碳費

新的一年即將到來，除了基本工資上漲，明（2024）年起在環境方面，也有許多新制上路。倒數迎接新年之前，《環境資訊中心》帶您綜覽明年一月上路的環境新制度。燃氣器具、冷氣冰箱雙享補助為促進住宅能源使用效率提升，經濟部將投入4億元預算推動2024年「住宅燃氣器具節能產品補助」，只要於2024年1～4月間購置一、二級能效瓦斯爐及熱水器，即能於1月1日至5月15日間辦理補助，補助金額每台最高為3000元，每戶申請以瓦斯爐與熱水器各1台為限。此外，「住宅家電汰舊換新節能補助」已公告延長辦理一年，無論是在2023或2024年購買的冷氣機及電冰箱，只要符合一級能效及汰舊換新規定皆可申請3000元補助，如再搭配財政部貨物稅退稅措施，每台家電合計最高有5000元的節能優惠。改裝排氣管需認證為從源頭解決機車改裝排氣管產生噪音問題，環境部表示，明年元旦起，改管機車需通過噪音檢測並至監理站辦理變更登記，2025年開

碳交所將於本週五（22日）開賣首筆國外碳權，而攸關國內碳權買賣的子法也於日前出爐。環境部15日預告「溫室氣體減量額度交易、拍賣及移轉管理辦法」（簡稱碳交易辦法）草案，訂出三種買賣國內碳權的方式，並授權環境部必要時可設定交易價格天花板，避免市場炒作。氣候署也表示，第一筆國內碳權上架時間點最快落在明（2024）年年中。碳交易草案預告 三種碳權買賣方式環境部15日預告碳交易辦法草案，參考國外經驗，訂出三種國內碳權的買賣方式：定價交易、協議交易，以及拍賣。「定價交易」指賣方在碳交所上架碳權，標明定價、數量後由買方下單；「協議交易」則是碳權未上架碳交所，買賣雙方私下協議交易的數量和價金；而賣方在碳交所公開標售碳權稱「拍賣」，賣方至少須上架1000公噸的二氧化碳當量減量額度。拍賣每單位出價最高者先得標，剩下的額度則由其他競標者依出價高低依序購買，直到所有額度都釋出、或競標者都得標為止。環境部指出，辦法

2023年1月台灣的氣候變遷因應法通過，生產製程年排碳量超過2.5萬噸的企業，2025年起必須繳納碳費。碳費該怎麼收才能實質減碳？企業如何訂出目標，才能達成淨零？造紙廠是用電和碳排大戶 減碳目標怎麼達成？來自世界各地數萬噸的木片堆積成一座座小山，經過篩選、去除碎屑，等待接下來的旅程。造紙是歷史悠久的行業，從木片變成紙漿需要經過蒸煮、洗漿、抄漿、漂白，每個步驟都要耗費大量能源。紙廠是政府列管的用電大戶，也是碳排大戶，為了降低成本，達成每年節電1%的法規要求，這幾年減碳成為首要目標。減少原料運輸距離 用木質素當燃料、蒸氣來發電減碳的第一步從原料開始，運輸距離比較近，生長速率較快的東南亞木材是優先選擇。而紙漿廠最耗能的部分是蒸煮木片，過去鍋爐燃料來自重油和煤炭，但其實蒸煮木片剩下的木質素，又稱為黑液，熱量和煤炭差不多。紙廠利用多效式的蒸發罐，將黑液濃度提高到70%，可以代替煤，成為汽電共生鍋爐的

碳紅利是指把徵收到的「氣候收入」依比例歸還給民眾，或獎勵減碳有成的企業或家庭。一方面可以補償生活中氣候變遷帶來的環境負面影響，一方面可以避免民眾受到成本轉嫁的間接剝奪。國際上已有幾個國家施行碳紅利制度，他們是如何分配的呢？2023年是台灣碳金融快速發展的一年，台灣碳權交易所於8月7日在高雄揭牌，2024年預計針對年排碳量逾2.5萬公噸、共287家的排碳大戶開徵碳費。碳權交易系統、碳稅、碳費、歐盟碳關稅（又稱為碳關稅；Carbon Border Adjustment Mechanism，CBAM）、碳中和⋯⋯等各項名詞出現在各大媒體版面。隨著台灣碳金融市場逐步形成，一個比較少討論的名詞也進入大眾視野，那就是「碳紅利」（carbon dividends）。什麼是碳紅利？碳紅利，簡而言之就是把氣候收入（climate income），也就是政府課收的碳稅、碳邊境税或是碳權交易的所得，依據不同方式

