糧食

什麼是糧食主權？根據2007年非洲「糧食主權論壇」(Forum for Food Sovereignty)所發佈的Nyéléni宣言，所謂糧食主權即是「人民有權自主地決定自己的糧食和農業體系，而不危害其他人或環境。」換句話說，人民有權決定自己要種什麼、怎麼種、吃什麼。更進一步，為了達成這個目標，必須分散生產資源，由個別的生產者自主掌握；必須打擊壟斷通路，讓生產者和消費者擁有更平等的訂價、議價、選擇的權力。一言以蔽之，「糧食主權」的核心概念，就是「自主」，也就是生產者及其消費者的「主體性」。在國際貿易流布世界、「全球化」已成常識的現在，這樣的主張看來激進、罔顧現實，其實一點也不。會這麼想的人，必定是誤解了「糧食主權」的內涵。「糧食主權」強調自主，並不反對適當且合理的交換；其對立面，不如說是大型跨國貿易的壟斷資本。這些大型跨國壟斷資本在新自由主義的意識型態之下，盡其所能地在世界各地進行生產資源

德國聯邦經濟合作暨發展部長尼伯爾(Dirk Niebel)29日表示，德國政府正和比爾暨梅琳達蓋茲基金會(Bill & Melinda Gates Foundation)以及企業界人士共同合作，將對一項計畫投資大約8千萬歐元(1億零800萬美元)，以協助減輕饑餓的情況。尼伯爾是在柏林會晤到訪的比爾蓋茲和德國企業代表之後，作出以上表示。尼伯爾指出，德國計畫投資2千萬歐元，加上蓋茲基金會的2千萬歐元，以及德國企業界的大約4千萬歐元。不過，尼伯爾沒有說明提供資金的確切日期，這項計畫中有部分已經在進行之中 。這些減輕世界饑餓狀況的計畫包括，改善東南亞地區的稻米生產，以及讓西非的腰果生產更有效率等。參與這項減輕世界饑餓計畫的企業，包括了拜耳集團(Bayer AG)的科學研發部門，以及全球化工龍頭巴斯夫公司(BASF SE)。

中國商務部部長陳德銘28日在接受新華社記者採訪時表示，中國糧食供需仍處於緊平衡，國內農產品增產難度加大。近期，媒體廣泛報導的「舌尖上的浪費」，在全社會引起強烈反響。陳德銘說，餐飲浪費是可恥的，對於仍是發展中人口大國的中國而言，更是不可容忍。中國是一個資源稟賦相對不足的國家。以糧食為例，雖然中國糧食連續第9個年頭實現增產，但供需仍處於緊平衡，2012年中國進口1398萬噸穀物和5838萬噸大豆。陳德銘同時表示，中央八項規定的出臺，得到廣大人民群眾的擁護，餐飲領域奢華消費勢頭必將得到遏制，而滿足人民群眾消費需求的安全餐飲、大眾化餐飲呈現出廣闊的發展空間。 

英國《獨立報》(the Independent)28日引述相關報導，指出朝鮮因饑荒問題已經出現人吃人的慘狀。這些事件是由日本通訊社 Asia Press所揭發的。該通訊社雇用了一群朝鮮的「公民記者」。據悉，在朝鮮的黃海北道與黃海南道，已經有1萬人因饑荒餓死。人吃人的現象恐怕相當嚴重。其中1名住在黃海南道的通訊員表示，5月份在他的家鄉有1名男子殺害自己的女兒，想吃掉她。因其兒子撞見這起慘事，該名男子就連兒子也殺了。等到妻子返家，男子就把自己子女的肉拿出來分享。其妻心生疑慮，找上公安。孩子的屍體隨即被找到，男子不久後也被處決。Asia Press通訊社的石丸次郎表示，他們不斷地收到這種駭人聽聞慘事的相關報告。

5000萬噸糧食可以養活2億中國人。5000萬噸是中國一年浪費糧食的總量。中國人喜歡聚在一起吃飯，聚餐時點的飯菜往往是多多益善，最終這些飯菜大部分被倒進了垃圾桶。記者在北京市五道口一家餐館採訪時發現，盡管牆壁上「文明用餐，杜絕浪費」的提示牌十分醒目，但人們吃完后結帳離開時，餐桌上還是剩下了許多沒動過的魚、肉和蔬菜等食物，將剩菜打包帶走的人很少。在各種浪費糧食中，公款吃喝是造成糧食浪費的主力之一。許多民眾對於利用公款大吃大喝很有意見，在一所高校工作的張女士就是其中之一。她說：「我覺得這個公款吃喝不太合適，如果是國家的政府部門，他們用納稅人的錢這樣鋪張浪費，而沒有把錢用在應該用的地方，這是不應該的。納稅人的錢不是用來給他們消費吃喝的，是用來為納稅人服務的。」近來，「厲行節約、杜絕浪費」正在成為中國社會的一股新風。最近，一項由網絡發起的「光盤行動」獲得社會各界熱烈響應。

有時候，《洋蔥》雜誌還真會下標題。還沒正式為本書做研究時，我無意間看到這段話：「繼30億個季節後，秋天將消失。」你記得秋天吧？《洋蔥》雜誌嘲諷地寫到：「一年中的經典時期，曾經占據夏季與冬季之間令人嚮往的時段。」在暗自發笑之際，我望向窗外，看見11月的雪緩緩飄落。的確，今年沒有秋天。在布魯克林，前一天還是和煦宜人的氣候，第二天就突然刺骨寒風。如果未來的冬天就像這樣，黃水仙恐怕會在一月時盛開在中央公園。當愈來愈多人覺察到氣候危機以及其所造成的紊亂，這些天氣上的改變似乎更添不祥的氣氛。當人們對氣候危機—通常被稱為「全球暖化」，能有所覺察，便能瞭解未來的氣候將更極端，地球上的氣候變化甚至可能消失。當被問到人類的哪些行為造成氣候變遷時，通常會想到工廠煙囪或高耗油的飛機和汽車，而不是果醬餡餅（pop-tarts）或豬肉塊。但是生產與分配食物的全球系統—從種子到盤子到垃圾掩埋—占人為暖化效應的31%甚至

