環境經濟

砂石猛漲，業者最近在安南區租用魚塭、農地濫採砂石嚴重，由於中部地區曾因此傳出有小孩溺斃情況，台南地檢署主任檢察官黃朝貴召集市府各單位全力防止，卻發現無法可罰，只能追蹤砂石用途是否合法，令檢警無奈。 政府管制土地使用現行法令，係根據區域計畫法的個別管制、都市計畫法統一管制，目前南市全部轄區皆實施都市計畫，有關農業區土地使用並未限制地形的變更。儘管有民眾持續檢舉，但檢警調查後，因已失去追蹤土方流向的第一時間，也不得不將業者不起訴處分。為了解決此一問題，台南地檢署希望能從違反廢棄物清理法、地界測量等法條，對有可能遭到濫採的魚塭、農地進行長期監控。

中國大陸甘肅省靖遠煤業公司魏家地煤礦31日發生特大瓦斯爆炸事故，已知至少35人被埋井下。

目前，湖南省湘江株洲段水位接近歷史最低，水體的自淨能力大幅度減弱。為確保株洲、湘潭、長沙等城市的飲用水源水質安全。為確保枯水時期湘江水質，株洲市環保局要求，各排污單位的環保設施必須正常運轉，污染物不能穩定達標排放的單位必須自覺限產或停產，增加廢水回用量，減少污染物排放總量；其他涉及鎘、砷、鉛等污染物排放，以及涉及焦銻酸鈉、氧化鋅、煉鉛、硫酸鋅及回收銦的單位，必須做到生產廢水零排放。市區所有用水生產企業必須全面啟用環保設施，確保污染物穩定達標排放；各生產或經營管理化學品的單位，對所有儲存、輸送、運輸危險化學品的槽、罐、池必須設置事故圍堰，同時製定和落實突發性環境污染事故應急預案和措施，沒有應急預案和措施的單位，必須停止生產和經營。

備受關注的「兩岸農業論壇」10月17～18日在海南省博鼇隆重舉行。本屆主題是「加強兩岸農業合作，實現兩岸農業互利雙贏」。與會人士就「加入WTO後兩岸農業合作面臨之機遇與挑戰」、「當前兩岸農業合作模式之探討」、「兩岸農業合作發展之問題與對策」3項議題，進行了廣泛而深入的研討。中國中央台辦主任陳雲林宣佈了一系列兩岸農業合作的新政策措施。陳雲林強調，在鼓勵和支持兩岸農業合作與技術推廣方面，中國有關部門將積極支持台灣各類各級農民合作經濟、組織、農業企業和台灣農民來大陸參加農產品的展覽及推銷活動，並在檢疫審批、查驗放行、檢驗檢疫監管等方面繼續提供便利措施。充分鼓勵和支援兩岸農業界開展農牧產品、水產品等深加工，促進兩岸農業合作和貿易往來。並對臺灣農民創業園內的基礎設施建設給予積極財政支持。對創業園的重點農業高新技術專案予以優先立項、重點扶持。

美國佛蒙特州一所大學打算利用牛糞發電，減少溫室氣體排放，同時解決當地的牛糞垃圾問題。這所名叫「綠山學院」的大學打算加入佛蒙特州公共事務管理局的「牛電項目」。按照計劃，學校將從佛蒙特州當地的奶牛場收集糞便，然後把這些糞便用於發電。「綠山學院」估計，這項牛糞發電計劃會使學校每年二氧化碳等溫室氣體排放量減少3500噸。佛蒙特州是美國養牛大州，全州雖然只有60多萬人口，但卻養了30萬頭牛。

名為「河對岸」的俄羅斯－哈薩克斯坦聯合企業將於12月上旬開採出第一批鈾礦。俄羅斯聯邦原子能署署長與哈薩克斯坦總理舉行會晤時並商討聯合建造一座新一代的VBER-300型小功率核反應爐的可能性，同時計劃進一步在國際市場推廣這種類型的核反應爐。「河對岸」鈾礦企業位於哈薩克斯坦南部靠近烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦邊境一帶。該鈾礦從2004年開始進行開發，其儲量約達1.9萬噸鈾。俄羅斯與哈薩克斯坦聯合建造的安加爾斯克國際濃縮鈾中心將於今年年底開始投入使用。

雲林縣古坑鄉樟湖國小緊鄰一片茶園，茶農黃隆乾擔心影響小學生健康，從減少農藥用量到3年前廢掉茶園改種檸檬，完全不再噴農藥，校方很感謝信仰一貫道的他，犧牲自我利益，成就1件大功德，協助他義賣醜而健康的檸檬。由於黃隆乾不再噴農藥，檸檬果實遭到嚴重病害，表皮遭蟲害啃噬、落果嚴重，黃隆乾說他仍不改變初衷，但盼有人指導他以自然方法防治。

