馬英九

國光石化開發案第5次專案小組環評會議，今天下午2時做成「不予開發」和「有條件通過」的「兩案並陳」決議，送交環評大會裁決。在環保署場外監督的民間團體痛批環評只是做戲，全國青年反國光石化聯盟也號召300多名年輕人前往總統府施壓，要求政府撤銷不永續的開發案。隨後，馬英九總統稍晚3點45分率領副總統蕭萬長與部會首長大動作召開記者會，表示在審慎考量後，不支持國光石化。出席記者會的包括行政院長吳敦義、行政院副院長陳沖、經濟部長施顏祥、環保署長沈世宏、交通部長毛治國、農委會主委陳武雄、內政部長江宜樺、經建會主委劉憶如、勞委會主委王如玄等。據中國時報最新報導，馬英九總統在記者會中表示，在審慎考量與通盤檢討後，將要求經濟部在中油董事會上，不支持國光石化案。至於國光石化預定興建的彰化大城溼地，則希望往成立溼地公園的方向發展，並要求內政部研擬符合國際高標準的溼地法與海岸法。

4月22日世界地球日，12個環保團體將在地球日當天與馬英九總統會談，提出四項永續台灣訴求。由於明（21）日環保署將召開國光石化環評專案小組會議，環團強調，後天是否進總統府將視明天的環評結果而定，若環評通過，環團不排除集體拒會總統，並發動大規模抗爭。19日下午，環團先行召開記者會，公佈今年對總統的訴求： 1. 重大開發爭議案件，總統應明確表達立場，勿推給環評委員。 2. 氣候變遷國是會議應由總統府召集，總統應全程參與。 3. 確實執行環境基本法，推動環境基本法當中的環境保護基礎工程。 4. 政府應明確撤案國光石化，並將大城溼地劃為國際級溼地。氣候變遷應升國安層級去年環保團體會見馬總統時提出刪高碳產業、徵能源稅降所得稅、開氣候變遷國是會議等訴求。潘翰聲表示，總統府雖正籌辦「全國氣候變遷會議」，但類似的「全國會議」已經很多，若欠缺有權力者的真心參與只是浪費資源和物力。

國光石化案引發爭議，總統馬英九表示，「未來幾個月環評會有新的發展和決定，政府也在思考如何能兼顧經濟發展和環境保護，當不能兼顧時，應該以環境保護優先。」馬總統16日到西門町絕色影城觀賞由陳文彬執導的「靈魂的旅程」，陳文彬致詞時表達反對國光石化，並贈送一條印有「土地正義」的毛巾給馬總統，期望馬總統「反對國光石化」。馬總統回應時，做上述表示。陳文彬說，這部片雖然是用泰雅族、阿美族母語呈現，但卻是希望一般人能透過電影，關心原住民生態，去看原住民如何與土地和平相處。他表示，近幾年土地議題一直爭論不休，尤其是電影片尾呈現泰雅族人善待土地，讓他想到自己家鄉彰化最近因為國光石化議題，引發許多討論，「希望家鄉人們也可以和泰雅族人一樣捍衛土地」。馬總統表示，電影描述泰雅族人尤幹到都市發展，卻因為看到許多現象，感到失望挫折，最後決定回到部落，希望能腳踏祖靈土地，重新建構生活，看了令人感動。馬總統指出，這部電影指

國光石化興建與否？總統馬英九8日在臉書專頁上徵求網友意見。總統說，除書面資料外，既不能也不會忽略在地聲音，但他需要更廣闊地接觸相關資訊，希望網友不要錯過這個機會。馬總統在臉書發表影片，徵求網友對國光石化問題的意見。總統認為，要不要興建國光石化？這個問題沒有簡單的答案，不管要建還是不建，攸關台灣永續環境及產業發展，不能不慎重。總統表示，在接觸國光石化議題的過程中，除了看書面資料與簡報外，「我接觸資訊可能還需要更廣闊一點，我們不能忽略在地的聲音。」談到清明假期親赴彰化實地勘察的過程，總統說，不管是參加芳苑鄉反污染自救會的小型座談會，還是反國光石化餐會，目的就是要聽反對聲音的理由與訴求，「這個目的我是達到了，我也從這當中感受到在地人對這個問題的強烈感情」。總統說，「我用我的耳朵聽到了他們的心聲，我用我的眼睛看到了他們對土地的那種感情，我用我的雙腳站在濕濕黏黏的土地上感受到土地的生命力，我也親口吃

