環境政策

桃園國際機場第三跑道開發案今天（14日）於環保署環評委員會初審，環評委員認為報告中對於鄰近中油沙崙油庫的風險評估不足，且質疑各項污染監測數值，會議決議補件再審。主管機關交通部表示，透過開發計畫提升容量，希望進一步帶動桃機周遭發展；目前雙跑道最高是每小時50架次，但目前尖峰時間已經達50架次，未來若再增加，現有設施就不敷使用，才需要興建第三跑道及相關設施。環境權保障基金會研究員許博任指出，在交通部機場園區綱要計畫中，明載第三跑道有另外B、C兩個配置方案，同樣可以達到計畫目標，且影響人數、範圍更大幅減少；在106年範疇界定會議中，開發單位也曾將此2方案列為技術規畫替代方案，但送入環評時卻變成零替代方案，「是給環委錯誤事實認定、資訊不完全」。環評委員表示，對於中油沙崙油庫在旁邊有很大的疑慮，評估是1/1000萬的機率會發生飛機碰撞，但這是將油庫當做單一點，統計算下來20年會撞到一次，但碰撞應該不

位於青海省南部的三江源地區是長江、黃河、瀾滄江的發源地，近年因個別牧民及外地遊客在臨近城市的水域隨意放生鯉魚、鯽魚等外來魚種，對當地水體清潔乃至整個流域生態安全造成潛在威脅。今（2019）年1月1日，青海省玉樹州政府發佈通告，永久性禁止一切個人或團體在該州境內的長江、黃河、瀾滄江幹流、支流及湖泊、水庫等公共水域，放生從外地引進的魚種親體、苗種等活體水生生物品種，造成嚴重後果者，將移送司法機關依法追究刑事責任。近期，玉樹州農牧科技局聯合科研人員，重點對境內長江源河段展開外來魚種監測，總計放置地籠120個，共捕獲各種魚類3,035條。調查結果顯示，此次捕獲的絕大多數魚類均屬本地原生魚種，其中包括軟刺裸裂尻魚、圓腹高原鰍、裸腹葉須魚等，僅發現2條鯽魚。對此調查結果，青海省玉樹藏族自治州政府表示，三江源水域放生禁令施行以來，三大江河源（特別是長江源頭）外來魚種數量明顯減少，生態系統趨於平衡，生態安

福建海警局今（13）日通報，本（11）月10-12日在漳州兄弟嶼、廈門嵩嶼碼頭、莆田湄洲島、泉州祥芝角、寧德冬瓜嶼、福州東庠島附近海域，連續查獲7起非法盜采海砂案，現場抓獲嫌疑船舶12艘，依法查扣涉嫌盜采海砂約7.5萬噸。近年來，受高額利潤驅使，一些不法分子不惜鋌而走險，企圖通過盜采海砂獲取高額利潤。盜采海砂的不法行為不僅造成國家礦產資源的流失，而且嚴重破壞海洋生態環境，同時因海砂含有氯離子，一旦流入建築市場，將嚴重危害房屋品質。福建海警局相關負責人介紹，目前，這7起案件正在進一步辦理中，下一步福建海警將繼續重拳打擊各類違法犯罪行為，全力維護轄區海域安全穩定。

石虎路殺頻傳，苗栗縣是石虎重要棲地，苗栗縣石虎保育自治條例，在苗縣議會此會期中三度闖關縣議會，苗栗縣議會國民黨團提出國民黨團版本，議會改革連線與民進黨團共提版本，兩版本石虎保育自治條例本周二一讀通過，將交付議會第四審查小組審查。時代力量議員曾玟學說，國民黨團的版本，將所有「石虎棲地」相關文字刪除，並且把縣府在公共工程超過1公頃與1千公尺以上，要拓寬時必須徵詢專家意見，採取友善工法的條文，也放寬變成2公頃與3千公尺，並且要超過1億元才要做審議，且所有的專家學者都由縣府來遴選。而改革連線提出版本，除了有生態補償，補償機制之外，專家學者超過三分之二，棲地分級。議員韓茂賢說，他一向堅持的原則，保育石虎「管人不管地」，訓練人、教育人來保育石虎。石虎棲地要給國土計畫做參考是不可以的，任何政府施政、作為，如果想要保育石虎，而限制土地利用，一定先有補償措施，得到地主同意，之後才可以畫設。