由中華發展基金管理會主辦、台灣環境資訊協會承辦的「兩岸環保與永續發展論壇」，28日在環保聯盟花蓮分會進行永續能源論壇交流，邀請地球村環境教育中心執行主任栗力、環保聯盟花蓮分會會長鍾寶珠、東華大學環境政策研究所所長蔡建福分就中國及台灣NGO參與能源政策之經驗提出探討與交流，花蓮鳳林地區結合社區營造與生質能源發展引起中國大陸環境NGO的高度興趣。承辦單位為讓大陸友人更瞭解台灣環境現況，安排他們前往各地NGO拜訪與七場論壇交流，以及當地環境導覽。花蓮場是「兩岸環保與永續發展論壇」的最後一場論壇，當天早上在牛根草社區發展協會理事長張國恭帶領下，他們體驗了鳳林地區客家村落的風貌，瞭解村落農家休耕後種植綠肥與生質能源的狀況，作為論壇前的熱身操。鳳林地區人口老年化、人口外流迫使農村休耕面積達80%。蔡建福表示，政府推動種植綠肥作為休耕補助用意好，但種植綠肥噴灑農藥卻無法真正讓土地休息，對環境也不友善。目

※本文原刊於10月21日《中國時報》2006台灣與中美洲友邦環境部長會議於19日落幕，未來台灣公私部門將積極參與中美洲區域清潔發展機制的溫室氣體減量商機。表面上台灣好像是環保模範生，雖因政治因素而無法簽署京都議定書，還積極善盡地球公民的義務，但實際上，台灣不願意面對的真相是—台灣從1990年至2004年間二氧化碳排放成長一倍，成為全球二氧化碳排放成長率第一名的國家。以台灣目前名列全球前十幾大的二氧化碳排放總量，不先反求諸己，而去參與中美洲友邦的溫室氣體減量，完全是捨近求遠，而公部門拿國家資源去中美洲投資，更像是以環保為幌子，而行金援外交之實。其實台灣在此一議題上，有許多基礎工作都還沒作，要去談政治上受阻礙的碳排放交易，或是幫助後進國減量以在帳上減少總排放量，根本不切實際；目前不僅溫室氣體的盤查還在原地踏步，工商利益團體甚至全力阻擋設立減量基準年。這就像一個準備減肥的人，既不先量量自己的體重

內蒙古中小造紙企業已經呈現出遍地開花的趨勢，而且大多不符合環保要求，在沒有任何污染防治設施的情況下，企業直排污水進入集寧區氧化塘，總排放口化學需氧量超標97倍，懸浮物超標24.8倍。氧化塘所存污水猶如糞坑，臭不可聞。內蒙古目前仍有多個旗縣地方政府正在引進建設造紙企業。有關人士呼籲：政府部門在引進污染重、耗費資源的造紙企業時應當謹慎，要嚴格執行環保措施，防止對本已脆弱的生態環境造成毀滅性破壞。

台灣第一個有機村，位在花蓮富里，在好山好水的環境裡，全村的農作物堅持不灑農藥和化學藥物，村民的團結一致，讓我們看見了農村新生命這裡是花蓮縣富里鄉的羅山村。村內有高山、平原和流水等豐富景觀，加上羅山瀑布的水質純淨甘美，全村像是從未遭受污染的世外桃源，農委會看中這個特色，從四年前開始結合村民，著手打造全台獨一無二的有機示範村。

20世紀中葉以來，世界各地肉類生產驟增5倍；每人平均肉品消耗量較過往成長2倍以上，雖然農業的工業化可以用相對較小的區域豢養大量的動物，但工廠化農場裡的動物們不能像往常一樣覓食或靠殘羹剩飯維生，於是，廣大的土地用來種植飼養牠們的作物，畜牧生產成為全球農業用地最大宗的經營型式。為滿足人類的飲食需求，農場動物的族群數量急遽擴張，不斷增加的人口已超過了60億－－與近10億頭豬、13億頭母牛、18億頭綿羊和山羊及154億隻雞，瓜分著地球上有限的資源。就拿﹙特別是﹚在世界上許多地區蓬勃發展的集約家禽產業來說，目前地球上的雞隻數目，已比要吃牠們的人類多出了2倍；乳製品、雞蛋及海鮮的消耗量，也同樣地快速增加。1990年代以前，富有的國家是大多數動物產品主要的消費者，然而近10年來，許多發展中國家也漸漸接受歐美的飲食方式；雖然貧窮國家的牛肉、豬肉及雞肉平均每人消費量仍然只有工業國的1/3，但已在短短10年內