗上億經費，為了解決問題，台南市動保處正積極的為流浪犬找頭路。爆米花和多多都是被主人遺棄的狗，經過訓練，牠們變得討喜又耀眼。投入犬隻行為訓練10多年的蔡慶榮，在善化動物之家的委託下，

最近一紙公文道出巡迴絕育疑似違反《獸醫師法》，未於醫療場所由當地獸醫師執行獸醫業務，讓部份網友看不下去，號召網友連署譴責中華民國獸醫師公會全國聯合會（全聯會）。與公文所指涉的菩提護生協會合作的台北市湖光動物醫院院長林雅哲表示，其實下鄉巡迴絕育計畫，是期待協助動物醫療資源匱乏的偏鄉居民為犬貓絕育，達到流浪動物減量的目的。政府絕育資源偏鄉無力使用林雅哲表示，下鄉巡迴絕育不是與獸醫師為敵，他原先是期待透過巡迴絕育計畫的成果成為問題解決的示範。林雅哲有系統大規模的下鄉巡迴絕育是從台大獸醫學院提供經費開始，後來經費結束，仍然與當地動保團體合作，持續下鄉巡迴絕育。他說，鄉下的貓狗飼養方式絕多數是半野放，很自由幸福地在戶外活動，而且大多不是買來的，是鄰居間互相贈送或自己跑來，一經餵養就留下來的；這和都市寵物大多是購買的，完全不同。

流浪動物在台灣，無論是街頭拚生存，或是被抓到收容所，共同的命運，都是早夭。牠們不是因為無人收養而被安樂死，就是因為收容所品質不良而死亡。香港的流浪動物，也面臨同樣的困境，不過SPCA盡可能在收容時，維護收容空間，提高認養率，希望能讓這些生命，有更多機會，找到一個家...梁兆麟和張庭江，是香港愛護動物協會SPCA的檢核員，24小時奔波待命，在各種緊急情況，搶救貓狗的生命。不過SPCA不單只是進行動物救援，他們最終極的任務，是希望流浪動物，都有一個家。這一天，梁兆麟和張庭江接獲通報，準備到香港一棟大樓裡，去抓一隻唐狗。唐狗，就是台灣說的混種犬，這隻唐狗被發現的人安置在樓梯旁，看起來很乖，很親近人。以前香港市民發現流浪狗，第一個反應，是把狗趕走。現在愈來愈多香港市民，會選擇打電話給SPCA，希望給流浪動物多一個活命的機會。大樓管理員江先生說，因為近年政府不斷透過電視宣傳，市民普遍知道SPCA的電

根據台灣動物社會研究會（動社）統計，1999年至今，台灣公立動物收容所總計收容超過100萬隻（1,020,348）流浪犬貓，其中近90萬隻流浪犬（862,358，尚不包括貓）遭撲殺或不明原因死亡；2009年更撲殺高達10萬隻流浪犬（106,989）。《動物保護法》立法13年來，流浪犬貓數量沒有減少，而其生命的消殞，卻逐年增加。動社執行長朱增宏表示，一個社會每年有將近10萬隻狗（以及無數的貓、兔子、寵物鼠）被繁殖、飼養而後丟棄，再經歷非人道捕捉，被丟入地處偏遠、管理落後、心態封閉，完全沒有動物福利以及無法提升認領養機會的收容所，最後被處死、銷毀，絕對是一個公共政策不當；若再加上民眾尊重生命素養不足，將使得人與動物的生命及環境都深受其害。

猴硐，安靜的小山村，由里長夫人帶頭餵養當地的街貓，偶然被愛貓人士得知，開始結合志工推動TNR，幫當地的街貓結育，打掃環境、製作貓街牌，成為「貓村」，儼然貓的天堂。然而，也造成當地「棄養貓潮」，民眾將剛出生的小貓一窩一窩地丟到猴硐貓村、或將棄養的貓帶到當地，而出發點居然是因為這裡對貓很好！街貓TNR不是動保人士的服務猴硐貓數量暴增引發的效應，也反映了街貓TNR志工或「愛心媽媽」內心的恐懼。大多數街貓TNR（「民間推動街貓絕育回置方案評選及宣傳計畫」）餵食志工噤聲不語，不敢曝光自己餵貓的形跡，就是擔心越來越多民眾帶小貓丟門口。街貓TNR志工卡姐就有此遭遇。當附近居民知道他餵養街貓，他家門口就常常被放置剛出生的小貓；甚至有資源回收業者，把別地方的小貓帶來給他。這些民眾認為把棄養的貓或路邊剛出生的小貓送給卡姐，對這些貓是福報。然而靠私人力量照顧50幾隻街貓，如同一所小型收容所，讓他疲於應付。

街貓TNR證明是有效的人道減量方法，也藉由志工和動物的互動，維護公共衛生問題；而行為有問題的貓，也能管理或個別認養。如此一來，收容所的數量降低，也連帶改善收容所的品質。目前台北市尚未全面實施街貓TNR（「民間推動街貓絕育回置方案評選及宣傳計畫」），對於大部分區域的街貓，仍面臨捕捉與人道撲殺的壓力。曾有市議員以公聽會的方式，說貓又不會看門牌！然而在經費有限，民風未開之前，台北市動保處仍採取保守的方式進行。在此情況下，里長成為關鍵人物。里長有如土地公台北市動保大家長嚴一峰即說，里是最基本的行政單位，里長有如土地公，土地公要尊重，否則諸事不順。接觸過40幾位里長的貓協（台北是流浪貓保護協會）TNR志工Lisa也說，「沒有遇到不講理的里長。」