環保署升格為環境部，昨（4）日立法院審議環境部2024年度預算，環境部長薛富盛說明，明年度支出預算共80億5470萬3000元，扣除一次性經費後，相較上一年度增列16億餘元，約26%，主要是增加廢棄物量回收及資源循環推動計畫等經費。環境部歲出80億元有縮水？ 部長：上年度有一次性補助首任環境部長薛富盛昨（4）日首度出席立法院社會福利及衛生環境委員會，報告明（2024）年度預算，薛富盛表示，明年度歲入預算新台幣1億6609萬9000元，比今（2023）年小幅增加1.03%，主要是增加淨零排放人力培訓及溫室氣體查驗人員訓練班訓練費收入。支出方面，明年度歲出預算80億5470萬3000元，對比今年度歲出度法定預算88億餘元，看似減少了8億餘元。薛富盛特別說明，因為上一年度有核定汰換老舊機車及大型柴油車補助一次性經費25億餘元，扣除後重新對照，2024年歲出較今年增列16億多，約增26%。支出增列

氣候法今年2月上路，台灣碳費子法卻遲遲未出爐。面對有民間企業開始規劃明年的減碳預算，環保團體與學者昨（21）日共同召開記者會，呼籲環境部今年底前將碳費費率定案。外界對碳費費率有很多想像，卻沒有科學的參考數據。環保署2020年委託國外研究建議碳費每噸價格300元，但學者說，當時的300元其實是基於民調結果，無法反應排碳的外部成本。學者指出，若讓碳費反映每噸碳排的外部成本，參照美國環保署的研究，我國碳費費率起徵價應來到每噸500元。至於碳費該收300元、500元？氣候署副署長黃偉鳴無奈表示，數字都是虛擬的，費率仍尚未訂定。民間籲「積極碳費」 每噸500元起徵《氣候法》今年2月上路，授權環境部徵收碳費，加速企業減碳，不過目前預告的多項子法中，僅碳盤查草案和碳費有關。根據氣候變遷署8月公布的時程，今年底將預告碳費子法，2024年初公告碳費費率，2025年開始徵收碳費。但草案預告加上碳費審議期，費率

環境部22日成立，新設四署一院隨之揭牌。氣候變遷署首任署長蔡玲儀公布最新碳費時程，我國將於2024年初確立碳費費率、2024年盤查碳排、2025年依盤查結果開徵碳費。也就是說，全台約500多家列管業者將於2025年繳交第一筆碳費。對此綠色和平氣候能源專案主任秦書淮批評，碳費推動已兩度延後，若以每噸300元計，晚一年徵收就減少將近600億元的碳費收入，不利推動淨零。明年初碳費子法上路 2025年開徵 全台500多家年排放2.5萬噸的排放源，將在2025年繳交第一筆碳費。蔡玲儀強調，費額將依2024年盤查出的排放量計算，時程規劃上能接軌2026年歐盟碳邊境調整機制（CBAM），在台灣繳過碳費，就能扣減歐盟碳關稅。《氣候法》剛通過時，環境部曾表示2024年起開徵碳費，綠色和平氣候能源專案主任秦書淮批評，碳費徵收其實已兩度延後，環境部最早說2023年要徵碳費；若以每噸300元計，「只要晚一年徵收，

「台灣碳權交易所」昨（7）日正式開幕，董事長林修銘說明，碳交所將分「自願減量額度」、「增量抵換」及「國外碳權」三大交易版塊。其中國外碳權最快可在年底前上架。總統蔡英文出席開幕典禮時強調，碳交所可透過經濟推動減碳誘因，也能促進低碳科技研發、人才培育，帶動綠色經濟循環。萬眾矚目碳交所開幕 交易分三大區塊「台灣碳權交易所」昨日於高雄總部辦公室舉辦開幕典禮，碳交所董事長林修銘表示，台灣的產業如半導體、資通訊或紡織等產業居國際舉足輕重地位，面對國際碳邊境關稅實施壓力、品牌大廠對供應鏈的減碳要求，或是企業自我的碳中和承諾，有著諸多挑戰與壓力。於此趨勢下，碳定價是國際普遍採用管理的工具，但同時為了支持碳定價有效運作，而成立碳權交易所。總統蔡英文、行政院長陳建仁、環保署副署長王雅玢、國發會主委龔明鑫等人均出席昨日開幕典禮。蔡英文致詞提到，將碳權放在交易市場上流通，可為企業帶來經濟效果，創造減碳的誘因，也能

