社區林業

八八水災至今已過3年多，受創的屏東縣霧台鄉阿禮部落大多數族人，雖已遷移到長治鄉百合園區居住，不過災前已萌芽的社區保育觀念，並未因此熄滅。部分族人選擇留在山上，經屏東科技大學森林系副教授陳美惠協助，以「災後參與保護區監測行動計畫」申請林務局補助，讓部落凝結的保育力量持續守護山林。這項計畫至今整整3年，昨（12日）舉辦成果發表會，現場也展出族人發展的各項產品，示範保育後豐富的自然資源不但能結合遊憩，並兼顧在地生計。現場有來自高雄那瑪夏、屏東三地門、德文、達來、來義、春日及滿州鄉的社區夥伴。由紀錄片導演邱才彥災後3年來的影像紀錄，也首度公開。影片中呈現出這項計畫為部落帶來轉機，阿禮部落重建過程的韌性，也讓屏東縣政府及奇美企業將日本311大地震受災地區的仙台大專生帶到阿禮部落來見習。

※前情提要：生態旅遊打著體驗自然的口號，吸引遊客前來，但是否真正能做到尊重，而非一味消費自然資源，各地經營方式存在很大差異。真的可能兼顧在地社區發展及環境保育嗎？成功的生態旅遊模式必須具備哪些要素呢？且看今日專欄。社區經營，兼顧生態與經濟而在幾百公里遠之外的亞馬遜中下游，卻又是另番不同的光景。位在亞馬遜心臟地帶的巴西Mamirauá 保留區，擁有整個亞馬遜最原始鬱綠的森林。相較於秘魯的經營模式－－多家生態旅遊業者擁有自己獨立的叢林木屋與導遊，由於競爭過於激烈，客源被分散，很多時候許多棟叢林木屋就那樣空著。Mamirauá 保留區的做法就經濟環保得多，他們設立了整個保留區唯一的生態木屋，也是統一的對外窗口，有特定的兩位導遊長年駐守在此，各家旅遊業者均須透過此木屋人員預定住宿與導遊解說。這樣做的好處是限定遊客人數，減低生態旅遊最為人詬病的問題：即遊客本身帶來的干擾。也因此木屋在整個旅遊季節都有

台灣有陳樹菊女士發揮無私大愛精神，印尼也有一位為環境與在地居民生計努力不懈的環保人士Ambrosius Ruwindrijarto（或暱稱魯威Ruwi）獲頒2012麥格塞塞獎新興領袖（Emergent

花蓮縣瑞穗鄉台9線旁，有一顆大鳳梨，吸引不少遊客目光。大鳳梨附近由富興社區發展協會經營的富興客棧，因這幾年民眾口味偏好鳳梨原味，富興社區也趕上這一波潮流，以有機土鳳梨酥及加工品打響名號，大鳳梨儼然富興社區的代名詞。當地以有機方式栽種的鳳梨田，還有環頸雉、台灣野兔等動物出沒，構築了與野生動物共生的生態農村樣貌。未來，農民還打算效法保育水雉的官田菱角田，推出以環頸雉為號召的綠色標章。富興雖然不是鳳梨重要產地，卻有一段歷史淵源，此地屬於旱地，能種的作物不多，鳳梨品種是台農3號，味道偏酸，消費者不愛吃，但因長長的鳳梨葉，適合過年拜拜或擺飾，討好兆頭，農民一年幾乎都只靠過年前一周採收賣出去的價錢最好，之後便任其腐敗。這讓協會裡負責社區林業專案的經理人賴萌宏覺得可惜，因此便建議農民，採收由協會收購加工。

印尼原住民使用傳統領域森林資源的權利，將首度受到官方認可，因為這對減​緩森林消失有所助益。印尼總統REDD+(註)特別小組領導人Kuntoro Mangkusubroto指出，政府​即將實施的工作包含發展部落地圖，讓政府機構藉此更了解社區使用​土地的方式，並劃定印尼森林區域的法定地位──目前僅依法劃定12%的印尼森林。印尼表示，將把目前社區經營的森林土地增加一倍，准予社區林業的面積將達8900​0公頃。雖然有了這樣的擴張，社區經營的森林土面積還是不到印尼森林的1%。不過，儘管如此，許多社區工作者與環保人士​還是很欣慰看到這樣的進展。※編註：REDD+ (讀音 R E D D plus)，是指減少毀林及森林退化所導致之排放量(Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation，REDD)，再加上森林復育(Forest Re

聯合國環境署23日宣布，2011年「笹川環境獎」由兩個來自拉丁美洲與亞洲的非營利組織獲得，可均分20萬美元的獎金，兩個團體均在偏遠鄉村地區推動森林保育與永續發展。兩個組織分別為瓜地馬拉的聖•安德列斯森林協會(The Asociación Forestal Integral San Andrés, Petén， 簡稱AFISAP)，以及尼泊爾的馬納哈里發展中心(Manahari Development Institute，簡稱MDI-Nepal)。今年笹川獎彰顯2011年國際森林年的主題「森林保衛人民，森林促進綠色成長」。此主題強調，在全球綠色經濟體系中森林具有核心地位，是重要的經濟資源，但其真實價值時常在國家損益計算中遭到忽略。

