苗栗

苗栗通霄鎮城北里緊鄰高鐵軌道，從2007年高鐵通車以來，里民飽深受噪音困擾，四年前環保署公害糾紛裁決委員會，裁處高鐵須賠償26位里民833.8萬元，但高鐵不服打官司一審勝訴，居民上訴後又遭台中高分院駁回，當地里民痛批，司法根本是為有錢有勢者所設的。苗栗通霄鎮城北里的居民飽受噪音之苦，年長的居民有人因為噪音失眠，長期吃藥。居民說：「(高鐵通車)藥吃到現在，失眠什麼藥都有啦。」2015年環保署公害糾紛裁決委員依法裁罰高鐵，應賠償26位居民總共833.8萬，創國內陸上交通因瞬間噪音擾民而裁罰的首例，但高鐵主張取樣不當，依公害糾紛處理法第39條，提起「確認損害賠償請求權不存在之訴」，一審高鐵勝訴，二審台中高分院這個月4號駁回當地里民上訴，上訴費由里民負擔。居民認為，司法無法保障人民。台中高分院認定，高鐵在室內、戶外噪音，都低於法定管制標準80分貝，判決高鐵免賠，環保署曾委託學者調查高鐵沿線列車通過

苗栗縣政府版《石虎保育自治條例》兩度闖關失敗後，縣長徐耀昌表示暫時不再推動，不過縣議會沒有善罷甘休，先前大力支持自治條例的民進黨與時代力量的議員聯手推出增加「棲地分級補償」的11條在野黨版本；兩度封殺自治條例的國民黨團也不甘示弱，跟進提出刪除「石虎利用棲地」的8條國民黨團版本，讓石虎保育連續三個會期成為苗栗縣議會最熱門的議案。兩版草案在本月14日通過一讀，今天（26日）送到第四審查會討論，除了審查會的林寶珠、韓茂賢、鄭聚然、張志宇、羅貴星、張顧礫、曾玟學、徐功凡等八位議員出席討論外，非審查會的陳品安議員也列席旁聽關注，經過三個小時的討論，逐條審查互相折衝後，最終決議將兩案合併為一縣議會版本的9條《苗栗縣石虎保育自治條例》草案，將「利用棲地」改為「可能出沒地區」，「棲地分級補償機制」則改為「棲地補償措施」，草案送出審查會將付議會二、三讀，最快在今年12月10日就有望通過，成為全國首個地方政府

星期天（24日）一早，從前一天陰霾的天氣「甩尾」，是個陽光普照晴朗的好日子，苗栗龍鳳港插上光陽機車的號誌旗，數十輛機車停穩後，走下近百位車友，這次他們要走入海岸保安林，踏尋1311號保安林吸引紫斑蝶來訪的秘訣。光陽機車與林務局守護保安林首場活動，選擇苗栗縣竹南鎮假日之森、親子之森、長青之森「三森健走知性行」，體會保安林在日常生活中密不可分、不可或缺的重要性。保安林不是為了淨灘 健行慢走原來這麼多功能全台機車族人口佔勞動人口多數，其中又以光陽機車市佔率最高，也讓這項合作在民眾參與上獲得最大交集。林務局林政組保林科長朱懿千說，光陽車友長期以淨灘實踐公益行動，淨灘之處皆距離保安林不遠，由此開啟此次合作計畫。第一場選擇新竹處轄區內的龍鳳漁港。新竹林管處長夏榮生說，轄區內海岸線長達150公里，1311號保安林則有4公里，從這裡啟動守護海岸林活動，具有宣示保全國土的決心。雖多數人不知海岸林的功能與意義

苗栗縣後龍鎮內雖有鎮立聚福堂納骨塔及苗栗縣政府公辦民營的福祿壽殯葬園區，但聚福堂因土地問題遭停業、福祿壽園區價格則較昂貴，因此鄉親殷切期盼有公立完善的殯葬設施，近期後龍鎮公所擬建第二座納骨塔，現已依法將計畫送交苗縣府審查，預計斥資1億元興建，最快明年中動工，最晚2021年完工啟用。後龍鎮公所主任秘書林澄清表示，鎮內第二座公辦納骨塔預定地在省道台一線上的後龍鎮公墓公園內、聚福堂納骨塔旁，預計提供3萬個塔位。目前已完成初審，現依照苗栗縣殯葬管理自治條例送交苗縣府複審。

