環評

嘉義大埔美工業區案6日於環署進行第三次環差的第三次審查。上次會議中受關注的健康風險一項，在嘉縣府提出總懸浮微粒排放量上限、毒性化學物質與重金屬相關承諾後，小組決議此案過關，僅需由委員過目補正資料，將不再開會討論。嘉縣經發處副處長林永福表示，將續跑細部計畫與土地徵收程序，預定明年上半年度完成徵收，3、4月展開預售。大埔美案位於嘉義縣國道3號梅山交流道旁，大林鎮與梅山鎮的交界處，面積約為439公頃，於1999年通過環評，分區為「第一期開發區」、「後期一區」與「後期二區」，其中此案的「第一期發展區」約50公頃，原為香草藥草園區，開發不順轉型為精密機械園區。嘉義縣政府提出微幅縮小面積、避開徵收衝突地段、引進機械設備製造業等變更。嘉縣表示，目前已有105家廠商有意願，開出需求的土地有147公頃，幾乎是該計畫的3倍之多。上次審查中，雖然嘉縣表示用水、污水及廢棄物量均比原方案低，而因產業類別調整後空污的

知名美容企業自然美集團在宜蘭利澤地區冬山河右岸計畫興建「青春度假天堂」國際觀光旅館，此案5日下午通過環評初審，由小組確認補正資料後，就將送進環評大會。8月時第一次初審會議中，小組決議補件再審，要求自然美集團檢討開發範圍與濕地的空間關係，並改善交通動線等各項措施。此次送件，自然美釐清基地並不在52甲濕地範圍內、國土保安用地僅作隔離綠帶，不會有工程行為、溫泉水全數回收等，集團主席蔡燕萍也親自到場表達誠意。小組認為此案問題不大，提出6項補正要求，包括提升施工地質安全監測頻率；雨水貯留再利用規劃；滯洪池容量檢討、圖面標示及及操作維護；開挖期間聘請符合文化資產保存法資格之考古專家全程監看；鳥類監測地點集中於52甲濕地內，營運階段維持固定監測頻率、並考量參與內政部52甲濕地保育相關敦親睦鄰工作；提出宜蘭縣鄰近遊憩據點旅遊旺季之交通減輕因應對策。

「水里大彎服務區」環評案於去年12月第251次大會遭送入二階環評，5日展開二階環評範疇界定會議，會中審視開發強度與環保措施替代方案，「水」的問題仍是關鍵，環評委員與到場環團更建議「旅館跟商城別蓋了吧」。為纜車蓋服務站？  環團憂服務陸客毀日月潭原計畫在日月潭的自來水水質水量區興建纜車、旅館、餐廳、商城、停車場與遊客中心等設施，「水里大彎服務區」由交通部觀光局日月潭國家風景區管理處提案，打著「促進日月潭觀光」為名，提出設置此服務區，並以纜車串聯集集、水里與日月潭成旅遊帶，也調節日月潭的擁擠觀光人潮的構想。日管處指出，交通動線計畫將實施「攔截圈」，在日月潭西南側的水里溪高灘地開發2萬3千平方公尺的停車場，希望停放700多部小客車，再以轉運方式疏散車潮，但此規劃仍受質疑。更惹議的則是纜車，雖然之前送審時已確認纜車部分將另案環評，今次此案只牽涉到纜車站的站體，後續可能再與向山案結合興建纜車。

環署29日下午舉行272次環評大會，其中關於事業廢棄物便有兩案確認通過，一為彰濱工業區內資源回收處理中心環差，一為台灣電弧爐煉鋼業廢棄物共同處理體系環差，兩者皆位於彰濱工業區內，讓當地環團相當不滿，要求台北負責自己的廢棄物，不要一直往彰化送，破壞彰化的農業與健康。彰濱工業區事業廢棄物資源回收處理廠環差案，提出新增穩定法造粒設備、滲出水處理設備及新建廠房，總處理量維持3600公噸/月，甚至粒狀物排放減少0.015522公噸/年。檢測項目更新增了周界粒狀物與土壤戴奧辛等監測，在環評大會中無太大爭論。但彰化環盟總幹事施月英指出，當天近海風大，冬季風速平均到達24.6公尺/秒，因此她仍擔憂污染物隨風飄散，施月英提出，覆土應使用天然土壤，並以黏土層以水泥覆蓋，且應每日全面性覆蓋與夯實，以免有害污染物飄散，影響沿海居民健康與養殖品質。此案原擬申請以廢鋁礦土作為中間覆土，但因不適用經濟部事業廢棄物再利用