為維護自然環境裡豐富的生物多樣性，並以合理利用自然資源、推廣社會永續發展為目的，台灣地區以社區林業為概念的管理模式正逐漸發展。社區林業指的是社區取向的森林管理方式，透過這樣的模式，由林務單位授權，能讓民眾直接參與生物多樣性的保育，進而維護社區周遭森林資源與鄰近生態系。發展社區林業的理由由於近年來環保意識的提升，為順應時代潮流的趨勢，社區居民參與自然資源管理的模式逐漸受到重視。台灣的社區林業計畫始於2002年由林務局所推動。發展社區林業的目的，就是希望能夠以生物多樣性保育為基礎，建立永續經營的社區經營模式，以達到維護自然環境的目標，並朝向發展可再生資源的生態系統而努力。社區林業的理念主要在於強調社區民眾的參與，與林業機關共同分擔經營責任，並分享執行成果。

台灣油杉保護區在地方政府廣設步道下，一般人可輕易接觸，生態受到破壞，農委會林務局長顏仁德指示即日起指派森林警察會同巡山員巡察取締違法入山者，也將協調改善或拆除油杉步道的相關路標、解說牌，在保護區的入口設置告示牌，並評估與在地民力合作推動「社區林業」方案。 顏仁德強調，進入油杉保護區遊客假日居多，因此近期的查察行動暫不開罰，採取登記、勸導方式，希望遊客未獲許可不要進入保護區。另外，也將協調坪林鄉公所在舉辦活動時多宣導。 至於在保護區附近有人販售油杉種苗一事，則將嚴格取締，因為名列法定5種珍貴稀有植物的台灣油杉明文規定禁止交易，違者將移送法辦。 另有民眾反映林班地外的油杉，似乎未受保護，被立水泥樁解說牌的巨杉就是其中一例。顏仁德說，保護網外的台灣油杉林依法還是受保護，將委請保育中心清查，再與地主或管理權屬單位協調保護措施。

前言：我們在全球青年就業高峰會(YES)結束後離開進步的奈洛比，方知肯亞在大都市以外的聚落，幾乎不見路燈和柏油路，水、電使用不便﹔而聚落外皆是荒涼乾旱的土地，玉米田與稀疏的樹叢穿插其中，有許多牧人與牛羊在塵沙飛揚的崎嶇公路邊步行著，飛馳的車輛也劇烈顛簸。這些景色才是肯亞大部分地區的模樣。接下來，我們拜訪了兩個社區保育團體—KENVO以及KEEP。KENVO──學子回鄉創立社區志工組織  保育家鄉森林走進KENVO辦公室，感覺像大學社團的小聚會所，不到四、五坪的空間中，有兩台電腦、各種生態參考書籍、一張大方桌和許多木製座椅。這間辦公室從早上七點半一直開到晚上十點，期間居民和組織志工來回流動，大家聚在一起聊KENVO的事務發展或社區的生活，彷彿社區的公共空間，可以看出KENVO與社區的緊密結合。

台南縣生態旅遊發展協會總幹事洪秋蓮表示，北門鄉擁有180年的曬鹽歷史，曾經是當地居民養家活口的主要產業，2002年全面停產後，瓦盤鹽田成為廢墟， 為重建北門鄉曬鹽精神，振興當地產業，嘉義林管處輔導當地生態保育團體─台南縣生態旅遊發展協會從2004年起，展開「社區林業計畫」。除了培訓解說人員以外，也邀請創意設計的專業講師指導，經由鹽田巡禮、美術教學、美工設計等研習課程，3年來，北門鄉的社區居民融合當地鹽田瓦盤、蚵殼等生活素材進行創作，創造出鹽鄉社區風格獨特的文化藝品。25日在北門火車站舉行鹽田藝術創作成果展，作品充滿濃濃鹽鄉味。

鑑於年關將近，牛樟芝、牛樟盜採、盜伐事件頻傳，花蓮林管處玉里工作站，26日特別動員全體巡山員進行威力掃蕩，希望嚇阻山老鼠橫行。民間盛傳牛樟芝可以治療癌症，無形中也使得牛樟芝身價水漲船高，盜採事件日益猖獗，影響國土保安甚劇。惟學者建議治標不如治本，透過有限人力去防範、查緝盜採、盜伐的成效有限，根本之道還是發展「社區林業」，透過相關社區成立類似森林巡守隊方式，給予適當補助、訓練、裝備，不僅能借重民力有效防範，還可透過專業訓練的巡守人員，調查記錄林區資源。