農林漁牧業

天天吃米，卻沒看過稻子？食安問題層出不窮，如何從根本改革？立委姚文智、陳曼麗分別推出「食農教育法」草案，並於今（25）日進行詢答，獲得立委普遍支持，但不到一個月就要政權交接，農委會想把問題留給新政府。姚文智、陳曼麗的草案均指定農委會為「食農教育法」主管機關，但農委會主委陳志清卻指出，此法涉及衛福部、教育部、環保署等，也沒有經費，還需要跨部會協調，所以應由未來的行政院決定，宜留待新政府上台再討論。百人復耕 灣寶再生 小小農夫體驗，攝影：陳文姿。牽涉國民飲食、健康、產業與文化  應全國性推動食安問題層出不窮，政府民間無不寄望「食農教育法」，從根本落實食安教育、保障民眾健康、健全農業發展、乃至找回飲食文化與價值。鄰國日本更早在2005年就頒布《食育基本法》，韓國也於2009年推出《飲食教育支援法》。陳志清表示，政府過去將「食農教育法」的精神融入「農業基本法」中，是否應另立專法，應由新政府評估。尤

台灣森林中豐富的殼斗科樹種，原來都是重要的蜜源！農委會林業試驗所一年來，在兩處森林進行養蜂試驗，結果發現生產出來的蜂蜜，品質純淨且營養價值高，深具經濟潛力。森林純淨、蜜源多  養蜂首選台灣農地由於農藥噴撒相當普遍，蜂農必須辛苦地四處尋找農藥施用量較低的地區，或要求果農在花季停止噴藥，以避免農藥污染、毒殺蜜蜂；卻忽略了森林生態所維繫的良好環境及豐富蜜源，而林下養蜂不僅為人類增加蜂蜜，更能提供林木的授粉和結實率。農委會林業試驗所去（2015）年起，在南投縣魚池鄉「蜂神養蜂場」負責人王智聰協助下，在林業試驗所蓮華池研究中心和台糖公司東石農場兩個試驗地各安置35個蜂箱，以採集純天然、沒有農藥污染、風味多元的高品質蜂蜜為主。林試所研究員趙榮台說明，兩地具備豐富的蜜源植物，蓮華池目前保有100多公頃台灣的原始天然闊葉林，東石農場則有1000多公頃的人工林。試驗性養蜂六個月的結果，雖有虎頭蜂與颱風侵襲，

東港漁業電台證實，18日晚間10時多接獲東港籍欣昇慶126號通報，捕獲一尾預估約200公斤的太平洋黑鮪。船長正快馬加鞭回港，搶奪第一鮪頭銜。屏東縣政府已公告今年「第一鮪」的條件及辦法，漁民間流傳一句俗諺：「黑鮪魚會在月光暝出現」，意思是指月亮較亮時，黑鮪魚就會浮出海面，東港區漁會預估第一鮪在4月中下旬現身。屏東黑鮪魚季自2002年起舉辦第一鮪拍賣後，每年搶第一鮪頭采成為活動的重頭戲，因為第一鮪條件訂定嚴謹，包括限定台灣沿近海捕獲的北方黑鮪、重量應達180公斤以上、起鉤時仍為活魚、捕獲時應立即通報漁業電台及最先航抵東港漁港等，捕獲漁船限設籍屏東及高雄市所屬的漁船等。加上第一鮪拍賣價格迭創天價，備受全國矚目，風光熱鬧，搶得第一鮪也被漁民視為一種榮耀。東港區漁會總幹事林漢丑表示，黑鮪魚季第一鮪拍賣就像是活動開跑的象徵，把人氣、商機都帶進來，因此地方非常重視。而且政府配合國際漁業組織在捕撈太平洋黑

面對國際花卉市場的競爭，準總統蔡英文4月17日拜訪台霖生物科技園區，並與台灣蘭協幹部座談，她提到，台南的蘭花產業就是台灣新農業的典範，透過各團隊的合作，才能展現出創新的精神，為了延續這項精神，未來要針對「生產品質」、「生產體系」、「整合產銷」等3方面加倍努力，把台灣蘭花推向國際。荷蘭有鬱金香，台灣有蘭花，「像鬱金香養活了那麼多的荷蘭人，我希望蘭花也可以養活許多許多台南人」，蔡英文引述過去台南市長賴清德說過的話，她認為，台南真的做到了，要感謝台南市政府團隊以及台灣蘭協的努力，才能有結合了文創、觀光、藝術、生技和行動科技等不同產業的蘭展，更展現創新的精神。「創新精神，一直是台灣蘭花產業發展的重要元素」，蔡英文指出，台霖生物科技園區首家進駐蘭花生技園區的公司，也是第一家將蘭花栽培技術結合生物科技的公司，透過知識管理及創新技術，才能把蘭花產業提高到另一個層次。因此，有了好的開始後，接著下來就要邁向

