能源轉型

爆發的武漢肺炎（COVID-19）疫情、水情緊繃，電力也亮起警戒燈號，總統蔡英文的520連任週年挑戰不少。全面執政的一年間，如同競選時以能源為亮點的環境政見，環境施政仍是側重能源題，100天後亦將面對任內第二次的能源公投，接受全民的考驗。環境資訊中心去年推出蔡政府第二任期的環境能源挑戰，一年後再度檢視，也邀請讀者持續監督。能源轉型深水區 停電、再生能源進度落後成考驗能源方面，蔡英文第二任期延續能源轉型為主要政策，目標設定非核家園、2025年達成50%燃氣、30%燃煤、20%再生能源，卻備受挑戰。首先，再生能源佈建現況並不理想，太陽光電原定2020年底須達6.5GW，但實際達成量僅5.8GW，達成率約九成，能源局估計需延後半年達標。2021年目標為8.75GW更是相當困難，2025則須達到20GW。

天氣持續炎熱，加上疫情學校停課、民眾在家辦公，都推升用電量，19日白天尖峰創下今年最高、歷年5月最高與歷史用電第三高的三高記錄，讓供電情況猶如走鋼索，還好最後機組穩定發電沒出意外，加上提高民間電廠發電量，讓19日的備轉容量率維持在6％以上，持續亮出供電吃緊的黃燈。台電表示，19日最高用電於下午1時58分達到3757.4萬瓩，除再度刷新歷史5月最高用電紀錄，更擠進歷年不分月分用電量排名第三高，突破5月17日才創下的5月新高紀錄，當時用電量為3744.2萬瓩。實際備轉容量288萬瓩，備轉容量率7.66％，供電燈號為黃燈。為確保晚間太陽下山後，太陽光電無法發電的情況，台電發言人張廷抒說，協調民營電廠提高汽電共生的發電量，增加35萬瓩，並透過需量競價可以減少105萬用電量，呼籲民眾節約用電。

中國官方此前一系列整頓煤炭業的政策，已導致國內煤炭供應吃緊，價格飆漲屢創新高。為了保供穩價，中國國務院總理李克強今天（19日）下令重點煤炭企業「增產增供」。會議指出，今年以來，受主要是國際傳導等多重因素影響，部分大宗商品價格持續上漲，一些品種價格連創新高。要高度重視大宗商品價格攀升帶來的不利影響，「保障大宗商品供給，遏制其價格不合理上漲，努力防止向居民消費價格傳導」。據報導，煤炭供應吃緊，價格頻創新高，政策面因素影響最大，此前因為官方核定產能、產地安檢、反腐、環保等政策原因，減少了短期供給量。而且政策面上「去落後產能」，主力煤礦嚴格按照核定產能生產，不可能超負荷、超能力運轉。加上受到安全、環保檢查影響，上游增量受阻，拉煤車排隊，對煤價產生支撐。中國官方推出「碳中和」整體指導方針也影響煤炭行業投資意願。目前中國的能源結構中煤炭使用占比過大，達到58%，二氧化碳總排放量更有80%來自煤炭。預計

加油站業者北基國際鎖定電動車商機，攜手台達電進軍充電樁市場，北基預計2025年時，AC交流充電樁、DC直流電樁安裝數將分別累積達到4572座與156座。北基今天（19日）召開線上法說會，今年首季營收新台幣12.81億元，年增9.96%，稅後淨利4308萬元，每股盈餘（EPS）0.24元，為歷年來同期新高。北基以油品事業為主，負責中油和台塑石油銷售及加油站經營，近年推動轉型，已成立石化及能源工程事業部。鎖定電動車商機，北基攜手台達電，已簽訂電動車充電設備經銷商資格。

台電C、D組用戶5天內兩度停電，引發民怨，台電修正緊急分區輪流供電規定，不再是一年一輪，而是從A至F輪流實施，由於C、D組已輪過，未來一旦進入分區限電，將從E、F組開始。台電董事長楊偉甫昨天（18日）表示，但對於近來同組用電戶所造成不便深感抱歉，研議新規則，「不會讓同一區域輪流停電。」根據台電資訊，供電饋線分為A至F組，限電方式包括「緊急（緊急分區輪流停電）」與「計畫（計畫性分區輪流停電）」2種；台電先前作法每年會依序選擇兩組作為緊急組別，今年為C組與D組；至於其他則列為「計畫」組別。

中國國家市場監管總局近日批准發布215項重要標準，其中涉及氫能的三項標準讓兆元級的氫能市場受到關注。專家指，在「碳中和」政策的背景下，清潔能源裝備、燃料電池行業迎來發展機遇，氫能源的需求勢必呈現爆發式增長。據文匯網報導，被批准發布的三項液氫標準為「氫能汽車用燃料液氫」、「液氫生產系統技術規範」和「液氫貯存和運輸技術要求」，規定了液氫檢驗方法及包裝、液氫化裝置、安全防護、液氫貯存和運輸的相關術語等內容，預計今（2021）年11月1日起正式實施。中國將2018年立為「氫能元年」，2019年將氫能首次寫入中國政府工作報告，2020年在「能源法」徵求意見稿中首次將氫能納入能源體系管理。據《中國氫能源及燃料電池產業白皮書2020》顯示，為實現2060年碳中和目標，中國氫氣年需求量將從目前的3342萬噸增至1.3億噸左右，在終端能源體系中占比達到20%。

