環評

美國核能安全監督團體最近提出警訊，指核能業者不當施壓，要求聯邦主管機關加速做出「用過核燃料」環評結論──此項環評是由法院下令進行的，目標是堆置在全美各核子反應爐的用過核燃料。「核能業者所組成的核能研究所，正強力催促核能管理委員會（NRC）早點做出報告，要求他們根據一些『不堪用』的證據──甚至是該機構早已呈報遺失的機密報告，來做出法院要求執行的長期堆置核廢料環評結論。」24個全國性與在地團體15日聯合提出上述警告。環保團體出示文件指出，核能業者聲稱核NRC「之前已經針對用過核燃料原地堆放的風險與其環境衝擊，蒐集了許多技術研究報告，足夠NRC評估用過燃料池起火的可能性和後果。」然而，環保團體指出，事實上十多年來並沒有任何新的相關公開研究，而舊有的研究報告也沒有任何一篇能符合環境影響評估報告的需要。此外，「NRC關於此議題的資訊不是列為機密，就是不對公眾揭露，更糟的是，根據NRC向國會審計總處（

配合中科四期二林園區產業轉型計畫，中科管理局21日與彰化農田水利會簽訂農業用水調度合約。中科管理局長楊文科表示，這是二林園區轉型的重要里程碑，用水問題解決後，進駐廠商可以安心了，未來只要環評案通過，「2年內動工很快就會實現了！」楊文科表示，中科二林園區轉型計畫環差審查，目前環保署專案小組已有條件通過，後續若能順利通過環評大會審查，二林園區可望於今年2月排除萬難重新再出發，全面啟動包括淨水廠、污水廠、污水放流管等設施建置案，預期進駐廠商最快2年內可動工建廠。鴻海雖然尚未正式向中科管理局提出投資計劃書，但據了解，由於中科台中基地目前一地難求，鴻海有意將原本要在中科台中基地打造「機器人王國」的投資計劃，全部搬到中科二林園區落實，就連轉投資的賜福科技，也將轉到二林園區投資設廠。中科管理局昨日與彰化農田水利會簽訂二林園區農業用水調度的契約，由中科管理局長楊文科與彰化農田水利會長呂火戶山代表簽約，國科

金門大橋，一座喊了近20年的選舉橋，只要選舉一到，候選人個個高喊要蓋大橋，可是選舉一過，就再也沒人提起這座橋。不過，去年年中，金門大橋終於開工，一波波金門區域發展的討論，也浮上檯面，金門人期盼的大橋，可以有多少幫助？金門地區的未來，又與這座橋，有什麼關係？一般人都聽過，八二三砲戰很慘烈！阿兵哥也口耳相傳著，最好不要抽到金馬獎！說到金門、談到離島，在台灣生活的幸福人們，還是免不了想到肅殺之氣！不過，現在的金門，真的不一樣了，生活環境好、人情味又濃厚，是金門人最驕傲的事情！回想過去，金門的確有如一頁滄桑歷史。西元1949年，國共內戰結束，金門成為台灣海峽緊張對峙的第一線。從古寧頭戰役、九三砲戰、八二三砲戰種種衝突，還有單打雙不打的各式軍事行動，在在讓金門成為超級戰地。也因此，1956年7月，金門開始實施軍政一元化的戰地政務體制。直到1992年底解除戰地政務之前，金門人的生活，一直是軍民一家與戰

松山菸廠附近居民不滿松山菸廠開發計畫案環評通過、可開發，提起行政訴訟。台北高等行政法院日前判決居民等人敗訴。根據行政法院的判決書，台北市政府於民國92年進行松山菸廠土地為特定專用區細部計畫案的BOT招商，甄選後與遠雄巨蛋公司辦理簽約。遠雄巨蛋於96年提出「台北文化體育園區整體規劃案環境影響說明書」送審未通過，再提替代方案重新送審，環評委員會於100年作成有條件通過的審查結論，北市都市發展局也於同年核發建造執照給遠雄巨蛋。荒野保護協會、專業者都市改革組織及10名附近居民認為開發案環評決策過程，資訊錯誤不足、條件擬定恣意草率，欠缺合理性等，不滿環評審查結論、都審案及核發建造執照的處分，於提起訴願遭不受理後，提起行政訴訟。法院審理認為，環評過程合於北市府環境影響評估審查委員會組織規程，環評審查結論處分並無違誤等，判決居民敗訴，遠雄巨蛋可開發，但全案還可上訴。