台灣綠色和平組織上周（14日）公布最新調查報告「台灣製造－失控的遠洋漁業」，指出我國漁業過去涉及人口販運與虐待漁工，甚至媒體報導可能牽涉到海上謀殺，種種事件顯示政府管理不當，導致不知情的消費者，可能購買或食用「不乾淨」海鮮。台灣漁業違法事件頻傳  指向結構出了問題綠色和平全球鮪魚專案負責人 Oliver Knowles在報告前言中指出，有越來越多文件紀錄，證明過去台灣漁業有許多違法行為。然而台灣的主管機關接獲這些嚴重問題通報時，卻往往視為單一個案。「但是，當我們將一連串非法案件放在一起研究時，得到了完全不同的結論，包括未報告、未規範（IUU） 的捕撈行為、海上喋血、虐待勞工、非法等嚴重的違法事件頻傳，已不是指責個別業者未盡管理責任就能解決。」他直指台灣各級主管機關皆有失職之處；而台灣漁船以賭上人命和污染環境來供應鮪魚和各種海鮮的惡名，將嚴重危及台灣漁業。

「返鄉年輕人，會做的不出文創、新農、小旅行、咖啡店、、獨立刊物、青年旅社...啊，真巧我自己都做過了。」已經返鄉九年的南庄青年邱星崴笑稱， 他是「耕山農創公司」的負責人，對他而言，真正的文創不只是表面包裝，而是瞭解當地後的社會創新。10日在台灣教授協會舉辦的座談會中，來自苗栗南庄的青年邱星崴分享自己的經驗。他指出，擁有煤礦、天然氣、水泥等大量天然資源的「台三線」地區，年輕人要「回鄉種田」，卻得面臨水已被科學園區搶走、土地價格遭投資客炒為天價的困境。於是他反其道，從第四級產業，創辦青年旅社，提供深度旅行與背包住宿的體驗開始，再走向第三級產業，開設農創店，提供餐飲以及選物服務，目前更期許自己成為地方工法的小火車頭，再次推動土地的生產力。取名「耕山農」，期許的就是「把山種回來」。邱星崴描述，台三線地區擁有豐富天然資源，因此有了產業如清朝開始的樟腦、日本時代開始的採煤、蠶、糖、紅茶、林業等，且有閩

針對立法委員質詢台灣林木自給率過低、農委會應以發展可永續的林業做為相關因應措施，林務局長李桃生表示，現正啟動的「林業經濟振興策略計畫」，可望於今年底完成需求端、明年6月完成供應端調查，未來國有地人工林將採取小規模帶狀疏伐或擇伐，以促進森林健康為主，疏伐的林木則供經濟利用。立法院經濟委員會11日邀請農委會就「植樹造林計畫推動現況、檢討與未來規劃」進行專案報告，農委會主委陳志清報告中指出，2012年至2015年累計執行造林面積12,019公頃，國人每位增加5.23平方公尺綠地面積，估計每年可吸收17.9萬公噸二氧化碳。這個數量，也超過APEC會員國面積比例換算後，台灣需增加的11,550公頃造林面積。台灣森林覆蓋率達六成  木材自給率不到1%另依據第四次森林大調查結果，我國森林總面積達219.7萬公頃（含金門、連江縣），森林覆蓋率為60.71%。優勢樹種以闊葉樹林型1,433,843公頃，佔6

菜價連連飆漲，根據主計處統計，今年2、3月菜價漲約八成，營養午餐業者大喊吃不消，有業者說，2、3月結算下來，分別虧損2、30萬元，平均每賣一份要賠逾5元，高市議員李柏毅昨到左營國中關心學童營養午餐，了解營運方式、菜色、廚餘量等。談到午餐費用，業者個個搖頭嘆氣，指近來菜價飆漲，賣越多賠越多。 高市餐盒食品公會理事長蕭竣豪說，不只食材成本，政府對食安的把關也比以前嚴格，這是好事，廠商要配合的相關檢驗、措施，也是筆不小開銷，希望在提升午餐品質、食安的同時，也能同步反映調整價格。李柏毅跟學生一起吃飯，並檢視班級廚餘量，發現廚餘不多，平均有1/5的學生會再回去添菜飯。廠商說，如能降低廚餘、減量生產，也能減少成本支出，但營養午餐的量多寡，決定權在學校，盼校方能參考廚餘量來要求廠商產量。

