農林漁牧業

環保署今(29)日舉行中科三期七星基地「第六次環評審查的延續會議」，然而昨天環保署舉辦的環評檢討會中已做成附帶決議，要求中科三期應先進行程序討論，再實質審查。環保署不但未尊重附帶決議，反而在次日如期舉行會議，遭批視附帶決議如無物。加上環保署長沈世宏，昨天在立法院回答立委田秋堇的質詢時脫口而出，「今天會過的可能性很高」，引發后里農民及環保團體痛批。后里農民要求，環保署、國科會應先遵照最高法院判決，先命中科三期七星基地停工，然後再要求中科重送環評書審查。不過環保署綜計處簡任技正蔡玲儀試圖切割停工、專案審查，並強調停工問題並未專案小組可以處理，環評小組不應處理，應依照發出的開會通知單主旨開始審查。不過律師林三加強調，沒有程序，就沒有專業討論的餘地，要求專案小組應先處理停工問題。會議從下午兩點開到五點多，雙方一直圍繞程序問題僵持不下，也無法進入實質審查。最後擔任小組召集人的成大教授李俊璋也覺得這樣

彰化縣青原工程公司3年前(2007年)開始在溪州鄉圳寮村陸軍路旁，1處面積1.375公頃的農地規劃設置建築廢棄土物堆置場計畫，最近消息傳出，村民才知已完成地目變更及獲初審通過，馬上組成自救會。28日自救會發動100多名村民冒雨在土石場預定地，拉起白布條抗議，並展示1千多名連署書；自救會發起人楊啟璋表示，陸軍路是當地重要的交通要道，也是學生上下學的必經道路，設置土石場會帶來大量砂石車，勢必危及學生和民眾的生命安全，他們誓死反對土石場案，呼籲縣府撤銷這件申請案。

中科三期七星基地環評經台北高等行政法院撤銷至今，處於沒有合理環評、未有監督機制下，環保署不但未勒令停工，國科會也未撤銷開發許可，廠商繼續施工、營運，中科管理局甚至變本加厲趕工。來自后里鄉農民一行人，昨(28)日一早在台大集思會館前召開記者，並於中午前往台北地方法院按鈴控告沈世宏、李羅權、楊文科，三人涉嫌刑事瀆職。北二高基隆段走山事故雖未釐清責任，然而工程維護及監督已成為關注焦點，這起事故造成四名無辜生命的逝去，駭人聽聞的程度更令國人不安，但畢竟有法可管、可追究責任。相較之下，中科三期已被撤銷環評，環保署承認為空窗期，沒有法律約束，只能由廠商自律的情形下，讓當地居民陷入高健康風險下生活，已知的風險不克服，教民眾如何安心。后里農民委託律師林三加表示，環保署對法令的曲解、國科會及中科管理局對判決的漠視，迫使后里農民及環保團體委託律師團依循法律途徑對環保署長沈世宏、國科會主委李羅權、中科管理局局長

全球森林面積銳減是氣候暖化的主因之一。透過減少毀林及森林退化以減緩造溫室氣體排放的機制簡稱為REDD （Reduction in Emission from Deforestation and forest Degradation），該機制原則上是由已開發國家協助開發中國保護其森林，並取得碳減量額度。REDD計劃 逐步成形3月中，54個擁有重要森林資源的國家齊聚巴黎，商討如何在現有的UNFCCC協商架構下，融入對REDD的規劃。雖然目前仍不確定REDD是否會成為後京都協議的一部份，但全球對於REDD的高度期望，已經讓許多REDD計劃逐漸成形，包括聯合國在內的許多機構及各國政府，也已承諾甚至通過大筆經費資助開發中國家進行REDD計劃。同樣在3月份，聯合國REDD基金決定撥款給玻利維亞、剛果及尚比亞共1470萬美元的經費，做為這些國家建置REDD機制的前期工作之費用。澳州政府也聚焦在印尼(及新