碳權交易所是什麼？會像股票一樣，每個人都可以買賣嗎？我是個人，我能不能藉由碳權交易所，來購買碳權，號稱碳中和呢？一、台灣「碳權」交易所，交易的內容為何？ 你可能聽說過國外有碳交易市場，不過，國外碳交易的對象分為兩種，一是碳排放配額（Allowance）、二是碳抵換額度 （Carbon Offset Credit）。國內尚未實施總量管制，因此，8月7日成立的「碳權交易所」會侷限在自願減量的交易，也就是碳抵換額度。有了交易平台後，大家容易掌握碳權供需情況，也會有更多選擇。二、我家種樹也能換成碳權嗎？購買電動車、種多少棵樹，就能換得多少碳權？我家裡種樹也能獲得碳權嗎？碳權認定有嚴格的標準與科學依據。以國內來說，要取得碳權，必須採用環保署認可的方法學，並接軌國際規範，包括可量測、可報告、可驗證（MRV原則）以及具外加性、保守性、永久性、避免傷害、避免重複計算。經過環保署及第三方驗證機構把關，才會獲

今天（7日）台灣成立碳權交易所，你可能聽過「歐盟碳權價格每公噸破100歐元」的新聞，但國內碳權交易所跟歐盟的碳權一樣嗎？各國碳權都這麼貴嗎？答案是否定的。在國際碳市場上，主要分成碳排放配額（Allowance）、交易與碳抵換額度（Credit）兩種交易。歐洲碳市場以排放配額為主；國內的「碳權」則屬於第二種，碳抵換額度的交易。來看看他們的差異吧！一、來源大不同碳排放配額（Allowance）：來自「總量管制與交易」（Cap and Trade）的概念。政府根據過去排放資料設下一個公司可排碳的限額（排放配額）。若排放低配額，就可將「額外多減」的量拿出來交易。例如A公司獲得100公噸二氧化碳當量的排放配額，實際排放80公噸，則20公噸可拿出來交易。減碳不足的B公司，則藉由交易購入排放配額來滿足政策規範。這項制度可以讓減碳獲得實質經濟效益。

一、碳抵換（Carbon Offset）是什麼？無論是搭車上班，或是參與一場會議，即便再怎麼環保，日常活動還是會產生二氧化碳。所謂的零碳，並非零排碳的意思，而是透過減碳計畫來抵銷碳排，這就是碳抵換的概念。可以想像成：A公司排碳－B單位減碳＝0二、那些計畫可取得減碳額度？以下列出一些抵換專案的範例，專案還必須經過計算與驗證機制，才能得出具公信力的減碳量。Kasigau Corridor Redd+：保護肯亞的森林棲地和野生動物，每年可減少超過100萬公噸的二氧化碳。 Southern Cardamom Redd+：柬埔寨荳蔻山雨林（Cardamom Mountains Rainforest）是全球的生物多樣性熱點。這個計畫包含保護野生動物和森林，並且透過生物多樣性促成當地村莊的發展。國際小型組織和植樹（The International Small Group and Tree Planti

碳權交易所將在今（2023）年8月成立，環保署推出攸關碳權核發的「溫室氣體自願減量專案管理辦法」草案。造紙、鋼鐵公會於昨（24）日舉行的草案研商會質疑，自願減量專案排除碳排大戶不公平。環保署則強調，減碳效益不能重複計算，排放大戶另透過自主減量少繳碳費，若又取得碳權，不符合國際減碳原則。「自願減量」造紙、鋼鐵業怨遭排除 環署：不能少繳碳費又能換碳權《氣候法》今年2月上路，除向大戶徵收碳費，也鼓勵其他排放源提出專案，減排換碳權。環保署上月底推出因應碳權的「溫室氣體自願減量專案管理辦法」草案，24日邀請政府機關、民間團體及業者進行研商。草案中的排除對象，「排放大戶」因已須繳交碳費，不可申請自願減量專案，引起產業不滿。造紙公會認為，草案直接排除大型排放源並不公平，應保留彈性讓業者選擇繳交碳費或執行減量；鋼鐵公會則說，排放大戶投資減碳的效益很大，不允許自願減量，恐限縮減碳技術發展。氣候變遷署籌備處副