環署29日上午為中科台積電18吋晶圓廠擴建案進行意見確認會議，對健康風險評估另做說明，並承諾不會使用六價鉻、放流水銅濃度現值2mg/L等。經兩小時討論後，委員接受其補正，並維持通過此案的建議，將進入大會確認。開發中部僅存綠帶  健康風險成焦點為了半導體大廠台積電興建18吋晶圓廠，中科管理局提出在台中大肚山彈藥分庫地區「台中園區擴建計畫」的環評，但其中「健康風險評估」爭議不少。專案小組初審了4次後，在今年8月底建議通過，當時要求中科局補正健康風險相關評估等資料，便進入環評大會確認。但原訂在270次大會審查此案，卻在會議前一天下午，宣布因開發單位中科局來不及完成補正資料而取消，再遭環團非議處理草率，29日上午環署為此案另召開了意見確認會議。此計畫用地約53.08公頃，約耗資5千億擴建，除了台積電的18吋晶圓廠外，捷安特腳踏車所屬的巨大機械也有意在此設立研發及營運中心。但所在地大肚山彈藥分庫地區

從谷關經國有林班地，一路拉到大雪山遊客中心的雪谷線纜車，因水利署、觀光局、原民會以及林務局等中央部會，皆表示不是土地、業務中央目的主管機關，確定由台中市政府環保局召開環評審查。台中市觀光局將於近日送件，預計11月底或12月中旬召開環評專案小組。而除了雪谷線，尚有新大線纜車計畫，兩招商案分別於9月30日及10月7日上網公告，並在今年底截止投標；昨（28日）觀旅局也舉行招商啟動記者會、招商說明會。而十餘位「台中反纜車陣線」民眾因無法入場旁聽，於記者會場外拉起「愛在大坑　拒絕纜車」及「大雪山森林保衛戰」布條，抗議政府黑箱作業、圖利財團，反對規劃、興建新大線和雪谷線二條纜車。林務局「樂觀其成」　雪谷線成地方事務

台中市政府今天（28日）舉辦雪谷線暨新大線纜車興建招商說明會，公民團體到場拉布條表達反對立場，要求停止招商，先送環評。副市長蔡炳坤表示，纜車興建案前置作業已完成，進入招商階段，未來可望達到「3個3」效應，就是創造3贏、兩條纜車線都設3個站、預估3年後可以營運等，至少已有5到10家參與招商說明會。對於公民團體擔心纜車興建會影響當地生態保育，蔡炳坤認為，在發展觀光的同時也會兼顧生態保育，第一階段由政府進行環境影響評估，第二階段再由得標的BOT廠商進行環評，等完成環評後才會興建。

經最高行政法院判決撤銷環評的美麗灣渡假村工程，台東縣政府2012年重啟環評並火速通過，當地原住民部落和環保團體再次向法院提起行政訴訟，要求撤銷第二次環評結論。歷經高等行政法院1年多審理，高雄高等行政法院於28日下午4點半，以環評審查結論既有應迴避而未規避之委員參與表決，以及有條件通過環評審查之瑕疵，判定被告台東縣政府之環評審查結論有誤，再度判決美麗灣度假村開發案「撤銷環評」。高雄高等行政法院的3點判決理由如下：一、依據環境影響評估法，台東縣政府於2012/12/22所做成之環評審查程序，實際影響在地居民程序參與權，且旅館興建與營運過程可能造成空氣品質、噪音、水質、廢棄物等環境影響，確有影響當地居民之生命、身體、財產權可能性，從而認可當地居民具有訴訟權能，原告林淑玲等14人適格提起環評撤銷訴訟。