中油永安進口液化天然氣接收站的冷排水，原本被部分環保人士認為會影響生態、環境，但現在卻被養殖戶譽為「鑽石水」、「佛水」，樂於用它來養殖龍膽石斑魚等高經濟魚類，賺大錢。高雄縣永安區漁會理事長何擇良與高雄縣養殖漁業發展協會理事長蘇益生表示，中油永安廠取海水作為液化天然氣「氣化」之用前，有經過濾等的程序，水質乾淨，這種在夏季溫度多維持在22-24℃的冷排水導入魚塭，不僅可以減少魚塭的換水頻率，抽水用電量降低，而且提高魚類的存活率、免除投藥風險，養殖魚類的肉質更佳。中油表示，永安廠冷排水再利用，對當地養殖戶的經濟效益，若以550公頃養殖漁塭推算，全年節省電費1100萬元，減少二氧化碳排放318萬公斤；節省設施設置維修費1375萬元。中油說，永安廠之冷排水再利用，係漁業與產業結合，將資源回收再利用，同時也為養殖戶節省龐大開支增加收益，建立企業與在地鄉鄰資源共享之睦鄰成功最佳範例。

羊痘疫情持續蔓延！彰化又有一處肉羊場數十頭羊隻遭撲殺，累計全台已有十多個疫情場執行撲殺作業，養羊戶人人自危﹔彰化動物防疫所則以全額補助來鼓勵各養羊戶詳實通報疫情，如果隱匿不報，一經查獲不僅無法獲得補助，還可能遭受到高額罰款。加上雲林縣，全國至少已經有十處肉羊疫情場，共計約兩千頭肉羊遭到撲殺與銷毀。眼看國內羊痘疫情已呈現本土化而拉起警報，彰化與雲林兩縣的肉羊拍賣市場，除了已全面暫停羊隻拍賣，並要求各養羊場禁止交易與移動﹔為喚起產業界嚴肅面對這次羊痘疫情，不要隱匿不報，彰化動物防疫所所長郭丑哲表示，中央已擬定，對於疫情場內罹病的羊隻將給於六成的補助，其他未呈現病徵卻必須配合撲殺的羊隻，將會依照市場平均價格給於全額補助。

苗栗縣府25日上午在後龍鎮灣寶里龍雲宮，舉辦後龍科技園區開發說明會，一百多位居民手持白布條、敲打保特瓶、鍋蓋強烈抗議，讓會議開不下去，十分鐘草草結束。會後縣府祕書長周世明表示，以公告現值加四成徵收，搭配補償方案，已是從優從寬徵收兼顧地主權益，期盼地主們了解、支持。一百多名灣寶里居民25日上午，不僅佔據議事桌，嗆聲縣府說明會都是騙人，還敲打銅鑼、寶特瓶發出噪音阻止周世明、工商發展處長姜松茂等人發言，周見說明會無法進行，宣布結束，並隨即轉到縣府召開記者會說明。灣寶里長謝修鎰說，縣府未和地主溝通就規畫後龍科技園區，罔顧地主權益，而且大面積工業區開發，恐將帶來環境汙染，因此有地主要求變更為住宅區或商業區，反對工業進駐當地，也有地主認為徵收補償不合理。

22日是世界地球日，環保團體拿著臭西瓜與焚燒不完全的廢膠布到縣府，抗議縣府漠視枋山溪250公頃河道任承租戶噴灑農藥，又棄置塑膠布與西瓜，污染海洋生態，成為南部果蠅孳生地，縣府表示已停止出租河川公地。洪輝祥說，縣府的瀆職行為已讓數萬條塑膠布露天燃燒，產生戴奧辛嚴重破壞空氣品質，現場還留有數千個塑膠布殘體，將隨雨季衝入海洋，進一步污染漁產，此外，河道裡有數萬個被棄置的西瓜因天熱高溫而爆裂，成為培養蒼蠅、果蠅、瓜蠅等疫病、蟲害的溫床。縣府水利處與原民處表示，瓜農租約從去年底結束後就不再續約，基於農民的生計考量，放寬讓農民在今年雨季前完成採收，針對瓜農衍生的農業廢棄物，將要求農民主動清理並列入重點稽查河段。