有關行政院組織改造方案中，原農委會林務局業務歸屬問題，林務局日前發布新聞稿，公布行政院組織改造推動小組決議：林產、林農等森林產業部分，將由農業部辦理；而國有林地經營管理及保育，則是按照原規劃，由環境資源部成立之森林及保育署負責。林務局表示，行政院組織改造方案，原規劃將林務局改隸環境資源部為森林及保育署，但因部分學者、林產業者及立委反映，環資部並不適宜操作林業生產，因此略有調整。林務局表示，為關照29萬餘名林農的生計，且基於林業產業不可廢，經提報行政院組織改造推動小組決議，由農業部成立相關林產部門，負責經濟造林、林產業發展、城鄉綠美 化及樹木健康管理，使林產業可與農漁牧產業統合，相互支援。至於國有林地經營管理及保育業務，仍依行政院原規劃歸由環境資源部成立之森林及保育署負責。林務局強調，這項調整方向中，僅有林產、林農屬森林產業一環部分，由農業部辦理。森林本具多目標功能，如此分工，可妥善經營森林

地面上，開發工程進行。地面下，千年遺址出土。當歷史考古遇上開發工程，來自中研院的考古團隊，總是在危急中，搶救台灣千年歷史...大雨後的蘇花改公路工程現場，一群人努力的進行著，漢本史前遺址的搶救挖掘工程，考古計畫主持人劉益昌，以千年前的台商，來形容漢本遺址的重要。漢本遺址粗估距今1300年以上，遺址中出土的冶鐵殘蹟，顯示這群史前人類，已經會從不同地區，取得鐵砂、煤炭，進行鐵器製造，勾勒出千年前，史前台灣各地交流的繁茂景況。搶救考古行動，必須在一定時間內完成，因為道路開發工程不會停頓，將要在考古工作告一段落後，掩埋遺址，繼續動工。面對工程開發的壓力，考古工作必須在有限時間內，解開遺址之謎，探究台灣千年歷史。在漢本遺址內，發現一條史前人類構築的擋土石牆，但是這些重要史蹟，最後必須隨著工程重新動工，再度掩埋入土。搶時間成為搶救考古的第一要務，工作人員不分假日，不管天氣，搶救遺址中的器物。在日月潭向

12月22日美麗灣飯店開發案於台東縣議會舉行第7次環評，無論台東耆老、小孩、部落青年、在地的藝術家，或是遠從外地而來的青年學子等，都齊聚在場外表達對環評結果的關心，以及反對美麗灣飯店開發的決心。台東長者到場聲援反美麗灣。台東部落青年肩起傳統竹筏，捍衛傳統領域。在地藝術家也以台上演唱、台下應和或統籌抗議現場等形式參與。各地而來的青年們，也聚集在台東縣政府前，表達對這片土地的關心。長期守護自己家鄉不受汙染破壞的社運人士，也從各地趕來。包括人禾基金會方韻如成功捍衛自家良田免受後龍科技園區徵收的農民洪箱為反美濃水庫成立交工樂隊的金曲歌手林生祥以及用音樂捍衛台灣農業與永續土地的農村武裝青年阿達。阿達說，我們都出生於西部海岸，看著自己家鄉的政府以經濟發展為名在沿岸豎立起一座座建築，但是環境遭受嚴重汙染、自然資源耗盡，當地居民卻沒有得到更好的生活。來到台東反對美麗灣，是不想看到西部的憾事在東海岸重演。進

9日環保署初審通過高屏大湖開發案（兩案併陳送大會確認），當場引發抗議，有人指環評會主席護航太有力、環保署官員主導毫不遮掩、環評委員半推半就配合演出。但回想這些年來審查案件或許有別，同樣場景卻一再上演，環評會已演變成社會衝突的場域，更扮演政府不當開發的白手套。如果是這樣的話，在行政院下的環保署設一個環評制度是否還有其必要？高屏大湖案更赤裸裸曝露出環評制度的困境，也見證行政院整合政策的無能。試想如果高雄增加10萬噸供水能解缺水之苦，大家有什麼理由反對？但如果說水的來源只有挖良田做人工湖一個選擇，恐怕連水利署官員都不會同意。因為就如會中各界所說的，還有自來水減漏、廢水回收、海水淡化、推動節水、水價調漲等策略，而且任何一個只要貫徹執行，輕易就有10萬噸水可以取代。但這些看來理所當然的「替代方案」到了環評會上卻是雞同鴨講。問題就出在這些方案分屬不同部會職責，也在環評會上各自表述可以這樣做、那樣做，但