自從民國93年政府籌劃八輕政策以來，紛爭一直沒有終止。國光石化開發案爭議引發全國各界關注以來，近期民進黨兩位總統初選候選人先後表態，蔡英文甚至提出「勝選停國光石化」的競選政策。日前總統府主動與彰化醫界和環保團體聯絡，釋出善意希望建立此案對話機會，隨後於3月30日邀請中華經濟研究院蕭代基院長、台灣大學周桂田教授、中興大學陳吉仲和莊秉潔教授、彰基醫院錢建文醫師、荒野保護協會賴榮孝理事長、彰化環境保護聯盟蔡嘉陽、台灣蠻野心足生態協會王佳真等數位代表入總統府，馬總統亦親自出席，與民間進行了近3小時的簡報和討論。此次民間學者和環團與馬總統會面，分別針對「永續發展下的石化產業政策之調整」、「氣候變遷下台灣能源密集產業分析」、「國光石化成本效益分析」、「生態水資源白海豚」、「馬蕭環保政見與全民健康風險」、「國光石化在地公民意見」等議題向總統簡報說明。與談過程中，幾位民間代表也特別說明國光石化案爭議越演越

19日上午，總統馬英九在「全國工業發展會議」上，首度評論了中科停工案，他以「經濟發展」與「環境保護」為兩個法律要保護的利益、呼籲法院應考慮是否傷及廠商的「信賴利益」；這等於為行政院長吳敦義「停工不停產」、「法院裁定拘束力不及於廠商」的解釋背書。不是環保和經濟，而是法治和廠商利益的衝突在此，首先要指出，「環保與經濟衡平」說，是對中科三期判決、裁定的扭曲；在中科案，法院是在其程序上，沒有評估應該評估的事情（如「健康風險評估」），撤銷了環評的結論，並沒有越俎代庖地跳過環評，直接認為中科的開發，對於環保有不利的影響；因此，國內重要公法學者、對環評制度引進台灣有重要影響的學者葉俊榮以「勇敢而盡責地捍衛了環評制度的尊嚴」來形容中科的判決。

與會團體：台灣媽祖魚保育聯盟（台灣生態學會、台灣永續聯盟、台灣環境保護聯盟、台灣蠻野心足生態協會、雲林縣野鳥學會、彰化海岸保育行動聯盟）、彰化縣環境保護聯盟、台灣綠黨、反中科熱血青年、台灣環保聯盟、台灣環境資訊協會、主婦聯盟、荒野保護協會、台灣蠻野心足生態學會、田秋堇立委辦公室、看守台灣、台灣環境行動網、綠色主張工作室(陸續加入...)行動緣起馬英九總統在就職兩周年記者會上，提出「環保救國」論，但是民間觀察，政府為了服務財團，伸手介入環評審查，實際上根本就是「財團治國」。5月中旬，國光石化公然向政府喊話，「如果年底環評仍不通過，民股就要撤資」，行政院長吳敦義聞言即刻指示環保署加速審查，讓國光石化可以按照建廠時程動工。為此，環保署密集召開相關會議，上週才開完海岸地形變遷專家會議，這禮拜又連開三場專家會議（白海豚、健康風險及水資源）和專案小組審查會議。會議密集的程度，已經超越「一週一會議」的中