曾為澎湖漁獲量大宗的尖仔鎖管，卻在民國75年韋恩颱風過境後一夕滅絕，至今原因成謎，另一種佔澎湖漁獲量大宗的臭肉魚，產量也銳減至10分之1，漁獲也以每年減少50%的速度銳減，澎湖海洋生態出現嚴重警訊。尖仔鎖管主要的棲息地在南淺漁場，民國75年韋恩颱風重創澎湖，一夕間尖仔鎖管就滅絕。澎湖海洋生物研究中心主任蔡萬生表示，由於颱風來襲適逢農曆7月16日，剛好為尖仔鎖管抱卵期，韋恩颱風將所有抱卵母尖仔鎖管全部清空，導致整個族群滅絕。另外，蔡萬生也提出海洋生態警訊，另一種漁獲量大宗的臭肉魚，產量也下降至10分之1，而其他洄游魚類，如鰹科魚種，也減產50%，導致拖網漁業沒落，尖仔鎖管已全數滅絕，澎湖目前僅能在馬公鎖港看到鎖管路標，代表曾經繁華一時的見證。

活化休耕農地，農委會大力推廣契作飼料玉米，由今年起，以3年為期訂定契作獎勵措施，收成的玉米收購價每公斤8元，農民還能獲得參與契作的獎勵金。農委會訂下目標，希望飼料玉米的種植面積可以逐步增加，到民國102年時達到8000公頃，提高國產飼料玉米的自給率。因應畜牧業所需，我國每年都必須進口數量龐大的飼料玉米。農委會擔心過度仰賴進口，加上國內休耕地面積大，為了活化休耕地，農委會從九十七年開始進行飼料玉米的契作獎勵措施。不過，農民反應沒預期那麼理想，主要是因為採取逐年簽訂契作的措施，農民觀望政府獎勵契作的決心。農委會決定把逐年簽訂獎勵措施，變成以三年為期，一次簽訂契作合約就是三年。游勝鋒說：「改用三年為期訂定契作獎勵措施，提高大佃農參與意願，增加國內飼料玉米供應」。

國際捕鯨委員會（ＩＷＣ ) 主席馬凱拉於4月22日公布提案，希望透過允許25年來首次合法的商業捕鯨，來化解捕鯨爭議，最終推動全面禁止捕鯨。為尋求化解88個會員國在擁護或反對捕鯨上的嚴重歧見，預定2010年6月於摩洛哥的會議上表決。根據草案，捕鯨大戶日本、冰島與挪威等國未來將受到嚴密監控，必須於未來十年減少捕獵數量，其中日本在南極地區的捕鯨數量最後將只剩下目前的四分之一。ＩＷＣ表示，這項十年期的和平計畫可拯救成千上萬頭鯨魚。然而反捕鯨國家與環保團體卻嚴詞批評，指控該計畫將導致捕鯨禁令淪為有名無實的口號，以及提供萎縮中的鯨魚肉業重生之機。目前用科學研究名義規避捕鯨禁令的日本也不甚滿意，表示將爭取更大的配額。根據草案內容，目前每年在南極獵捕超過900頭鯨魚的日本，必須在下一季將捕鯨數量減少到約400頭，然後從2015年到16年這一季起減至一年約200多頭。此外，日本獲准每年在其沿海水域獵捕120

數十年來，華北農業為了應付「南糧北調」快速發展農業，其背後卻是200萬口機井對地下水的掠奪性開採，使華北出現了生態惡化，地下水位不斷下降、地面沉降，一個世界最大的地下水降落漏斗區已在華北形成。據《瀟湘晨報》報導，根據官方通報顯示，華北地下水超採達1200億立方米，相當於200個白洋澱的水量。「事實上，真實的情況可能更嚴重。」據不願透露姓名的一位專家介紹說，華北透支的地下水估計已近2000億立方米。抽取地下水，對於千萬華北農民來說實在是個無奈的選擇，截至2010年4月初，河北飽受旱災之苦，受旱面積達1254萬畝，有43萬人因旱出現飲水困難，其中13萬人需要出村拉水維持正常生活。河北老水利專家魏智敏說，目前，華北平原京津冀三省市已形成20多個下降漏斗區，5萬平方公里出現「漏斗」。地下水埋藏最深的在天津，達到110米；河北最深的機井在滄州地區，達到800米；部分地區淺層地下水已被疏乾，沒水了，被