生態保育

香港沙螺洞年初出現油菜花田，一片黃金花海吸引不少巿民遊覽。但環團指出，之前植被已被剷走、樹林也遭破壞，擔心再栽種，會擴大這對具特殊科學價值的環境的破壞。但村民表示已買好種子，準備年底前再栽種新一季的油菜花，並計劃「封村」阻擋環團進村考察。事實上，連土地的擁有人「沙螺洞發展有限公司」亦不滿村民種菜，惟多次收到規劃警告卻無法阻止。今年年初種油菜花的主要是村民權益會會長張偉國，也是現時唯一仍住在沙螺洞張屋村的村民。他表示，油菜花田年初吸引了成千上萬人潮，為港人提供放假好去處，今年冀再接再厲，讓花田神話延續下去，並從國內購入十箱油菜花種子，未來會號召十多名村民幫忙，又會出動兩部翻土機。香港沙螺洞是政府12個指定「須優先加強保育地點」之一，生態價值被評為繼米埔之後全港第二高，1997年被劃為「具特殊科學價值地點」（SSSI），是世界少有的高原濕地，環團擔心開發油菜花田會破壞生態。規劃署自去年起共五次

陽金公路旁的山坡地保育區預計興建一座占地6.5公頃的雲端國際觀光旅館，昨（5）日環保署進行環境影響評估審查。因開發區域內生態豐富，曾發現第二級珍貴稀有保育類的麝香貓 、台灣水鹿、穿山甲等，及第三級一般保育類的紅尾伯勞、白鼻心、山羌等，而開發單位的調查資料強度不足，因此環評委員要求補充生態調查，並提出保育對策後，補件再審。區內生態豐富是賣點  但旅館經營勢必影響生態雲端國際觀光旅館位於金山五湖里，含主題旅館、度假別墅、餐廳、婚宴及SPA水療等休閒設施，占地約6.5公頃。預計尖峰日總遊客量可達894人，為金山地區帶來觀光人潮。不過，該旅館的基地全區位在山坡地保育區，並有野溪河川流過，區內生態豐富，有許多稀有動植物，如穿山甲、大冠鷲等，開發勢必影響原有的生態。環保署曾對本案進行四次初審，當時環評委員已經提出不少意見，開發單位也因此修改設計，將建物退縮離水路3公尺、設置污水處理廠等，甚至承諾未來做

人造犀牛角有可能成為野生犀牛保育的新希望嗎？第17屆約翰尼斯堡華盛頓公約（CITES）會議（CoP17）上，國際保育社群和創投資本家擦出意見分歧的火花。CITES大會最終決議，應進一步深入了解生物工程野生物製品對保育的影響，並交付下一屆在斯里蘭卡舉行的會議（CoP18）討論。2015年犀牛盜獵創新高 非洲僅剩2萬餘隻世界保育聯盟（IUCN）和TRAFFIC共同為華盛頓公約準備的「犀牛生存狀況—保育—貿易分析報告」指出，非洲目前共有25628頭野生犀牛，比2012年多201頭。這份報告具90%信心水準，數字聽起來不算多，但以犀牛野外族群岌岌可危的存續狀況，每多一頭都是好消息。報告也揭露，2015年犀牛盜獵數量創下新高，達到1342隻。大多數的盜獵事件發生在擁有非洲79%犀牛族群的南非。犀牛族群成長是個數字遊戲——出生數量減去死亡數量再減盜獵數量，即為族群成長量。美國建議CITES研究「生物工

美國漁業與野生物管理局（USFWS）宣布將熊蜂列入瀕危物種法（Species at Risk Act）保護，這讓熊蜂成為美國本土第一個受聯邦法令保護的蜜蜂物種。熊蜂歷史出沒範圍遍佈北美東岸，北起魁北克南達喬治亞洲，並深入內陸至達科他州。不過USFWS指出，1990年代末，熊蜂的活動範圍只剩下過去的8%。根據Xerces無脊椎動物保育協會的資料，蜜蜂面臨多重威脅，包括疾病、殺蟲劑、棲地流失和氣候變遷。近期熊蜂和蜜蜂數量減少，很可能是人工養殖蜂進入野外，散佈病原體所致。此外，菸鹼類殺蟲劑被廣泛地使用於蜜蜂棲地範圍內。過去研究顯示新菸鹼類殺蟲劑和其他蜜蜂物種的減少有關，而且開始使用新菸鹼類殺蟲劑的時間正好與熊蜂開始減少的時間相近。USFWS的研究也發現，棲地流失、破碎和氣候變遷都是蜜蜂減少的原因之一。Xerces協會指出，蜜蜂是草原野花乃至小紅莓、藍莓、蘋果、苜蓿等農作物極為重要的授粉昆蟲。「美