編按：離岸風電為台灣帶來再生能源、帶來相關產業鏈，也將爭議導向海洋。噪音管制要定多少才能減輕對鯨豚的影響？多寬、什麼方向的生態廊道能讓鳥群通過？海底地質會受到影響嗎？長期的海上環境調查不足的情況下，解答與對策缺乏信服力。離岸風場的環境影響評估（環評）程序要求各風場必須進行開發前、開發中、與營運期間的環境調查。間接帶動了國內海洋研究量能的機會。這些研究能帶我們深入了解海洋嗎？風場之外的環境調查又是誰的責任？商業需求帶動 海洋環境調查量能、技術再提升 「以前的海洋調查經費真的很少，很佩服以前學長姐在那麼少的資源下研究。」一位現職海洋調查人員明顯感受到離岸風電帶來的改變——調研經費大增，工作條件也變好。鑒於離岸風電將帶來更專業與更多的海調需求，去年底台灣「海洋調查人員培訓技術中心」正式開幕，提供海氣象監測、水下監測、數據分析判讀、風險評估、生態環境觀測等訓練課程。主導推動培訓中心的知洋科技公司總

苗130線苑裡路段本月2日發生石虎路殺事件，在130線與苗50－1交界處下方河床發現1隻年幼公石虎受傷，送特生中心急救後仍不治身亡。這是苗縣今年第21起路殺、第22隻石虎死亡。農業處自然生態保育科15日證實，2日下午3時許接獲通報，在苗130線與苗50－1交界處橋下左邊階梯旁，有民眾發現1隻受傷的公石虎，縣府人員旋即將石虎送醫。獸師指出，這隻石虎體重約2公斤，因車禍導致左前肢骨折、右後肢脫臼。自然生態保育科長張葦表示，這是苗130線第3起石虎路殺，第1起發生於7月，1隻4個月大的公石虎遭車輛撞擊死亡，第2起則發生於9月，遊客發現三義往通霄、苑裡路段，有石虎呈屍水溝。張葦強調，縣府規畫在苗130線設置減速標線或相關標誌，提醒駕駛注意、減速慢行，盡量讓遺憾不要再次發生。為了防止路殺，苗栗縣政府在苗140線、苗139線、苗29線等熱區設置動物廊道、可啟閉的重力式排水門、輔助石虎攀爬的木梯、預警反

能源轉型勢在必行，台灣第一座離岸風場「海洋風電」（Formosa1）經過半年多的安裝與測試，今（12）日於苗栗龍鳳漁港舉行啟用大典，總統蔡英文、經濟部長沈榮津、政委龔明鑫、立委陳超明與苗栗縣副縣長鄧桂菊等人出席共同見證台灣發展離岸風電的重要里程碑，海洋風電將於年底前商轉，總裝置容量達128MW，每年可供應12.8萬戶的用電量，超過苗栗縣總戶數的一半。蔡總統除重申2025年再生能源目標要達20%的政策目標，也當面請沈榮津著手研擬下個十年、2035年的離岸風電規劃，「我們雖然有先發優勢，但亞洲其他國家都已經開始追趕，台灣絕對不能把綠能產業的商機、技術跟就業機會白白讓給其他國家，我們要在全球能源轉型的這條路上抓住契機。」他強調，把基礎打好以後，下一步要讓台灣成為亞洲的綠能發展中心。首座離岸風場  海洋風電正式啟用  能源轉型從規劃成為事實海洋風電於2017年4月，由丹麥的沃旭能源、日本的JERA

台積電竹南先進封裝測試廠建廠計畫，11日上午環境影響評估審查會原則通過，台積電董事會通過後，2020年2月10日前送定稿本，台積電竹南廠將可以啟動建廠工程，立委陳超明審查會前到場，得知結果後宣布消息。審查委員認為，台積電竹南先進封測廠選址於已開發完整的大埔特定區，無須大規模改變環境地貌，生態調查評估上對保育類動物及珍稀動植物棲地皆無顯著不利影響，且也無需遷移居民，不影響民眾權益。而施工及營運期間可能造成的環境影響項目，業者也提出預防及減輕對策，經評估不會逾越當地環境品質標準及環境涵容能力；後續製成產出的空氣污染物及各項污染物排放總量，對環境資源與特性皆無顯著不良影響；健康風險評估也符合標準。本案歷經約15個月環境評估審查，最快2020年上半年可啟動建廠工程，苗栗縣政府評估台積電將投資3000億元、創造逾2500個工作機會。台積電於2012年砸32億買下竹南科學園區大埔特定區14.3公頃土地