想像生活在台北市的街貓，有4分之1相對安全的區域，在這裡接受結育的街貓，有一群TNR志工定期餵養。這群志工悄無聲息地在角落餵養街貓，幫街貓除蚤除蟲，甚至幫街貓當「公親」……Lisa（林淑慎），台北市流浪貓保護協會TNR志工，在台北市的愛心貓媽媽幾乎無人不識。個性熱情、積極，對動物又很有「撇步」，養過許許多多不同的物種，最後卻甘心奉獻給流浪貓，致力於改善牠們的生命。Lisa說現在社會進展到文明的地步，對於不完善的公共事務不能革命，只好拼命。而拼命精神，讓Lisa一個人以台北市流浪貓保護協會（貓協）名義與37里里長簽下街貓TNR，不到1年的時間，結育數早已超過目標的1000隻，逼進1200隻，超過的隻數結育費用，自力負擔。也就是因為快速達到目標，讓台北市政府沒有理由或藉口不繼續做，一步一步爭取談判空間。

編者前言：今天(10月4日)是世界動物日，響應日前動保團體與身障者黃泰山進行為期8天的「苦爬」為流浪動物請命活動，本報今起連續4日推出動物日專題，探討街貓認養、各地實施TNR(trap捕捉、neuter結紮、release放養)面臨的課題與挑戰，並邀請讀者一起檢視各地對待流浪動物的狀況，在動物日這天，以行動實踐生命教育。想像一隻在街頭生存的貓。從牠離開母親的懷抱，開始街頭日記，就只能按照本能生活。不時要為爭地盤打架，或者搶奪有限的食物，每隔幾個月發情叫春。此外還有不時交替感染的病毒，潛伏著等待發病；滿身的跳蚤更是免不了。對於這些行為，對某些人造成困擾，於是打電話到動保處，便會有捕犬隊來捕捉；或者民眾自行捕捉帶到收容所。進入到收容所和其他貓隻相處，或基於被關緊迫的壓力，很快就造成感染或引發身體的病毒發病。若不是死於收容期間，也可能在12天後，因收容所犬貓數過高，而面臨人道撲殺。

由全國27所大學、29個動保社團組成的大學動物保護社團連線（大動連），13日於桃園佛教弘誓學院舉辦第一屆年會，來自全台16所大專院校代表經過3天研習，共同發表「大動連宣言」，並彙整歸納出「校園流浪動物管理方案」。大動連是由關懷生命協會組織、輔導，提供各校動保社團交流分享的平台。此次為第一屆年會，會中針對「流浪動物管理方案」討論，並以「世界咖啡館－World Café」（註）的集體對話方式進行。 活動策劃人台灣大學關懷生命社社員黃一高表示：「以往的討論方式雖然能使參加成員彼此交流而獲得新想法，但卻鮮少產生實質的文字資料以供利用。」此次的討論除了以世界咖啡館的形式讓社團間進行橫向交流外，更於年會中提出大動連宣言，鎖定為「建立流浪動物非殺校園」，並擬出具體的「校園流浪動物管理方案」。大動連執行秘書周瑾珊表示，目前國內各大學對於流浪動物的政策差異很大。台灣大學是目前校園流浪動物政策最友善而完備的，

北市街貓誘捕絕育回置TNR（英文trap捕捉、neuter結紮、release放養的縮寫）行動方案成效卓著，6日台北市動保處再與民間團體及 100多個里、學校、社區簽訂TNR，誓言以人道方式減量，實踐動物保護的理想。然而，位處辛亥路、羅斯福路及新生南路的大學里里長，盡管周圍的里、學校都同意簽訂，仍堅持不簽訂。街貓只好自求多福，不要走進這個危險區域！(註1、2)即使證實TNR的效力，台北市仍未能全面性推動TNR，仍只針對街貓以及願意實施的區域，以志願方式進行；然而，雖說是「一貓兩制」，比起其他縣市無分軒輊的捕捉、撲殺，至少還有選項。因此，台北市街貓的幸與不幸全繫在當地做主的里長、社區發展協會理事長、大樓管理委員會主委及學校校長身上。

澎湖縣政府鼓勵民眾捕捉流浪犬貓，並依重量計價給補助費，5公斤以上大狗新台幣400元、5公斤以下小狗200元、小貓每隻100元。此事經媒體報導後引發動保團體撻伐，林雅哲即痛批澎湖縣政府顢頇無能。此事也於網路發酵，千名網友表示拒絕到澎湖觀光。政策不當重挫觀光在最夯的網路平台臉書(Facebook)網友發起「不想去玩了！因為澎湖縣政府鼓勵稱斤論兩鼓勵虐待動物！」粉絲團，短短幾天內已有1,529人加入。發起人Yi-fan Shen表示，原本聽說澎湖貓很多，想去拍貓，順便觀光，看到新聞報導這則消息而打消念頭，並且發起拒絕到澎湖觀光行動。

為解決流浪貓的問題，前年(民國95年)起試辦的街貓絕育回置（TNR）行動方案，目前台北市已有19個里及1個社區施作，估計已為700多隻流浪貓成功絕育，北市府動物衛生檢驗所昨天(8日)頒獎表揚績效優異的7個里。這7個里是天福、建安、華聲、龍淵、興昌、合成及萬福里。動檢所與台灣認養地圖協會、台北市流浪貓保護協會合作，去年從大安區、文山區及士林區等區域開始試辦TNR。 今年再擴大到松山區、南港區、信義區及台北花園社區等特定區里。 動檢所所長嚴一峰指出，市內流浪狗有逐年減少的趨勢，流浪貓卻在增加當中，去年統計約6,000隻左右，今年已增加到9,000隻，貓一年有3、4次發情期，光靠捕捉收容，動物之家根本容納不下，TNR是更符合人道且能有效解決街貓繁衍問題。