潮州鎮民長年抽取地下水使用導致地下水位降低，有20餘年地下水不再自然湧出，直到二個月前因大潮州人工湖「補水有成」復見昔日光景，街坊見狀一陣欣喜，不料一處台糖地卻因而積水不退，潮州里長鍾文哲憂成病媒蚊溫床，趕緊通報鎮公所處理。潮州里建基路42巷一處平地，二年前原是一棟民宅，但因地屬台糖且價格談不攏致交易失敗，原屋主搬離、房子也就地拆除；二天前，鍾文哲趁颱風過後巡視鄰里，意外發現夷為平地的空地竟積水不退，且水面上還出現漩渦，得知原來該地也有地下湧泉。鍾文哲表示，早期潮州鎮用地下水不需要抽，自然會從地下冒出，小朋友會在湧泉附近玩耍消暑，但因地下水使用量過大導致地下水位降低，需要靠電發動機器來抽才能使用，居民也已20年不見地下湧泉景象，幸大潮州人工湖補注地下水功能奏效，今年八月間又見湧水現象。「這很容易孳生病媒蚊」。雖然湧泉再現讓居民開心不已，但也產生環境衛生問題，他說，2次颱風帶來豐沛雨量，加上

由於去年關西石灰石採礦計畫展開環評程序，反對開發的環團與居民一再要求行政院檢討西部復礦政策，並進行政策環評。環保署長李應元、副署長詹順貴也表示支持。但日前環團地球公民基金會卻收到經濟部公文，回應「無需就礦業開發進行政策環評」。此舉讓環團氣得跳腳，直批經濟部是打臉新政府。環保署則表示立場不變，詹順貴與綜計處處長劉宗勇皆表示，相關的政策環評仍在進行部會協商中，並不是經濟部說不用做就不用。西部復礦政策惹議  環署宣示須環評  1986年時，由於水泥生產過剩，政府提出「水泥工業長期發展方案」引導水泥產業東移，並將西部石灰石礦區劃定為保留區，礦業權到期後就不再開放。但新竹縣政府與業者以「拼經濟、救失業」的要求下，在2013年解除了新竹石灰石礦業保留區，後續更有新竹關西亞泥、羅慶仁、羅慶江等復礦計畫陸續展開環評審查。雖然由於當地居民反對且三案基地相鄰，目前亞泥已自行撤案，羅慶仁、羅慶江兩案遭環署併案後

是誰說過，當鳥兒在空中飛翔時，是感受不到自己的影子，但是影子永遠存在，惟有你落地的時候才可以看見。然而，當我的飛機降落到夏威夷的那刻時，我忽然困惑起來，不太確定這到底是誰的意志？明明身處風暴，明明路徑迂迴，我卻執意走來，若世間存在知音，那會是我自己嗎？否則是什麼信念可以把自己帶到這裡？這背後又隱藏著什麼樣的佈局？事實上，我在出國的三天前才決定買機票。6月時我才剛去拜訪過戈登（Gordon Hempton），幾個星期後，我在台灣收到他寄給我一封信，提到在接下來的九月初，國際自然保護聯盟（IUCN）將在夏威夷檀香山舉辦世界保育會議（World Conservation Congress，WCC），其中會召開一個工作坊，討論關於環境噪音與自然聲景保育的主題，戈登因為長期關注噪音對自然的衝擊，順理成章應邀參與討論，沒想到戈登卻把我介紹給負責規劃的芮娜（Rina）認識，他說我是他心目中，最適合參與這

西澳政府鐵了心，要在大選前與反對羅伊8號工程（Roe 8）的環保小組一決勝負，西澳州長巴內特說，這條重型運輸線路將於明年3月前開工。羅伊8號是珀斯貨運連線的一期工程，第二步是連接到弗里曼特爾（Fremantle）港口附近，第三步則是通到港口。羅伊8號在經濟效率及環保方面均有爭議，反對者說，該工程將徹底毀壞比利爾濕地（Beeliar Wetlands）；工黨則認為工程不應在大選前有任何進展，其誓言如果明年勝選，將砍掉珀斯貨運連線項目。巴內特說，政府推進該項目將加緊。「在離大選還很遠的時間，我們就將簽署羅伊8號線延長至Stock路的合同，希望馬上開工。」他說，珀斯河南岸的居民希望見到工程早些開工。羅伊8號線因需穿越比利爾濕地（Beeliar Wetlands），受到環保組織的強烈抗議，並將環保局對此項目的環保評估告上法庭。最高法院首席大法官馬丁（Wayne Martin）於去年12月裁定環保局