從2005年開始糧食危機一直都是東非馬拉威最主要的問題；不過英國機械工程師學會10日發表的報告中指出，每年全球約有12億至20億頓的食物被浪費，在歐、美國家最嚴重，幾乎半數食物沒吃被丟棄。這份報告指出，每年全球生產的食物約有3至5成，總計12億至20億噸的食物，根本沒機會上餐盤；過於嚴格的銷售期限、商人買一送一行銷策略、西方消費者要求食物要美觀等因素，都是造成食物大量浪費的原因。報告還指出，歐美消費者購買食物後、未吃完即丟棄的比例更高達五成。英國媒體報導分析，根據這份報告，平均每個英國家庭每年浪費了480英鎊購買食物的費用；此外，浪費的不光只是食物，還包括養出這些蔬果所花費的水、土地等資源。

中國大陸現在成為全球最大的大米進口國，因為人口眾多，大陸政府其實很重視「糧食生產」問題，但大陸糧食要完全的自給自足，需要30億畝以上的耕種土地，現在只有24億畝，短缺了20%，因此需要進口。四川省堪稱是「農業大省」，糧食都無法自給自足了，更何況其他省份。鳳凰衛視主持人：「他們說即便中國的大米，已經連續9年增長，但是仍然無法滿足本國人民的需要，這可能引發人們對於大米產量能否滿足需求的擔心。」「華爾街日報」中文版7日的頭條，就以「大陸大米進口量創記錄，引發市場擔憂」為標題，開宗明義就指出「全球大米市場出現了一個出人意料的大買家，大陸」。大陸央視記者：「好像深圳去年在柬埔寨進口大米之後，上個星期又進口烏拉圭大米，有些進口米，入貨價甚至比國產米還便宜。」翻開美國農業部的最新統計，大陸近50年來只有4次進口大米，而且2012年進口精米達260萬噸，比2011年57.5萬噸激增了3.5倍。鳳凰衛視主持

基改食物（Genetically modified foods）對於消費者人體健康還有我們賴以生存的生態環境究竟構成何種影響目前仍然是一個難以確定與高度爭辯的問題。但從市場經濟的角度，此種食物一旦被商品化後，對於農作生產者、科學研發人員，以及貿易輸出國而言，卻是往往可謂「利多於弊」。每種基改食物都有不同的特性與生長過程，因此難以一概而論「所有的基改食物都不益於消費者的食品安全」。然而，每一種基改食物「都有可能」對於生態環境構成潛在風險或實害。現在的糾結之處在於，「誰」會成為此種不確定風險的優先承擔者？而「誰」又較有能力決定或主導基改食物的風險分配法則？發展與推廣基改食物背後的驅動力主要構築在研發成功後（特別是能成為上市的產品時）透過專利保障與跨國貿易所能享有的龐大經濟獲利。以美國政府近日對於基改鮭魚的立場為例，或許我們可以多少掌握一點基改食物的箇中端倪。實驗與研發的結果顯擈，透過基因工程讓

聯合國糧農組織（FAO）今天表示，過去開發中國家的高糧食生產率將無以為繼，未來10年，全球糧食生產速度將逐步減緩，各國政府應增加對農業的投資。糧農組織在年度報告中指出：「從現在到2021年，全球農業生產的平均年成長率將降至1.7%，過去10年是2.6%。」糧農組織提到：「許多國家農業生產的成長速度無法持續。」糧農組織並表示，過去12年來，拉丁美洲的農業生產整體而言大增逾50%，巴西更達70%。總部位於羅馬的糧農組織表示，非洲撒哈拉沙漠以南地區、東歐和中亞的農業生產率也增加逾40%，美國與西歐則增加20%。糧農組織並指出，過去10至15年來，生質燃料的生產也快速增加，尤其是美國、巴西與歐洲聯盟（EU）。

中國著名雜交水稻專家袁隆平透露，雜交稻第三期目標畝產900公斤的科研去年已經取得重大突破，第四期目標畝產1000公斤項目立項報告已經提交給相關部門，這一目標有望在2015年實現。

還記得「買蓮花救赤蛙」新北市三芝區的農民阿石伯嗎？從慣行農法改變為友善環境的有機耕作，阿石伯的睡蓮池不但生產由台北赤蛙掛保證健康的蓮花產品，也成了環境教育解說場域。「有機農業最直接的證據來自生物多樣性的表現」台北市立教育大學教授陳建志指出，有機農業不但能停止慣行農法造成的生物多樣性喪失，並能促使物種、基因、生態系甚至景觀的多樣性。農業方式：生物多樣性之首要15日（上週四）林務局所舉辦的里山倡議精神的實踐研討會，陳建志舉橫山香水蓮花池復育台北赤蛙為例，為了保育台北赤蛙，楊文石從2003年改採有機農法，種出生物多樣性的香水蓮花，他的故事經公共電視報導一砲而紅，很多學校、民眾找他解說，現身說法推廣教育，許多學校老師也將此當成生命教育的教材。80多歲的阿石伯，現在多了一份副業，就是擔任解說員賺鐘點費，成了英雄有名氣又有鐘點費。這也證明了有機農業不但對生物多樣性創造的好處，也常常直接回饋給人類。生物