糧食

日本東京長者平井秀和日前號召日本老人吃福島縣生產的稻米，以幫助當地農民打破福島稻米被輻射感染的傳言，同時確保日本的兒童吃不到該縣的稻米。日本去年福島核災發生後，國民抗拒福島米，即使福島縣出售稻米前農產品必須接受核輻射測試。68歲的平井秀和決定發起長者吃福島米運動，希望幫助當地農民。加上輻射對長者健康的影響不及年輕人那麼大，長者吃光福島米就能保護青少年的健康。平井表明以義工身分參與，不會從中取利，他已與福島縣的稻米批發商簽訂銷售合約，呼籲其他長者通過傳真和社交網站向他訂米。平井表示迄今收到1700公斤稻米的定單，當中東京一間老人院買下7百公斤。福島縣每年生產24萬噸稻米，以往秋天收割的稻米在翌年2月就會售罄，但到了本年2月仍有4成稻米滯存在貨倉。

日本連續3季鰻魚苗出現嚴重短缺的情況，農林水產省今天首度召集專家學者、業界團體共商對策。農水省也提示方針，5年內將實現「完全養殖」鰻魚的大量生產目標。綜合日本媒體報導，目前老牌鰻魚餐廳對於鰻魚魚苗短缺、鰻魚飯價格飆漲感到憂心。東京水產市場的鰻魚交易價格在2012年1月時，平均每公斤約4200日圓，價格是2011年同期的1.7倍。鰻魚價格上揚的原因是，養殖鰻魚時不可或缺的鰻魚苗嚴重短缺。日本農水省表示，2006年鰻魚苗豐收時，日本全國的交易價平均是每公斤27萬日圓，但2010年開始鰻魚苗短缺，2011年變成平均每公斤87萬日圓，2012年價格持續飆漲，估計可能高達每公斤200萬日圓。日本國內所食用的鰻魚大半是利用鰻魚苗來養殖成鰻魚的。鰻魚苗數量的顛峰期是1955年，當時全國的鰻魚苗漁貨量超過200噸，之後逐漸減少，2011年降至9.5噸，對經營鰻魚餐廳或養殖業者帶來極大影響。日本養鰻漁業協同

3月22日是「世界水資源日」，水利部將紀念2012年「世界水資源日」和「中國水周」活動的宣傳主題確定為「大力加強農田水利，保障國家糧食安全」。人多水少、水資源時空分佈不均是中國基本水情。中國目前年用水總量已突破6000億立方米，全國年平均缺水量500多億立方米，2/3的城市缺水，且人均水資源量只有2100立方米，僅為世界人均水準的28%。中國國家防總通報資料亦顯示，近期雲南、四川南部等地區旱情嚴重，全國耕地受旱面積達3266萬畝。中國每年農業生產缺水300億立方米，因乾旱缺水每年糧食損失約400億斤。而據中國氣象局副局長宇如聰表述，「大旱之年，我國糧食減產的一半以上來自旱災。」

高雄市林園區林園社區發展協會利用一塊3分大的空地，開闢「無毒菜園」，理事長黃盟松和社區志工輪流到菜園種菜，採收後提供老人日托班加菜，也賣給社區民眾，菜園的蔬菜最近「很搶手」，有人遠從市區跑到林園來購買。林園社區的無毒菜園位在仁愛路旁，土地是林園里78歲老農王阿世無償提供，大約800坪，林園農會提供技術輔導，採取網室無農藥栽培，種花椰菜、高麗菜、水菜、茼蒿、洋蔥等蔬菜。黃盟松說，菜園由社區志工輪流種，早晚都會到菜園巡視、抓蟲，有時也會開辦青少年夏令營和小農夫體驗營，供中小學生來種菜或種稻。林園社區發展協會的無毒農園，2010年經農委會「整合鄉村社區計畫」評為特優，2011年還獲內政部評鑑為特優社區，開辦3年的農場接連獲得肯定，志工們都很開心。林園里里長黃瑩欽表示，菜園的菜第一優先提供給社區的老人日托班加菜，有多餘的才會賣給社區居民和一般民眾。