統一集團旗下的統樂公司計畫在台南市玉井區、曾文溪自來水保護區內，建立全台最大、達300公頃的「統一夢世界園區」。二階環評範疇界定會議24日已全部完成。針對環保團體指出統樂公司區內侵占20多公頃國有地部分，國有財產署台南分署台南辦事處主任林秀娟到場，同意將邀環保團體現勘。林秀娟表示，統夢公司從1998年陸續申請126筆開發案，依舊制「國有非公用土地提供申請開發案件處理要點」可申請展延一次，其中5筆將在2015年5月12日到期，其餘121筆於2016年7月30日到期。到時會依2011年新版要點中，「被佔用及偵辦中的土地不提供開發」規定審查。依規定，國有財產署只是同意統樂公司可以提出開發申請，還不能使用區內的國有地，至於統樂公司是否已使用，需現勘才會知道。台灣水資源保育聯盟指出，2008年11月台南地方法院判決，統樂為迴避環評、山坡地水土保持、水質水量保護區等法令，以化整為零方式先以簡易農地整理

17日環署進行環評法施行細則修正草案的第六次公聽會，此次討論焦點為第40條「附表四」的修正對照，此表正面列出開發行為中，哪些項目可適用「申請備查」，而不須依第44條重新辦理環境影響評估。到場關心的環團擔憂，正面表列反而造成漏洞可鑽，對此提出質疑與意見。草案中的第40條原為第37條，除了條次改變外，也增加了附表提出適用情形及認定原則，若符合附表條件、其他未涉及環境保護事項，或對環境品質維護有利者，便僅需備查，不需重做環評或提環差審查；其他變更內容對環境品質維護無顯著影響者，則應提出變更內容對照表。雖然環團們期待減少可備查項目，盡量由環評委員會審查，多經過討論才對環境有利。但環署綜計處認為，如此將加重環評委員的工作量，也可能反而讓許多改善的腳步變慢，他們認為環團應該要信任環署與各地環保局公務員，有能力判斷送件的案子需不需要備查，或是要求環評委員會進行審核。草案中列表四暫訂有17點，環團對於「原

環署9日上午審核花蓮秀林「大濁水礦場」重做環評案初審，此案爭議頗大，涉及位於國有林班地、保育類動植物保護區等，可能衝擊文化資產、自來水取水口，區位不明等因素，會前便已收到上百則書面意見與提問，包括花蓮縣政府都當場表達「不歡迎」的態度；小組也建議開發單位自願進入二階，但該公司仍堅持留在一階繼續審查，此案將在3個月內補件再審。大濁水礦場位於花蓮秀林和平區林班地，也是和平溪流域，此案在2000年通過環評，當時的礦場面積約7公頃，此次申請新舊相加後面積近40公頃，因此重做環評。開發單位榮豐礦業表示，此案位於行政院在1998年公告之「和平水泥專業區」，屬「重大建設計畫」。所採大理石礦，計畫每年營運量45萬公噸，生產之碳酸鈣石粉，可供造紙、建材、甚至牙膏、化妝品等，應用相當廣泛。榮豐礦業表示，雖然申請屬大面積，但實際操作上，將採一次2公頃，採完便補種植生，之後再開採下一區，對環境衝擊有限。但此案也的確

悠活渡假村在墾丁國家公園內違法經營14年，屏東縣政府補做環評，於今年1月1日獲得「有條件通過」的決議。為確認審查意見，屏東縣政府昨（8日）召開環評會議，修正「悠活麗緻渡假村環境影響說明書」結論後，確認審查判斷所需資訊已足夠，且無破壞環境之虞，無須進行第二階段環評。綠黨中評委林子凌在臉書上批評，屏東縣政府為惡行罄竹難書的悠活護航到底，在業者未提出申請之下，竟由環評主管機關主動提案修正環評結論，是環評史上第一例！對於結論，自由報引述出席會議的屏東縣環保聯盟理事長洪輝祥說法，認為「太扯了！令人無法接受」。他質疑縣府為業者護航，召開會議是擔心原來通過的環評結論，在環團提出行政救濟後，會被判決撤銷，才預先自行修改結論文字，以免被撤銷。