「縣市國土計畫」暗藏台灣史上農地大流失的危機？事關各縣市未來的土地重新規劃的「縣市國土計畫」預計明（2020）年4月30日就要公告實施。各縣市擬具的草案陸續進行審議程序，準備送到中央內政部審查。民間團體檢視這些草案，卻發現10萬公頃以上的農地將被消失，今（14）緊急召開記者會，要縣市政府快住手。農地被大量使用，多挪作開發用，環團統計，各縣市打算開發的面積跟速度比原本在「全國國土計畫」階段預估的需求快了15倍，「不只是超英趕美，更是超地球趕宇宙」。對於環團指控，內政部回應，縣市國土計畫草案還在地方政府審議中，內容尚未經中央審議核定，等送到內政部審議時，一定會審慎檢視各縣市計畫，兼顧糧食安全與城鄉發展的需求。糧食安全難守  農地流失至少十萬  為了維護國人的糧食安全，「全國國土計畫」原定台灣應留下74-81萬公頃的農地，並要求各縣市保留一定面積的農地。不過，在全國國土計畫階段，卻遭許多縣市反彈

遠東新世紀新埔化纖廠8日發生水煤漿鍋爐故障，異味四溢，民眾紛紛向環保局檢舉。隔天9日新竹縣新豐垃圾掩埋場起火，火勢撲滅後，仍有些許垃圾悶燒情形，11日凌晨約3點半才完全撲滅。這場火災導致附近的村莊都是掩埋場的悶燒化學味道，議員吳傳地直指，現地已經堆積4萬噸垃圾，一年來起火好幾次，擔心會隨時再起。新竹縣政府環保局代理局長羅仕臣回應，火災發生原因推測為垃圾暫置產生沼氣引起垃圾自燃，將向環保署爭取經費，未來堆置垃圾改用棋盤格或其他分區暫置的方式處理，或加裝排放沼氣的管路，以免沼氣積蓄後導致火警。也有建議在現場建置攝影機或熱感應機來監測，當垃圾堆置區有狀況時，可盡早來處理。

2018年，馬頭山事業廢棄物掩埋場開發案在高雄市環保局進行環評審查時，在地居民拿出了當地豐富的生態資源影片，穿山甲、食蟹獴、水鹿、梅花鹿、白鼻心等都出現了。這些由居民調查的資料，打破過往專家學者一致認為的泥岩惡地生態資源匱乏，證實了馬頭山這片特殊地景，有完整的植物生態系和哺乳類動物，不僅有別於其他泥岩地形，因為山林間的蓄水功能，使得許多生態匯集於此，成為重要的生態廊道。馬頭山開發案爭議在今年初高雄市府宣布停止後畫下句點。原本為守護家園、參與抗爭而組成的自救會，轉型成立地方非營利組織「馬頭山自然人文協會」，從土地出發，致力於自然生態、傳統文化的保護和推廣，為家鄉的環境永續而努力。抗爭結束 馬頭山自救會轉型投入土地文化保育「馬頭山有特殊的地景和生態系，這裡保有傳統農村的生活，是國土綠網中極具代表性的淺山生態廊道。」 馬頭山自然人文協會會長黃惠敏，上週在屏東林管處舉辦的高屏淺山生態保育工作坊受訪

國民黨總統參選人韓國瑜與其國政顧問團今（13日）共同舉行記者會，指出蔡總統錯誤的能源政策為「三不」：總統做不到，人民吃不消，人民受不了。韓陣營也提出能源政見，本報整理關鍵爭點並進行事實查核，便於選民判斷其說法。出席者：國民黨總統參選人韓國瑜、前總統馬英九、《台灣能源》部落格陳立誠、台大醫院前副院長王明鉅、前行政院副院長杜紫軍。一、馬英九表示，815全台大停電，2018年台北、新北又連續跳電24次，蔡政府恢復運轉核二廠2號機。蔡總統說台灣現在不缺電是不爭的事實，卻沒有告訴大家，是因為政府繼續使用核電的關係。查核結果：含有錯誤訊息。815停電是發生在傍晚，並不是因為電力不足而跳電，而是因為不當操作。2018年多起跳電，包括施工挖損、設備老舊等問題。根據台電的歷年發購電量資料，核電在佔比在2018年達11.4%。如果現在立即停掉核電，缺乏配套下，有可能缺電。至於蔡政府主張的非核家園，指的是202

