環境政策

俄羅斯政府將在9月前將巴黎氣候協定送交國會核定，但儘管總統普丁認為有必要採用綠色能源解決氣候問題，但仍認為，能源選擇不應獨尊再生能源；再生能源不應導致「完全放棄核能或化石燃料」，質疑「人們住在一個插著一堆風力發電機和好幾層太陽能板的星球上會舒服嗎？」「風機搖晃得太厲害了，把蚯蚓都從土裡搖出來。」不過，沒有科學文獻提到風機振動和蚯蚓有關。副總理下令：9月1日前將法案送國會審查根據俄羅斯政府公報，副總理戈爾德耶夫（Alexei Gordeev）指示環境資源部和外交部提交一份法案，在9月1日之前將巴黎氣候協定送交國會核定。俄羅斯是世界第四大的溫室氣體排放國。巴黎協定197個簽署國中，目前還有12個尚未批准該協定，俄羅斯是其中之一。該政府公報稱，「現在有必要……在2019年9月23日世界氣候行動高峰會（World Climate Action Summit）之前啟動批准程序」。世界氣候行動高峰會是

台北市都市設計委員會11日審議中山區都市計畫通盤檢討案，並通過大彎北段（即大直明水路、敬業一路一帶）商業區使用許可方案，包含放寬全區住宅含空地使用規定及調降回饋金。市長柯文哲12日受訪時被問及是否認為結果公平時說，「當然不公平」，大家還是撈到好處，但大彎北段永遠非法下去也不是辦法，而內湖五期476戶、社子島等也要接續解決，要很誠實面對事實，「台灣從來就不是一個法治國家」。專家、學者12日受媒體訪問時認為，北市還有其他違規住宅，是否意味只要繳回饋金就可就地合法，根本創下惡例。中研院退休研究員楊重信指出，大彎北段商業宅雖是歷史共業，但明顯是違反台北市土地使用分區相關規定，他原期望柯文哲可站在法律面執行取締違規戶，但北市府卻不斷退讓，除放寬全區使用外，也調降回饋金，就是要就地合法。OURs專業者都市改革組織秘書長彭揚凱表示，大彎北段案就是放水，北市府過去宣稱要公平正義原則，但從通過方案來看，未來

石虎全台數量僅不到500隻，台中市政府提出「台中市石虎保育自治條例」草案，12日起陸續至后里、北屯、新社、東勢、和平、太平及霧峰區舉辦自治條例說明會。台中市府農業局表示，台中率先提出「台中市石虎保育自治條例」草案，盼讓石虎保育法制化，全力維護農村生態及營造石虎友善環境。說明會首場12日在東勢區公所舉行，後續將於7月16日下午2時在后里區公所第一會議室、7月17日下午2時在新社區公所會議室、7月18日下午2時在北屯區公所第一會議室、7月19日下午2時在太平區公所3樓大禮堂、7月23日下午2時在和平區公所會議室、7月24日下午2時在霧峰區公所。

為推動廢棄物處理價格透明化，避免廢棄物清理價格哄抬或削價競爭，環保署表示，自7月1日起廢棄物處理價格已上網公開，提供各界查詢廢棄物處理機構的處理費用收費範圍。環保署表示，2018年12月22日已修正發布「公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法」，新增第21條之1規定，要求廢棄物處理機構應於2019年7月1日前至清除處理機構服務管理資訊系統登載處理費用收費範圍等資訊。相關資訊可查詢「清除處理機構服務管理資訊系統」，路徑為系統首頁\各類清理機構查詢\廢棄物處理費用查詢，當廢棄物產源事業於查詢廢棄物許可處理機構資料時，即可查看該處理機構處理費用收費範圍，以提供價格合理的服務機構。環保署警告，如發現廢棄物清理業務聯合壟斷或集體哄抬價格，將移請公平交易委員會或行政院消費者保護會依法查辦。