高屏大湖開發案昨（9日）進行第三次環評差異分析審查，高雄市、屏東縣都反對開發，且強調未來將朝節水型方向努力。上百位毛豆農到行政院陳情人工湖應另找替代方案，不要犧牲毛豆產業導致上千農民失業。多位環評委員質疑開發效益不高。連環保署綜計處科長俞振海都強調應先請經濟部釐清土地利用再送環評。綜上討論，各界都認為此案疑慮尚多，昨天即使不否決開發案，至少應要求補件下次再審。然而大出意料之外，在閉門會議時，主席、成大地球科學系教授林慶偉主動建議「切割議題」，強調只要針對E湖區審查就好。並將以下兩案併陳送環評大會確認。第一案：只通過E湖區，未來水利署如要開發其他四個湖區，應重送環評。 第二案：退回經濟部，釐清高屏大湖農地與水庫利用的衝突問題。所謂「兩案併陳」等於議而不決，但在程序上卻通過了專案小組審查，只要再送到環評大會確認時，水利署提出一些補充說明，環差就會順利過關。  高屏大湖E區一旦通過，188公頃毛

環保署今天審查新板特區國際觀光旅館興建營運案專案會議，環評委員共識決議此案「有條件通過」。開發單位說明，新北市政府在民國98年發布實施「變更新板橋車站特定專用區細部計畫書」，變更該區成為開發強度較高的辦公商旅區。目前基地位於縣民大道與民權路交叉口（板信雙子星大樓旁），現況為空地及台灣菸酒公司廢棄宿舍。環評委員李素馨指出，建案中的空橋設置，不僅排碳量大且其必要性仍令人質疑，「旁邊就是公園綠地，為何放著公園不走，要走空橋？若空橋專門設計給旅館住戶使用，其公共利益就更矛盾了，」空橋造成的不公平性仍須再討論。環評委員共識決議此案「有條件通過」，並列明7項條件：要求與鄰房建物外牆至少6米寬以上，且要清空；晚上8時後不得進行營建工程；停車位有一定比例供外部使用，並依公共收費標準；施工期間設置申訴專線及意見回覆箱，並做成紀錄；承諾減碳量40%以上；取得環保署規定金級環保旅館標章；承諾對鄰近居民隱私 權有

2012年12月21日，北投纜車有條件通過環評，附加條件，能否確保一條，安心北纜？北投纜車大事記1979年 台北市長李登輝廢娼，提出北投纜車以振興觀光。1989年 陽管處建議纜車路線自新北投至陽明山。1997年 陽管處決議開發，北市接手。2005年 北市府與廠商簽訂BOT約，金額29億元，無環評。2006年5月 正式動工。2006年7月 爆發官商勾結弊案，停工。2010年 北市環保局建議實施環評。2012年12月 有條件通過環評。北投纜車，規劃路線全長4.8公里，運量每小時約2000人，設置山下站、龍鳳谷、陽明公園以及山上站，起站規劃在百年北投公園裡，期待能疏解陽明山花季的交通問題。這個30多年前提出的政策，在2012年進行了三次環評審查，最終以有條件的形式通過，但重回環評現場，這條打算連結北投溫泉區與陽明山的纜車，讓人擔憂的問題，其實還不少。地質安全、硫氣鏽蝕、文化沖擊、噪音、隱私、新北

針對無法回收再利用的廢棄物與營建剩餘物，環保署打算推動填海造島計畫。對此，國民黨立委邱文彥指出，台灣洋流跟他國情況不同，而且過去區位選擇也沒有完整論述，所以如果要填海造島必須要審慎評估。針對環保署打算推動填海造島計畫，曾經擔任過環保署副署長的國民黨立委邱文彥認為，雖然環保署參考日本大阪灣的造島經驗，但他認為台灣洋流情況複雜，不能片面參考，必須要慎重評估。邱文彥也說，除了要擔心可能會有溶出物質汙染海洋之外，他更指出，過去填海造地的計畫，並沒有進行區位選擇的合宜性評估。除了要有區位評估之外，邱文彥更從文化角度來看，如果真的要填海造地，一定要先進行水下考古，避免古代遺跡被現代廢棄物再度淹沒。