中國石化昨（18）日揭露，中國石化江蘇常州石油嘉澤加油站分布式太陽光電項目近日投運，該站太陽光電量可以抵消站內電力消費量，成為中國第一座實現碳中和的加油站。聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）對碳中和的定義是：特定時期內，全球人為二氧化碳排放量與二氧化碳移除量相平衡的狀態。嘉澤加油站分布式太陽光電項目，採用「自發自用，餘電上網」模式，與國家電網實現無間斷切換，使用太陽光電替代燃煤發電，在滿足站內用電需求的同時餘電外供。經測算，該站太陽光電項目年發電量為12.7～14.7萬度，可減排二氧化碳量91.2～105.6公噸，而2020年度該站電力消費量為9.9萬度。

短短5天連續發生513、517兩起大停電，經濟部長王美花昨（18日）透過影片向國人致歉，並說明517停電的首要原因，是氣候變遷造成極端氣候，使台電電力調度無法因應。王美花說，今年5月高溫破紀錄，導致尖峰用電創新高，但台電仍安排機組歲修到5月底，導致備援機組不足，「未來將會因應極端氣候，調整歲修排程，並從需求端的管理抑低尖峰用電。」他並表示，這幾天的用電仍然吃緊，呼籲民眾在傍晚時分節約用電，共同度過供電困難時期。5天兩度大停電  總統、行政院長及經濟部長接連道歉短短5天發生兩次大停電，總統蔡英文再次於臉書向民眾表達歉意，「大家都很難接受短時間兩次停電，連我也很難接受。」下令台電必須徹查並公布報告，向國人說明兩次事故的原因，以及電力調度的狀況。行政院發言人羅秉成也轉述，行政院長蘇貞昌不滿台電未能因應今年水情告急，仍將水力發電作為備援，「還在此季節將6部機組排定歲修，明顯未考量到氣溫升高、製造業

美國總統拜登（Joe Biden）今（18日）前往福特汽車（Ford Motor）位於密西根州的電動車廠拜訪，將提出規模1740億美元的電動車計畫，建議對新的電動車電池工廠提供政府補貼。根據路透社看到的白宮背景說明資料，拜登在車廠先睹為快福特最新F-150電動皮卡貨車時，將主張政府以大幅支出鼓勵美國民眾購買電動車。拜登也將排除對高價豪華電動車款提供消費者誘因。根據這項之前未披露的白宮資料，拜登的計畫「提議以分擔成本的補貼，支持美國新設高容量電池廠」。但其中坦承新的電池製造廠可能無法取得稅賦扣抵額，不過隨著營運規模變大，他們可以爭取應得的那一份。根據美國運輸部4月寄給國會議員的電郵，拜登電動車計畫的重點是提供1000億美元讓消費者部份退款。

義大利著名跑車廠牌藍寶堅尼（Lamborghini）今（18日）宣布斥資15億歐元（新台幣512億元）投資電動車計畫，冒著恐讓跑車迷失望的風險，加入全球減少對化石燃料依賴行列。德國汽車業巨擘福斯集團（Volkswagen）旗下藍寶堅尼表示，2023年將推出首款複合動力系列汽車，2024 年年底前全系列車款都將實現「電動化」。但藍寶堅尼表示，2025年以後才會推出純電動車款。執行長溫克曼（Stephan Winkelmann）在聲明中表示，這項計畫「在瞬息萬變世界有其必要」。藍寶堅尼認為，2025年前可以將碳排減半。

歐盟碳市場這15年來，對於對能源與重工業減碳已有一定成效，碳關稅將與碳交易市場政策掛鉤，對進口高排放產品徵稅，有助於境內廠商提升競爭力2021年4月初，歐洲議會以壓倒性高票批准了「碳邊境調整機制」（carbon border adjustment mechanism, CBAM）的設立，又稱「碳邊境稅」或「碳關稅」，計劃在兩年後（2023年）1月1日開始對進口歐盟的貨物徵收碳稅。該機制主要在防止「碳洩漏」（Carbon Leakage）——也就是在溫室氣體強制法規下，部分高碳排企業為了逃避管制，而將工廠轉移至法規較寬鬆的地區，這樣一來，實際的總量並沒減少，只是換個地方排放罷了。由於歐盟已在2005年設立了碳交易制度（EU ETS），境內約1萬2000個高污染能源與工業設施都受到規範。這項管制目前已有超過15 年的歷史，對於能源產業跟高污染產業減排有相當成效，從2012到2020年能源產業約

513大停電驚魂未定，517台電再度緊急宣布分區限電。台電昨（17日）晚間說明限電原因為夜間用電負載攀升、多部機組歲修導致供電能力不足，呼籲全民共體時艱，節約用電。本次停電約1小時，限電量100萬瓩，影響全台超過66萬戶。不過台電估計，今（18日）用電可能再創新高，預估備轉容量僅剩7.4%，亮起供電吃緊的「黃燈」。環境規劃協會理事長趙家緯分析，台電5月已是走在夜間尖峰負載的鋼索上，在機組完成歲修之前，可能得回到2017年815大停電時的備戰狀態，特別是沒有光電支撐的夜間尖峰用電。興達機組故障  靠水力撐過日間尖峰負載  卻無法因應夜間用電  受到極端氣候影響，台灣面臨缺水與連日高溫炎熱，導致用電屢創新高，17日下午2時的實際負載已超過台電原先估計的3700萬瓩，達到3744萬瓩，刷新歷年5月尖峰用電紀錄，更逼近2020年7月的用電尖峰3802萬瓩。入夜後，17日晚間7時30分的用電負載仍有