美國阿拉斯加州北部靠近極圈的城市，不時會看見南下覓食的北極熊，然而該州一名現年35歲的男子，涉嫌「非法」射殺一頭北極熊，根據《海洋哺乳動物保護法》（Marine Mammal Protection Act），若罪名成立，將面臨最重1年的徒刑與10萬美元（約台幣310萬元）的罰款。家住卡克托維克城（Kaktovik）的男子被控在2018年12月非法射殺一頭北極熊。警方調查指出，他在自家前院存放著幾塊鯨魚肉，吸引北極熊前來覓食，結果他開槍打死了這頭北極熊，並將屍體扔在後院任其腐爛，直到今年5月才將屍體拖到垃圾場燒毀。

環保署上11日午在行政院會報告「107年國家環境教育行動方案執行成果」，說明2018年全國應提報的7000多個機關（構）、學校，參與環境教育共7114個單位、345萬多人，環境教育時數超過2730萬小時，平均每人近8小時，顯見政府機關（構）員工、學校教師及學生已都能配合落實。行政院長蘇貞昌在院會中表示，環境保護與教育，不只是台灣所關切的議題，更涵蓋多項聯合國永續發展目標（SDGs），請環保署與有關部會積極推動。而環境教育範疇廣泛，請環保署針對實施環境教育的方法務實檢討，不用強調每年有幾百萬人參加、強迫每個人湊學習時數，避免流於形式，為應付法律而做虛工。此外，政府推動中的許多建設也都深具環境教育的意涵，例如濁水溪揚塵防治措施、各地的水資源調度工程、水環境建設等，要多鼓勵大家去參觀瞭解這些政府正在做的事，會更能達到環境教育的政策目的。

這次《工輔法》修法，採納了地球公民基金會、環境權保障基金會、主婦聯盟環境保護基金會、台灣農村陣線、彰化縣環境保護聯盟與台灣環境資訊協會等公民團體的訴求，將資訊公開納入法條中。同時也加強了未納管工廠的處罰，以及中央取代地方政府直接執法的權責，並納入20年的落日條款。但是，未將公民團體多年來希望改善地方政府怠忽職守的公民訴訟條款納入，而且對於將低污染工廠集中管理來改善農工雜陳亂象的問題，則幾乎沒有法律作為。本會將持續監督政府，依法落實農地違規工廠的資訊公開政策，並透過持續報導及追蹤，協同友會伙伴，共同促成中央及各縣市政府落實管理與改善狀況。此外，研擬運用環境公益信託的策略來協助守護農地及生物多樣性的策略，強化保護農地的能量。農地違法工廠，涉及到污染、食安、消防安全及不合法競爭從2016年以來，本會藉由環境資訊的專業，結合地球公民基金會對工廠污染的專業、環境權保障基金會在法律上的專業、主婦聯盟環

生態保育議題中對外來入侵種移除的方式，有時候也會有不同見解和爭議。但到底該如何取決，則要看眾人最後的選擇。美國過去曾針對幾個自然棲息地的鼠害進行投藥移除，但最近這兩年移除囓齒動物的計畫在法拉倫群島（Farallon Islands）遭遇到了一些爭議，主要爭點在於「可滅鼠」（brodifacoum）這種抗凝血毒鼠藥可能造成的環境負擔。但美國相較於台灣，這類以毒鼠藥移除鼠害的計畫多半施用於獨立性較高、封閉性較高的生態系統，例如原生種動物當中本就沒有鼠類的島嶼或是自然保留區。但以加州來說，一些毒鼠藥已經逐漸被禁用了。我們在觀察這則國外的案例，其實也應該思索我們自身的鼠害或其它外來入侵種的移除問題……距離舊金山海岸30英里外的法拉倫群島（Farallon Islands），有著受到人類干擾和剝削的悠久歷史。遠在19世紀1800年代，俄羅斯毛皮貿易商從象海豹和海獅的毛皮中獲取脂肪。幾十年後，在淘金熱

