環境政策

目前正值蓮霧修剪季節，屏縣環保局7月起加強假日、夜間巡查外，也將運用無人空拍機輔助加強取締，透過空拍機制高點優勢，觀察重點區域露天燃燒情形，經查獲露天燃燒行為人後，處新台幣5千元以上10萬元以下罰鍰。每年7至11月是屏縣蓮霧修剪季節，農友習慣就地燃燒處理，該局依據歷年稽巡查結果及透過電子測繪系統，建置重點露燃分佈區域，以國道三號兩側及屏東稻作及蓮霧，規劃6條露天燃燒重點巡查路線，擴大掌握重點區域露天燃燒狀況。環保局指出，屏縣露天燃燒主要來源為果樹農業廢棄物，透過鼓勵各產銷班成立「農業廢棄物代工破碎班」，在果樹修枝期間，出動破碎機為農民處理農業廢棄物，由環保局提供補助，減少農民負擔，且可增加土壤有機質、防雜草，也間接減少農藥和肥料的使用量，現已成為農民普遍使用的方式。至於無法現地破碎的農業廢棄物、大型漂流木及行道路樹修剪枝條等，輔導其枝葉廢棄物運至枋寮巨大廢棄物破碎廠，回收製成燃料棒供鍋爐燃

報載「農委會扯後腿」，影響太陽能申設。農委會說，民國104年公告18區1,253公頃不利耕作地，有2區94公頃生態豐富，且無人申請才研議取消，待行政院能源辦公室確認才會公告。農委會今天（25日）表示，不是「扯後腿」，農委會民國104年公告的18區1,253公頃「不利耕作」地區可申請架設太陽能板發電使用，其中有2區、94公頃，雖然不是在受保育的成龍濕地範圍內，而是在靠近處，但是長期執行成龍溼地保育的觀樹教育基金會發現，這94公頃有豐富的生態資源。農委會進一步指出，報載太陽能業者稱已跟農民講好了，只是還沒跟雲林縣政府提出申請；而基於法律信賴保護原則，政府也確認沒有申請案，雲林縣政府也沒有核准任何申請案，「而且政府必須站在全民的利益考量看待這件事情，生態破壞了，不可逆；況且事實上，也還有其他地可運用。」農委會表示，業者可能考量其產業發展，但是政府必須綜合全民利益及法律信賴原則做考量，才做出取消這

去年底廢清法完成修法，環保署也因此陸續修正相因應的子法。其中「事業委託清理之相當注意義務認定準則」、「事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法」兩子法，在6月中公告草案，並在7月25日舉辦公聽會。環保署廢管處表示，因應母法的修正，他們陸續分兩波推出子法。第一波是有關事業廢棄物、再利用的部分，分別據母法的第30、31、39等條提出子法，除了今次公聽的兩項外，更有最先完成的「垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式」，已在7月24日正式公告上路。第二波則是應母法的第63條大幅提高罰則，廢管處目前正在研擬中，預計將在8、9月出爐。去年立院修正廢清法第30條，規定委託清理廢棄物的事業也需負起連帶責任。也就是說，若受託者未妥善清理，委託事業若無盡到相當注意義務，委託事業得負連帶清理與環境改善的責任。

環保署今天（23日）表示，為了要保障香的品質，近期將會再跟經濟部討論加強抽檢外，也希望明年起，進口香到台灣販售時，需檢附相關檢驗報告。宗教團體今天發起「史上最大科，眾神上凱道活動」，並提出六項訴求，希望政府以提升金香品質代替鼓吹金香減量等。對此，行政院環境保護署表示，目前經濟部對於香跟金紙已經有訂定國家標準。包括「鉛」1000 ppm 以下、「鎘」100 ppm 以下、「游離甲醛」0.3 mg/L 以下；線香之香腳不得浸漬防霉劑或助燃劑，且芳香料不得使用含有毒性化學物質之合成香精，黏粉不得使用化學合成樹脂等物質，以及不得使用化學合成色素等。環保署說，近期會跟經濟部討論合作，希望最快明年業者進口香或金紙，就需提供符合台灣國家標準的檢驗報告。國內製香業者部分，環保署指出，除了會請經濟部加強檢驗之外，也會跟工會合作，由工會進行抽檢，以保障香的品質，避免污染空氣跟傷害民眾健康外，也可兼顧宗教信仰。

為解決日益嚴重的農地佔用問題，日前行政院召集農委會、經濟部、內政部、環保署、法務部等相關部會，研商農地政策，行政院長林全拍板，新政府上任後（105年5月20日）後，農地上新增的286間違法工廠全數拆除。農委會農地資源盤查初估，全台約有1萬3,000公頃農地被違法工廠占用，農地違章工廠數量高達13萬間，違法工廠零星散落在農地上，其污染農地、切割農地，造成被破壞的農業生產環境面積擴大數倍。蔡昇甫表示，目前無法明訂拆完時間表，但已確認原則，若為施工中之違法案件，不論何種類型，即由地方政府建管單位執行即報即拆作業；第二類則為已完工之違法工廠案件，將依規定處以罰鍰且通知行為人於1個月內自行拆除，如未恢復原狀，則處以斷水斷電及每個月連續罰鍰，直至行為人恢復原狀或由地方政府強制拆除。