重要濕地自評定公告起一年內，依法應擬定保育利用計畫，但高美濕地、七家灣溪濕地、大肚溪口濕地等國家級濕地，逾期仍未擬定保育利用計畫，民眾擔心生態系會撤底崩潰，審計部也要求檢討改進。台中市議員楊典忠表示，市府應儘速完成保育利用計畫，防止環境持續破壞。「濕地保育法」民國102年經立法院三讀通過，民國104年正式實施。該法明訂重要濕地分為國際級、國家級及地方級，重要濕地自評定公告起一年內，應擬定重要濕地保育利用計畫，但高美濕地、七家灣溪濕地、大肚溪口濕地等國家級濕地，內政部評定公告已超過一年，保育利用計畫卻付之闕如。審計報告也說，訂定濕地法的目的是為確保濕地天然滯洪等功能，維護生物多樣性，促進濕地生態保育及明智利用。遲未擬定保育利用計畫，影響濕地規劃保育、復育、利用及經營管理相關事務，應檢討改進。農業局表示，國家級濕地保育利用計畫的擬訂應由中央辦理，市府接受內政部委託管理後，積極研擬保育利用計畫工

為應對遭遇嚴重生態危機而面積大幅縮小的內蒙古第一大淡水湖呼倫湖，當局已於今年10月1日起正式實施《內蒙古自治區呼倫湖國家級自然保護區條例》，呼倫湖及其周邊生態系統正式獲得立法保護。位於中國呼倫貝爾草原西部的呼倫湖，其水域最大面積曾達2339平方公里，享有「草原之腎」美譽。在2002年，呼倫湖更被列入國際重要濕地名錄及世界生物圈保護區網絡成員。惟至2004年起，呼倫湖被發現遭遇嚴重生態危機。去年2月，中國科學院領導的中科院植物研究所和北京大學研究團隊亦曾發布研究成果，指過去30年間，內蒙古自治區的湖泊總面積縮小了約30.3%，呼倫湖更已不足1800平方公里，面積縮減近三成。報告表明，湖泊縮小的主要原因是當地煤炭開採及灌溉耗水等活動所致。為挽救「草原之腎」，當局自2016年開始，投資20億元人民幣推動呼倫湖綜合治理工程，採取多種措施全面治理保護呼倫湖，目前湖水量已恢復到110億立方米，如今更立

穿山甲是全球盜獵最猖獗、走私問題最嚴重的哺乳類動物，現已瀕臨絕種。為了保護這種珍貴的動物，聯合國9月28日在南非約翰尼斯堡召開第17屆瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約（Convention on International Trade in Endangered Species，CITES）會議，初步通過將全世界八種穿山甲從附錄二物種（需要管制交易情況）提升為附錄一物種（全面禁止在國際間交易）；最終協議將在10月5日，由182國家代表全體出席的會議中一致通過。當全世界都對通過穿山甲被瀕危野生動植物種國際貿易公約（CITES）提升到最高貿易限制的「全面禁止販運」感到欣慰時，花蓮縣秀林鄉卻開放部份狩獵穿山甲；消息傳出，即引發保育界怒火撻伐，網路上更是熱議紛紛。林務局1日發布新聞稿，「為避免模糊祭儀焦點，林務局建議狩獵避開穿山甲獲部落善意回應；兼顧生物與文化多樣性，將修訂原住民傳統獵捕管理辦法及附

全世界最稀有鳥類之一的盔犀鳥（helmeted hornbill），正遭受不亞於象牙盜獵的生存威脅。其紅色的大塊頭骨在黑市號稱「紅色象牙」，價格是象牙的好幾倍。由於近年來中國市場需求升高，導致在近三年內保護等級就躍升至「極度瀕危」。中國市場需求升 盜獵數量大幅增加盔犀鳥主要棲息在印尼、婆羅洲和泰國。幾個世紀以來，棲地居民為取其尾巴羽毛，就有獵捕盔犀鳥的活動，但2011年起，由於中國市場對象牙的需求升高，儘管貿易屬違法，獵捕數量仍然大幅增加。2012年被列為「近危」，三年內保護等級就躍升至「極度瀕危」。根據物種生存網（Species Survival Network）資料，2012年至2014年在印尼和中國共起出2100件盔犀鳥首，每年約有6000隻盔犀鳥遭殺害。未成年盔犀鳥也遭盜獵 印尼盼更多國際行動上月27日，印尼政府在南非約翰尼斯堡登場的華盛頓公約大會上，揭露了盔犀鳥的生存危機。197