太魯閣族人贏了！今（11日）台北高等行政法院判決，經濟部核准亞泥公司新城礦區的礦業權展限案「原處分」撤銷，經濟部應依判決結果撤銷亞泥新城山礦權之展限。不過，經濟部礦務局副局長周國棟表示，目前尚未收到判決書，將待收到判決書後，再決定是否提起上訴。亞泥則說，對判決結果深感遺憾，將於法定期限內提出上訴，以正社會視聽。亞泥礦權展限遭法院撤銷   礦務局：仍在研議是否上訴2017年3月14日經濟部通過亞洲水泥公司新城山礦場礦業權展限，讓亞泥可以繼續挖礦20年。然而環團檢視相關資料發現，一般情況下礦權展限從送件到通過約需15個月的時間，但亞泥此次的展限審查，經濟部礦務局僅約3個半月快速審查通過，時間點碰巧遇上立法院審查《礦業法》的前夕，因此「反亞泥還我傳統領域自救會」、「蠻野心足生態協會」及「地球公民基金會」等多個公民團體認為案情並不單純。公民團體於同年4月向經濟部提起訴願，9月訴願遭到駁回，因此反亞

中國國家發展改革委、水利部日前聯合印發《國家節水行動方案分工方案》（以下簡稱《分工方案》），明確《國家節水行動方案》各項目標任務的部門分工，並於每年2月底前報送實施進展情況。根據《分工方案》，國家發改委、水利部、教育部、科技部、工信部、司法部、財政部、自然資源部、生態環境部、住建部、交通運輸部、農業農村部、商務部、國家衛健委、人民銀行、稅務總局、市場監管總局、國家統計局、國管局、國家能源局等20個部門將按照職責分工，聯合共同推動全社會節水，全面提升水資源利用效率，形成節水型生產生活方式，保障國家水安全。《方案》明確目標，到2020年，萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量較2015年分別降低23%和20%；到2022年，萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量較2015年分別降低30%和28%，節水型生產和生活方式初步建立；到2035年，全國用水總量控制在7,000億立方尺以內，

據報，中國新一輪中央生態環保督察將全面啟動，經中共中央、國務院批准，中央生態環境保護督察組近日將陸續進駐上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海6省市，以及中國五礦集團有限公司、中國化工集團有限公司兩家中央企業。不過，中國生態環境部發文明令，被督察省市和企業不得不分青紅皂白地採取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為，以及「一律關停」、「先停再說」等敷衍應對做法；要堅持依法依規，建立長效機制，按照問題的輕重緩急和解決的難易程度，能馬上解決的要馬上解決，一時解決不了的，要明確整改的目標、措施、時限和責任單位，督促各責任主體做好落實。此外，要給直接負責查處整改工作的單位和人員留足時間，特別是對涉及民生的產業或領域，更應當妥善處理、有序推進，堅決禁止「一刀切」行為。生態環境部副部長翟青此前表示，「一刀切」損害了合法合規企業的切身利益，對於生態環保工作而言，也是一種「高級黑」。

環保署今（10）日審查金門縣「料羅港區北碼頭區圍堤造地工程」環評案，上回開發單位評估對當地漁業資源僅造成每年2.6萬元損失，遭環評大會駁回補件在審，環委鄭明修要求重新評估17公頃海洋的生態系統服務價值。這次開發單位指漁業資源損失每年74.6萬元，足足暴增將近30倍，並增加承諾會於施工期間及營運期間進行每季一次的海域生態調查，也會辦理每年一次料羅灣淨灘活動，通過環評審查。收容港區疏濬土方  圍堤填海17公頃闢物流倉儲  料羅港位於金門本島南側，港口航道寬約110m，迴船池直徑約250m，港內水域主要深度約在-3.5m至-5m之間，主要供油輪、砂石及散裝碼頭使用，每日貨運可達1萬3000多公噸。金門縣港務處表示，料羅港區為貨運港，因應未來小三通進場船型將達5000噸，有港區浚挖的需求，但浚挖土方無處收容，因此欲於北碼頭區圍堤造地17.2公頃、高程7.5公尺，可收容122萬平方公尺的土方，計畫2