最近出版的新書《欺騙的種子》揭露了美國基改大廠孟山都內神通外鬼透過遊說、滲透等政治運作，讓政府制定有利於廠商的食品安全標準，使得民眾健康處於未知、不可測的危機中。台灣是巴西、美國基改大豆、玉米進口大戶，然而關乎民眾食品安全的查驗責任卻乏人監督。台大種子研究室、主婦聯盟消費合作社昨（15）日召開的記者會，則重申政府負起基改食品安全把關查驗的責任，制定相關法令，加強市場以及田間查驗。新書《欺騙的種子》的作者傑佛瑞‧史密斯（Jeffrey M. Smith）曾任職於基因改造有機體檢測實驗室，可說對基因改造產業的內幕再清楚不過。他所揭開的事實，讓讀者驚嘆所謂的文明民主，背後居然存在這麼多後門，而科學研究結論也可以隨著經費轉彎。

為減少東爪哇島的婦女每個月的餐費支出，印尼政府特別設立一專案，期望能藉此為婦女減少經濟壓力。該計畫由聯合國信息中心（United Nations Information Center，UNIC）與聯合國人口基金會（UN Population Fund，UNFPA）共同主持。該專案名為永續食材住宅計畫（Kawasan Rumah Pangan Lestari，KRPL），目的是希望鄉村婦女可藉此過著自給自足的生活。印尼農糧署環境議題專家尤席倪（Yusni Emilia Harahap）表示，「提供資源給鄉村婦女是相當重要的議題，因為他們將扮演政府未來對抗貧窮與飢餓的關鍵角色，成為提供食物的關鍵鏈結。目前該專案在印尼許多地方都已開始施行，未來也期望獲得農糧署與其他利益相關人的支持。」透過在自家宅院種植食物，將會大幅減少婦女在食物上的支出，若計畫順利面積持續增加，那麼極有可能印尼能藉此度過糧食不

過去10年糧食價格已經上漲1倍，如何使亞太地區近6億人口能避免飢餓和營養不良，是聯合國糧農組織（FAO）亞洲及太平洋區域會議第31屆會議的主題。會議主席FAO助理總幹事、亞太區域代表小沼宏之（Hiroyuki Konuma）表示，「消除飢餓已變得更加複雜和具有挑戰性」。他說，食品價格上揚波動、氣候變遷、自然災害頻傳、原油價格飆升和生物燃料的使用愈見頻繁，使得生產糧食與民眾飢餓兩者間的問題更加複雜。越南農業農村發展部部長高德發（Cao Duc Phat）表示，全球貧窮人口65%生活在亞太地區，顯示亞太地區面對糧食安全和減少貧困的問題更加緊迫。高德發說，全球有9億2500萬人處於營養不良狀況，其中，亞太地區就有5億7800萬人，儘管過去20年很多國家在經濟上有了重大發展，但是這些營養不良人口91%主要分布在中國、印度、孟加拉、巴基斯坦、印尼和菲律賓6個國家。因此小沼宏之表示，「政府應在農業部門

中國農業部長韓長賦昨天表示，今年要千方百計保持糧食生產穩定發展，爭取穩定產量在10500億斤以上。韓長賦說，去年中國農業農村經濟發展呈現增糧增收好形勢，而且是大豐收的年景，有「五個首次」、「五個超過」。「五個首次」就是糧食總產量達到了11424億斤，首次登上11000億斤的新台階；半個世紀以來首次實現「八連增」；3大主糧（水稻、小麥、玉米）首次超過了1萬億斤；人均占有糧食首次達到了850斤，而糧食安全標準線是人均800斤。除了糧食以外，棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水產品等十大農產品也是全面增產，這是16年以來的首次。他認為，「五個超過」主要是在收入方面，去年農民人均純收入實際增幅超過兩位數，達到11.4%；增幅超過城鎮居民3個百分點；當年增加1050元（人民幣，下同）超過1000元；中西部地區農民收入超過東部；工資性收入和轉移性收入增幅均超過了20%。韓長賦表示，農業部今年提出要千方百計保持糧

