農林漁牧業

行政院長蘇貞昌3日傍晚視察嘉南農田水利會嘉義工作站與嘉義縣農會時表示，台灣以農立國，農業生產十分重要。隨行的農委會主委蘇嘉全表示，政府正在推動新農業運動，是以健康、有機為軸，由於農民每人耕種農地面積只有1.1公頃，比起歐美國家，甚至日本、韓國都來得少，因此農業精緻化與適時轉型更加重要。蘇貞昌同意蘇嘉全的看法外，也強調推動新農業運動需要各縣市農會大力相挺，才能提升農產品質，擴大行銷。另外，他說，去年全台天然災害農業損失僅新台幣3億元，比前年的56億元，少了很多，顯見農民都有防災意識和具體作為。

去年宜蘭縣南方澳大型圍網業者鯖魚收成欠佳，95年鯖魚總產量比94年足足減少了2萬3,300噸，產值大幅萎縮了1億6千萬元，雖然量少價揚平均拍賣價格有稍微提升，每公斤為14.2元，但產值大幅萎縮了1億6千萬元，蘇澳區漁會總幹事林月英指出，是暖冬還是生態變遷、漁業資源枯竭等因素還有待調查。鯖魚是宜蘭縣南方澳最大宗的漁獲產量佔全國九成以上居全國之冠，鯖魚與金棗、鴨賞和青蔥併稱為宜蘭四寶，但95年南方澳鯖魚產量與94年相比大幅減少，南方澳94年鯖魚產量為7萬1,700噸，產值高達10億。

英國氣象專家警告說，2007年將是全球有史以來最熱的一年，而中國最新發布的「氣候變化國家評估報告」同樣預測，未來中國氣候將變暖，並有可能增加旱澇等災害發生頻率，嚴重影響中國糧食安全。

從「女農討山誌」的阿寶、創辦「榖東會」的賴青松等先驅開始，不管是從事有益土地與人體健康的有機農業，還是憧憬於淳樸的生活，或是基於回歸土地的熱情，越來越多年輕人回歸鄉村從事農作，農委會似乎也抓住了這股社會趨勢，順勢推出「新農業運動」，透過一些亮麗的農業新星和漂鳥們，尋找「新農」和「回農」，企圖讓台灣的農業亮起來。依據聯合國最近的人口統計，未來全球的都市人口將於2008年超越鄉村人口，這個訊息對於台灣從農業、工業、商業的社會變遷過程，當然不是陌生的議題，但我們不得不重視都市與鄉村的衝突或互補的角色。尤其對於農業和鄉村岌岌可危的台灣，更應嚴肅的面對這項課題，因為在WTO以及全球化的浪潮侵襲下，台灣的農業和鄉村又該何去何從？台大農藝系系主任郭華仁教授最近為文倡議農業轉型的倫理和法制基礎，強調各國因應全球變遷所採取的法制措施，如日本的農業基本法在1999年標舉為「食料、農業、農村基本法」；德國的農業

農曆年關將近，又是國內豬肉需求旺季，為杜絕因病或意外致死的斃死豬肉，遭不肖業者混充為新鮮肉品、流入市場販賣，行政院環境保護署2006年6月起，強制所有集運斃死豬隻的車輛須加裝即時追蹤系統（GPS），新制上路半年，環保署統計，已減少3萬噸病死豬肉被消費者吃進肚的危機。截至目前為止，國內領有執照的125輛合法集運車輛，已全數完成裝機，接受監控。廢管處副處長楊慶熙表示，根據環保署統計，2006年10月至11月，2個月內的斃死豬進合法化製場處理的重量為8,622公噸，較2005年同期，增加約5,500公噸，成長幅度約1.8倍，顯示新制度已有效杜絕斃死豬肉可能的外流。 楊慶熙說，為了進一步管理有害事業廢棄物的清運流向，未來GPS系統還將納入影像傳輸的功能，以達到全面防杜斃死豬外流的目的；繼斃死豬集運車輛後，環保署4月起，還將公告將載運污水及污泥的車輛，一併納入須裝置即時追蹤系統的範圍。

灌溉範圍涵蓋雲林、嘉義地區的斗六大圳，幹線續建工程預計將在2007年底竣工，屆時，將可嘉惠雲、嘉良田約6,000公頃；雲林農田水利會長張輝元估計，未來每年可因此增加農民收益1億2,300萬元，並可減少地下水抽取量，減緩地層下陷危機。張輝元指出，雲林縣斗南、大埤及嘉義縣大林地區，目前主要灌溉水源是崙仔溪、大湖口溪及石龜溪，由於水源不穩定且不足，必須開鑿深水井抽地下水補充，農民的負擔沈重，也影響農業經營成本及收益。 斗六大圳幹線續建工程，是利用集集攔河堰溢流的河水，做為這些缺水地區的灌溉水源，主要工程包括斗六大圳幹線擴建、大林圳幹線整建等，總計新建、擴建水路長度2萬3,230公尺，總工程經費15億1,900萬元，除了供水功能外，沿線還有重要的水利構造物，包括矩形座槽、制分水閘門、橋涵、倒虹吸工、取放水門、暗渠等，並融合生態景觀及人文藝術特色，相當具有水利教育意義。

從2007年起，中國全面實施農村中小學生義務教育，全部免收學雜費，此舉將惠及近1億5千萬名學生。免除學雜費後，平均每個農村小學生年減少負擔人民幣140元，初中生年減負180元，貧困寄宿生可減負500元。