為配合明年選舉行程，本屆立委的最後一個會期將於12月17日提前結束，諸多重要法案仍躺在立法院內，其中包含總統蔡英文兩度承諾的「礦業改革」，《礦業法》修法仍卡在黨團協商。環保團體連日舉行記者會，公開對行政院及立法院的兩位蘇院長提問皆遭到已讀不回，上週針對現任立委進行「修改《礦業法》」的意願調查，今（13日）公布調查結果，113席立委中僅21位表示願意在本屆任期內推動修改霸王礦業法，親民黨、時代力量皆全數同意，最大的在野黨國民黨僅立委四位同意，而把持立法院過半席次的民進黨也僅八位立委表態願意推動。總統遭架空？蔡英文兩度承諾礦業改革　民進黨立委僅一成願推動地球公民基金會針對所有現任立委進行意願調查，詢問「是否願意在這屆立委任期內推動修改已經討論三年的霸王礦業法？」，經過一週的時間，最後僅有25位立委有所回應。回應的立委中表態願意推動的有民進黨籍的林淑芬、尤美女、陳曼麗、王定宇、陳瑩、陳歐珀、江永

愛河河水變綠！高雄民眾通報愛河明誠橋、龍華橋附近河水顏色有異。經高雄市環保局派員採樣送驗，研判是因為裸藻大量繁殖導致。環保局表示，愛河常因污染或季節交替，導致有時呈乳白色、味噌色，或是現在的抹茶色。環保局說明，愛河在季節變換期間最常見水質變色，尤其潮汐、天氣炎熱及日照時間足夠等因素都可能影響，其中藻類在水域環境中扮演生產者角色，因此當單一藻類大量繁殖，河水顏色就會隨著藻類產生的色素，出現不同顏色。環保局科長林燦銘說，天氣、水質溶氧量是影響藻類及水質變化的主因；如果排除污染因素，河水變成深綠色，可能是藍綠藻增生；河水變成草綠至黃綠色則是硅藻或是裸藻；河水變成褐色則可能是隱藻繁殖等。至於愛河偶有魚群暴斃，林燦銘說，多是因為水中溶氧量低於2mg/l。為讓民眾了解河水變色的原因，環保局也計畫在愛河畔設置解說看板，讓民眾進一步了解。

今（12）日總統蔡英文出席「海洋風電」啟用典禮時拋出震撼彈，希望經濟部提出2026年到2035年下一個10年的新目標。經濟部隨即回應，離岸風場第三階段「區塊開發」的時程從5年延長到10年，併網容量來到10GW，比原先規劃的5年5GW目標，併網容量足足多了一倍。對此，多家離岸風電開發商受訪時都表示，剛知道消息，一時間無法馬上回應。外界也很關心，10GW會以遴選還是競標的方式選出。能源局回應，10GW應該都採取競標。台灣已經從遴選，走向競標，再走回頭路的機會「看起來比較難」、「外界也有會有想法」。至於完整的規則要等明年第1季才會公布。能源局預計招標價格將低於台電對用戶的平均售電價每度2.6元。區塊開發翻倍  10GW  競標是主流蔡英文今出席時「海洋風電」啟用典禮時表示，「綠能發展不能只規劃到2025年，要請經濟部的沈部長來盡速研擬，離岸風電區塊開發的政策，提出2026年到2035年下一個10

能源轉型勢在必行，台灣第一座離岸風場「海洋風電」（Formosa1）經過半年多的安裝與測試，今（12）日於苗栗龍鳳漁港舉行啟用大典，總統蔡英文、經濟部長沈榮津、政委龔明鑫、立委陳超明與苗栗縣副縣長鄧桂菊等人出席共同見證台灣發展離岸風電的重要里程碑，海洋風電將於年底前商轉，總裝置容量達128MW，每年可供應12.8萬戶的用電量，超過苗栗縣總戶數的一半。蔡總統除重申2025年再生能源目標要達20%的政策目標，也當面請沈榮津著手研擬下個十年、2035年的離岸風電規劃，「我們雖然有先發優勢，但亞洲其他國家都已經開始追趕，台灣絕對不能把綠能產業的商機、技術跟就業機會白白讓給其他國家，我們要在全球能源轉型的這條路上抓住契機。」他強調，把基礎打好以後，下一步要讓台灣成為亞洲的綠能發展中心。首座離岸風場  海洋風電正式啟用  能源轉型從規劃成為事實海洋風電於2017年4月，由丹麥的沃旭能源、日本的JERA