當今世界每7人就有1人挨餓，更多的人營養不良，但同時卻有10億人超重，3億人肥胖，每年有2800萬人因此而死亡。食物權問題特別報告員德舒特（Olivier De Schutter）3月6日指出，這些不合理現象同世界食物生產體系的政策偏頗有關，急需得到糾正。員德舒特指出，自60年代以來的半個世紀，農業專著於提高糧食產量，而忽略糧食政策對健康所能造成的重大影響。農業政策傾向於提高穀物、玉米和黃豆的產量，而忽略水果和蔬菜的生產。特別是得到補貼的玉米，導致以玉米為原料的糖產量和以玉米為飼料的畜牧、養殖肉食生產增多，進而導致多醣、多脂肪和多鹽的加工食品增多以及人們食物結構的改變。未能在制定糧食政策時考慮健康後果所付出的代價之一是目前在經濟合作與發展組織的34個會員國中，有19個國家5成的人口存在超重或肥胖問題。經合組織國家的農業補貼，是納稅人花3倍的價錢補貼，導致不健康飲食的食物體系。與此形成對比的

養魚、種水果是不相干的兩種行業，但屏東縣農民黃武東以種蜜棗所得拿來養魚，再以魚池的肥水澆灌果園，他夏天養魚，冬天就成了果農，「以棗養魚、魚水肥棗」黃武東因此成了「兩棲農民」。屏東縣九如鄉農會果樹產銷班第11班班長黃武東學的是機械工程，20多年前，他曾種了1年棗子，隨即改行養觀賞魚，連他自己也沒想到，魚養久了，最後竟又結合種棗子的老本行，又養魚、又種棗子。黃武東在養魚過程中發現養殖池的水，含有許多微生物、礦物質、有機肥，直接排掉未免可惜，用來灌溉果園，再肥不過。於是他在五分地的棗園架起網室種蜜棗，棗園旁開闢300坪的養殖池，繁殖翡翠石斑魚的魚苗，「夏天我靠賣魚維生，冬天我靠賣蜜棗養家」。翡翠石斑魚是從南美引進的鯛類，經濟價值相當高，養過觀賞魚的他經過技術改良，平均1年內就可以把小小魚苗養到1斤重，從1尾6元的魚苗，翻轉成1斤120元的身價；果園裡的蜜棗也結實纍纍，果實粒粒飽滿。

小型魚「苦蚵」已在花蓮海域「消失」五年多，近日捕獲量卻暴增，鰹魚、正鰹及馬加等魚類也追隨而來，漁民說，食物鏈逐漸成型，2012年將是個豐收年。花蓮縣政府漁業暨畜牧科長黃耀興說，漁業署及漁業專家認為，這應是拖網漁船未一網打盡的結果，對花蓮漁民是件好事。花蓮區漁會總幹事王鐙億說，近幾天漁獲量較2個月初大幅增加，他到漁會拍賣場巡視後發現，白帶魚、鬼頭刀、尖梭及齒鰆（俗稱卓鯤）等魚類數量大增，向漁民一問才知道，這些魚全是追隨「苦蚵」而來，形成一個大型的食物鏈。他說，「苦蚵」已五年多沒在花蓮海域出沒，不過，大約在一週前，「苦蚵」魚群逐漸由崇德海域慢慢往南移動，許多中型魚類接踵而至，大型魚類也開始現蹤，漁民們一掃去年冬季旗魚捕獲量欠佳的陰霾。定置漁場業者陳長春說，「苦蚵」體型不大，經濟效益卻很高，一個定置漁網曾一天捕獲近2噸，其他中、大型魚類數量也明顯增加，一開春就有好兆頭，今年的漁獲可望大幅成長，將

中國國務院2012年2月21日公佈的《糧食法(徵求意見稿)》規定，糧食種子的科研、試驗、生產、銷售、進出口應當符合國家規定。任何單位和個人不得擅自在主要糧食品種上應用基因改造技術。此前，中國相關官員在明確表示，關於基因改造的玉米和水稻，有關部門並沒有批准其商業化生產，所以不可能在市場上出現。徵求意見稿對完善糧食質量安全標準和糧食質量安全管理、糧食檢驗等方面作了規定，增加了糧食質量安全監測、抽查的規定和糧食干預性收購、處置制度，建立健全糧食質量追溯體系。為落實地方政府糧食安全責任，徵求意見稿提出糧食安全考核問責制度。要求地方政府保護耕地和水資源、發展糧食生產、落實糧食儲備制度、處置糧食應急狀態、保障糧食供應和質量安全、監管糧食市場等方面的情況進行監督，並納入政府績效考核體系。