秋冬天乾物燥，是山林雜草火警高峰期，苗栗縣政府消防局統計，今年10月相關火警通報達184件，平均每天達6件，讓消防人員疲於奔命；消防局呼籲民眾儘量不要焚燒雜草，且注意火星，否則輕者可能被環保局裁罰，嚴重的恐被依公共危險送辦。入秋後，東北季風增強，加上天乾物燥，近1個月來，縣內雜草山林火警頻傳，經消防隊員灌救，所幸都無人員傷亡；其中，三灣鄉發生疑似地主燃燒雜草雜物，但因風勢強勁，不僅延燒到竹林，連帶使得自身停放在一旁的貨車，也被燒毀的情形。消防局表示，由於火警附近另有民宅，若波及他人財產，恐會吃上公共危險罪嫌。近日，苗栗地檢署就依公共危險罪嫌，將苑裡鎮一名農友起訴。這名於稻作收割後，利用火燒稻草的方式整地，且點火焚燒後，就離開現場不顧，造成火勢蔓延到稻田旁電子公司的停車場，導致多輛機車遭波及。苗栗縣環保局指出，露天燃燒行為不僅可能影響公共安全，也影響空氣品質，依法可裁罰1200元到10萬元，

苗栗縣南庄鄉桂花巷老街為知名觀光景點，大量遊客也帶來許多垃圾，為改善老街環境，苗栗縣南庄桂花巷商圈發展協會近期撤除巷內所有垃圾桶，鼓勵遊客將垃圾分類後交給協會合作的「優良店家」，由商家協助丟棄垃圾，不僅達成垃圾減量不落地、也能促進遊客至優良店家消費，一舉兩得。桂花巷商圈發展協會理事長江醒聞表示，南庄獲國際慢城認證，簽訂包括垃圾減量等公約，因此近來著手逐步移除垃圾桶，現在整個商圈已不見大型垃圾桶，過往廢棄物丟滿地的景象大為改善，反而更能落實「垃圾不落地」政策。

苗栗縣政府環保局接獲陳情，指台元紡織公司的竹南染整廠，有違法堆置廢棄物太空包的情形，經環保局派員稽查，發現有約500袋的污泥太空包，雖仍堆置在廠區內，沒有外運，但未依規定堆放在核定的貯存區內，已依違反「廢棄物清理法」開罰，將裁罰6000元以上、300萬元以下，並限期改善完成。縣府環保局秘書蔡政勳指出，太空包內裝的是染整廠廢水處理設備所產生的污泥，屬一般事業廢棄物，現場沒有外漏污染環境情事，但這500袋的污泥太空包，未依規範於廠方廢棄物清理計畫書核定的貯存區堆置，且露天堆置、沒有防止雨水流滲的措施，分別已違反「廢棄物清理法」第31條及36條，已依法告發，各可罰6000元以上、300萬元以下。蔡政勳指出，染整廠有向環保局申報暫存量1132噸，但業者解釋，因污泥數量過大，導致核定貯存區放不下，才會暫時露天堆放廠區道路，環保局也要求限期改善完成。

台灣電力公司通霄發電廠機組汰換，其中舊2號機煙囪於26日下午5點多拉倒放下。不過，因未事先廣告周知，煙囪倒下的轟然巨響嚇壞不少附近居民，以為發生什麼大事。通霄鎮長陳漢志與多位鎮民代表、里長31日前往電廠，與電廠溝通，期間有多位代表、里長砲火猛烈，怒批台電。有代表痛批，台電於煙囪拉倒前未先公告，造成居民甚大困擾，要求台電一定要改善。而且台電未公告，代表與里長被問及煙囪倒下事件，因地方未獲通知，難以回應，基層民代與里長反而「一問三不知」，如何面對民眾?也有鎮代指出，電廠對通霄鎮造成的負面影響大，而通霄鎮成立於電廠設立前，但台電「現在宛如乞丐趕廟公」。而台電設廠已久，如今通霄鎮更滿布電塔，通霄鎮似乎變成「台電鎮」，內心很想要台電搬走。