中國政府最近宣布，將推出一項新的旨在擴大禁伐範圍、削減木材採伐限額的採伐限令。乍看之下，此舉的確是個不錯的環保舉措。但是，認真分析了「十三五」規劃相關細節之後，森林趨勢組織（Forest Trends）還是發現了一些值得關注的問題。就在這個月，中國政府發布了全新的「十三五」規劃，確立了中國未來五年的發展思路。計劃明確指出，要在未來同時實現環境和經濟的可持續發展。中國政府積極探索可持續發展模式的做法的確值得稱讚，但是也要及時合理地處理由此產生的各種國內外問題。比如，「綠色中國」願景可能讓中國已經日益衰敗的採伐業雪上加霜，而且還可能將環境破壞輸出到其他抵禦能力更低的國家。更多細節分析請參見森林趨勢組織發布的簡訊 《中國天然林採伐限令擴大化對國內外環境的影響》中國林地地圖，綠色代表天然林，藍色代表人工林。圖片來源：Forest Trends「十三五」規劃指出，2016到2020年期間將進一步縮減

菲律賓南部因強烈聖嬰現象，自去年起遭受嚴重旱災，上月底有6000多名農民因不滿當局的解決方式，佔據公路要道展開抗議，卻在本月1日遭警方以水砲車和M16步槍暴力驅散，釀成多人死傷的慘劇。30多位抗議菲律賓屠殺事件的台、菲群眾，今（8日）下午在台北馬尼拉經濟文化辦事處前大喊「BIGAS HINDI BALA！ BUGAS DILI BALA，要米，不要子彈！」為死傷的同胞獻上祈禱文，也要求菲律賓當局應立即協助受旱災影響的災民，而不是子彈相向。「要米，不要子彈」在台菲人與台灣民眾抗議菲國帕萬屠殺事件槍殺農民。攝影：陳文姿。菲國警對飢餓農民開槍 台學者盼政府重視台灣農村陣線理事長，政治大學地政學系教授徐世榮指出，鄰近友國人民遭此巨變，而菲律賓前總統羅慕斯正在台灣，他盼請台灣政府勇敢站出來，以民主人權大國的身分提出台灣人民對此事件的嚴重關切。東吳大學哲學系教授陳瑤華也到場表示，這些農民已經沒有辦法生

台灣毛豆產業堪稱是綠金奇蹟。2007年，台灣毛豆外銷市場飽受其他國家低價競爭，產值掉到3978萬美元，在品種開發以及產業朝向大型化機械化發展之下，外銷產值一路成長，農委會高雄農改場最新統計，2015年毛豆外銷產值高達7661億美元，大約是新台幣24.5億，創下近22年來新高！2016年保守預估，台灣毛豆外銷產值將可挑戰8000萬美元。國內各項農產品中，毛豆堪稱是高經濟價值代表。其實，2007年時，毛豆外銷市場遭競爭國家瓜分，產值掉到3978萬美元，當時為了提振國內毛豆產業，農委會一方面開發高品質新品種，另一方面輔導生產者朝向農企業發展，擴大種植面積機械化耕作。雙管齊下策略奏效，台灣毛豆外銷市場急速成長。高雄農改場作物改良課課長周國隆表示，目前國內專業豆農的生產面積規模小的也有60公頃，規模大的則高達300公頃，產業外銷產值到去年成長至7661萬美元，較96年谷底時大增一倍，預估2016年外

政治大學民族學博士羅恩加（瓦旦）在尖石部落主持「數位網夢計畫」，與父親羅慶郎研究無毒農業技術，協助族人種植有機高山蔬果，並觸動李志強等原民青年愛鄉情懷，共同守護泰雅環境，希望部落下一代過得更好。大學念機械系的羅恩加曾把成為「竹科新貴」當做人生目標，但見部落有學童因家庭因素無法升學，還有不少族人因經濟因素外移，2000年返回部落服務，希望改善原鄉困境，讓部落的父母先有能力讓孩子上學，孩子才有可能靠教育翻身。羅恩加說，母親及族人疑因農作方式罹癌受苦，決定和父親一起推廣無毒農業。父子倆已舉辦逾百場義務課程，參與農民超過2000人，協助族人種植有機高山蔬果，再透過網路行銷避免盤商剝削，看到越來越多小農有穩定收入，山上孩子接受更好的教育，羅恩加說，「那種感覺超爽！」李志強原是職業軍人，為幫助部落選擇提早退役，返鄉務農。在羅恩加輔導下，李志強積極復育象徵泰雅精神的作物小米，更透過電影拍攝記錄自然農法改