上月，馬總統於就職兩週年特別提出創新強國、文化興國、環保救國、憲政固國、福利安國與和平護國等「六國論」以打造「黃金十年」。「環保救國」和不時複誦的「節能減碳」，能否將臺灣導向嶄新的未來？2010年總統文告中「2025年(二氧化碳)排放量拉回到2000年水準...」，提出未來減量目標是馬政府很自豪的事。其實，這減量目標比1998年第一次全國能源會議結論 ──「二氧化碳排放應於2020年回到2000年排放水準」還要寬鬆；值得驕傲？年初文告還特別提：2008年台灣CO2排放較2007年減少4.4%，能源使用效率亦提升3.6%等，為施政成果。國際能源總署(IEA)出版之2009年「世界能源展望」：因全球持續性經濟衰退，能源消耗大幅下降，導致2008年全球總CO2排放較2007年減少約20億公噸，減幅約6-7%；同期臺灣約4%的減量明顯低於世界平均；臺灣2008年減量應該主要歸於國際因素，馬政府不僅

亡國之途2009年莫拉克風災後，筆者於立法院公聽會中指出，台灣社會災難已是一齣戲，同樣的劇本，在不同時空由不同的人上演，而愈演愈悲哀，簡單的說，台灣的災難已常態化，且顯現三大病兆（現象）：第一、國在山河破。山崩、水患、土石流一再昭告，台灣山林國土的崩解以及水土環境的失衡，顯然這座島嶼正走在「反環境、反生態」的道路。第二、社會成本惡耗。大量資源投注救災、救濟、補助，大筆資金不斷投入修橋造路、工程復建、治山治水，反覆工程加碼、水泥療傷、阻擋土石、疏浚清淤，重新製造（或累積）更大的災難能量，正是典型的「不經濟、反經濟」。第三、社會弱勢遭受威脅。河川水系上游及下游的社會弱勢（原住民、農民、漁民）成為主要受害者，並且經由災難將他們推向更邊緣，這樣的社會顯然「不公不義」。

馬英九總統在就職兩週年前夕發表「六國論」演說，強調「環保救國」、以綠能打造低碳家園。但另一方面，馬總統宣示6月簽的「兩岸經濟合作架構」（ECFA），咸認在免關稅條件下，獲利最高的就是石化、鋼鐵業，行政院長吳敦義也表示6月讓國光石化通過環評。如此矛盾作為，台灣環境保護聯盟痛批「政府決策邏輯混亂！」環盟上週六（22日）召開記者會，對於馬總統的「環保救國」論，表示不信任。台灣環境保護聯盟學術委員王塗發指出，馬團隊執政兩年來，對於可以有效「節能減碳」的「能源稅條例」與「溫室氣體減量法」無心完成立法。現在一邊說「環保救國」，一邊又為了圖利少數石化、鋼鐵等能源密集、高排碳產業的財團，且決意要在6月底之前與中國簽訂ECFA；行政院院長吳敦義更公開表示，6月前環評一定要有結論，讓國光石化能落腳彰化。

馬總統520前夕發表就職兩周年演說，提出「六國論」打造黃金十年，其中說到「環保救國」，強調要有具體行動、要推動綠能、推動減碳法律、溫室氣體減量、打造低碳城市與社區、全國的交通號誌燈都會改用發光二極體。環保署則首次於總統就職周年，幫總統整理了兩年來的環保政績。

今天是422地球日40週年，馬英九總統兌現去年「保留時間給環保團體」的承諾，與環保團體代表會面聽取建言，同意召開氣候變遷國是會議，訂定能源稅法，但對於「出面調處中科三期環評失效所引發的憲政危機」的要求則未置可否。馬英九上午至南部視察防汛工作，下午與環團見面時直言，若未做好國土規劃，防汛只是治標；並強調上任以來積極推動節能減碳，但也坦承家庭與個人再怎麼減碳，也比不上產業的排碳放；因此，未來將以《國土計畫法》、《溫室氣體減量法》、《能源稅法》為其努力目標。會面期間，馬英九接受環保聯盟副會長蔡嘉陽致贈、由鹿港地方產業製作的白海豚玻璃精品，並高度支持保育棲地的國民信託行動。不過，馬英九在開場時提到「台灣天然資源有限，天然災害頻仍，不解台灣是寶島之說」，主婦聯盟董事長胡雅美對此表示，台灣生態豐富真的是寶島，若不認同則是無知與錯誤。環保團體認為幕僚寫稿竟讓總統說出這種話，直覺不可思議！總統願召開「氣候