作為北方乾旱半乾旱地區，內蒙古大部分區域植被稀少，生態脆弱，沙化、荒漠化嚴重，是中國主要的沙塵源之一。近年來，內蒙古把生態建設作為最大的基礎建設來抓，到2005年底，國家在內蒙古累計投入生態建設資金173億元，治理生態總規模超過2.7億畝，並推行禁牧、休牧、輪牧等生態智力措施，使生態惡化趨勢得到有效遏制。據自治區發改委主任梁鐵城介紹，2006年，內蒙古多方爭取資金和項目，繼續實施退耕還林、退牧還草、京津風沙源治理等國家生態重點建設工程，新完成退耕還林面積153萬畝、退耕還草面積4,000萬畝、京津風沙源治理面積609萬畝。

由農運詩人詹澈領軍的「台灣鐵牛隊」，上週六（30日）下午在北投農會穀倉舉辦「田殤─台灣的農地悲歌」座談，現場演出鄉土劇諷刺農地採砂變「大峽谷」、「毒龍潭」，連土地公也自身難保，救不了農民。與會學者更痛批「經濟部即將開放農牧用平地開放採取砂石」規避環評，儘管礦業局在輿論壓力下已表示暫緩實施，但政府不當的農業政策若不調整，將一步步把農業推下谷底。 座談會現場，鐵牛隊利用北投農會穀倉的環境進行裝置藝術展，以綠色的秧苗與砂石、枯枝，佈置出受創農田的意象，並展出他們實際走訪農業鄉鎮田野調查的照片。為了炒熱現場氣氛，鐵牛隊也特別演出一段自編的行動劇，藉由「安童哥與土地公」的說說唱唱中，反應時下農村所面臨的困境。座談會邀集了政大地政系教授徐世榮、台大農經系教授雷立芬、反人工湖聯盟代表洪輝祥、嘉義縣稻農自救會許崑峰、社區大學全國促進會林孝信、國政基金會藍正朋等等，針對「台灣農地非農化、瘡痍化」的現象進行座

由於2006年發生多起病菌污染蔬菜、導致民眾死亡、生病事件，美國聯邦政府、州府和蔬菜種植業，正在積極採取措施，爭取在春天蔬菜栽種季到來之前，改善綠葉蔬菜的安全。美國聯邦食品與藥物管理局（FDA）將於4月1日頒發關於蔬菜安全的新指導方針，其內容是如何防止從綠葉蔬菜的栽種到端上餐桌－整個食物鏈的污染。美國國會議員要求聯邦有關部門報告蔬菜中毒事件及防止辦法。有些議員建議成立一個統一管理食品安全的機構，來取代目前美國食品管理的分散狀態。此外，州政府也積極參與此事。在美國綠葉蔬菜的主要產地加州，菜農們準備在3月批准新的標籤制度，以標籤標示遵守更嚴格的蔬菜種植方法的農場。新澤西州的小家庭農場，去年9月開始收穫菠菜時，遭受全國菠菜禁令的沉重打擊。該州現已成立一個負責改善蔬菜生產安全的專門小組。2006年的菠菜中毒事件導致3人死亡，200多人生病。在11、12月，美東塔可鐘（East Coast Taco

2006年，是「台灣滅農年」 沒有農地，台灣的農村、農業、農民就要亡了 救救農村、救救農業、救救農民 2006年即將邁入尾聲，今年的政治新聞從年初就開始熱熱鬧鬧，藍、綠、紅陣營各領風騷；就連今天也是國務機要費開庭的大日子，全台灣都在關心總統夫人會不會出庭。很多政論名嘴說，十年以後，紅杉軍、台開案、國務機要費都會寫入歷史，這些我們都不否認。而且，我們還相信，這些名嘴十年後都會放馬後砲說，台灣環境惡劣到這種地步、農村破產到這種景況、糧食貴到小老百姓買不起，都是因為2006年。但，他們現在怎麼都不知道呢？ 正當大家的注意力都集中在權力的鬥爭時，關係到我們生存的糧食問題、環境問題都在2006年有了重大的改變。3月9日，經濟部罔顧農地的非經濟價值，制訂了「非都市土地農牧用地容許採取土石審查作業要點」，山坡地農牧用地已經失守。

中國時報報導，美濃龍肚國小的師生將學校傳統的種稻體驗課拍成名為《穀子．穀子》的紀錄片，召喚了土地的溫情，不僅獲得媒體及海內外觀眾的讚譽，並且感動了2位日本企業家，特地來台捐贈龍肚國小一百萬台幣，協助校方推動閱讀計畫。這則新聞引人深思，繼台南後壁鄉崑濱伯的《無米樂》後，《穀子．穀子》再一次向世人啟發來自鄉土、結結實實的生命智慧。古人說：「有土斯有財」，放在今天全球半數國家屬糧食短缺、每天至少超過8億5千萬人處在飢餓邊緣（根據聯合國世界糧食組織的統計）的情形下來看，這句話的意義再明顯不過。人類必然要靠土地養活，土地才是我們最真誠的依靠，也才是最上乘智慧的泉源。但我們真的珍愛自己足下所倚的這片良田嗎？也真的從中悟出了人生的至理？過去幾十年，台灣過度發展工業，長期的汙染使得河川變色、土地積毒，可以耕種的面積愈來愈少；加上政府對國土劃分、利用的作為始終雜亂無章，不少本為良田的土地，紛紛被變更為工商用