保護海洋，雲林縣長李進勇今天（22日）上午親自潛水，將海底垃圾打撈上岸，李進勇呼籲民眾切勿將垃圾、塑膠等丟入河川、海洋，不僅污染海洋，垃圾還會隨著食物鏈回歸人類生活，影響健康。雲林縣政府今於四湖鄉箔子寮漁港舉辦「世界海洋日暨環境日」活動，透過淨灘、淨海宣傳保育海洋觀念，縣府與雲林區漁會合作號召漁民組成環保艦隊，強化「垃圾不落海，隨船做回收」觀念。有20多年潛水經驗的李進勇親自帶領專業潛水員潛入近海調查海底情況，也順手清理一包垃圾，呼籲民眾不要將任何垃圾丟入海中，讓海洋生生不息，與人類共存共榮。

新北市環保局今天（22日）上午在東北角萬里下寮沙灘、貢寮卯澳灣與龍洞灣，同步舉辦「無塑海洋」淨灘、淨海與海洋環境教育課程，800名市府官員、眷屬與民間企業、社團志工，1個上午就清理出多達1064.1公斤的垃圾及127.2公斤資源回收物，也顯示國人公德心仍有極大進步空間。新北市環保局副局長王美文、台灣大車隊董事長林村田今天（22日）上午也頂著艷陽，挽袖撿拾海灘垃圾，去年協助景美溪重油污染清潔的臻穎公司也出動數十名人力一同淨灘。10名潛水人員同步在貢寮卯澳灣潛水至海底，清除海漂及海底垃圾如廢棄漁網、漁鏢、繩索、破裂浮球、螢光棒等，打撈起的垃圾全都做分類、秤重、記錄及分析。

環署21日進行「向陽礦業」環評初審，由於此案將擴大既有的開採面積10倍，且位於關山野生動物重要棲息環境、國有林班地與原保地，因此仍須補件再審。初審小組要求釐清瀕絕野生動物、珍貴稀有、保育類動物的分布狀況，並優先迴避台灣杉、台灣胡桃分布的地帶。再者，當地原民部落知情同意的程序是否完備，也需再確認。向陽礦業位在台東海端鄉，是開採「絹雲母」的礦業，於1975年成立，原開採面積不到1公頃，但2012年通過了11.9560公頃礦區面積，在業者規劃中，將有2處分別為2.5378、2.9489公頃的採礦場分區開採。業者強調，雲母的開採與水泥大不相同。不需用炸藥爆破，只需露天以挖土機將原礦鏟出，開採後引當地溪水洗選洗成礦漿。廢棄砂石則當場回填，礦漿則是運用重力以管線運到加工廠，並不需車輛輸送。位於野動棲地、國有林 林務局：將修森林法讓礦業逐步退出不過，此案由於位在關山野生動物重要棲息環境、國有林班地與原住

環保署環境影響評估會議常成為民眾參與的重點，不僅開放錄音、錄影，八月起進一步啟動線上直播。反觀主管土地管理最高機關內政部，資訊公開卻差一大截。昨（20）日，中科汙染搜查線、地球公民基金會、草山生態文史聯盟等全台超過50個公民團體共同發起記者會，重批內政部線上報名多所限制，還拒絕民眾錄音、錄影，要求內政部修改規定。公民團體指出，內政部區委會自去年八月承諾改善，近一年來沒能做到，也給不出時程表。內政部營建署綜合計畫組組長林秉勳表示，內政部已經提出新的要點，未來所有審議委員會的公開討論過程均開放民眾錄音錄影，待核定後就可發布實施。承諾資訊公開近一年未能達成   公民批：非常落後內政部國土利用相關的委員，包括土地徵收審議小組、區域計畫委員會、都市計畫委員會、國家公園計畫委員會、重要濕地審議小組、海岸管理審議會等，關係人民權益與國土規劃；近年隨著迫遷與都更爭議，加上國土規畫正在進行，角色更形重要。「

暑假已至，夏日炎炎不少人喜歡到海灘暢遊。生態教育及資源中心總監程詩灝表示，近年本港海域發現大量食量驚人、人稱魚類殺手的沙巴龍躉，以西貢為例，潛水員發現每10條魚便有5條為沙巴龍躉，他估計與近年放生風氣盛行有關。由於沙巴龍躉會大量捕獵小魚，影響其他魚類的存活率，情況令人擔心。生態教育及資源中心聯同綠色力量連續三年在香港主要水域所進行的珊瑚魚普查，結果發現本港水域已經絕跡的14種稀有品種，包括青衣、纓副、雙斑燕魟、橽沙等。程詩灝表示，當中絕跡20年的魚種青衣被浮水員於西貢發現，認為值得高興。但他指出，近年市民的放生行動影響海洋的生態平衡。他續指，不少漁民改養存活率高但食量驚人的合成魚沙巴龍躉：「5年前有人會見1、2條，但啱啱見到喺西貢見到，每10條有5條都係沙巴龍躉，數量多得驚人，潛水嘅人九成都見過。」有參與浮潛的市民通報，沙巴龍躉分怖全港多個海域，包括北角、西環、荃灣、青衣、西貢，甚至維港海

屏東縣環保局昨（20）日召開悠活環評專家會議，由於專案小組初審結束即將送入環評大會，這場生態專家諮詢會議是依據前次會議決議再次召開，邀請到中研院生物多樣性研究中心研究員邵廣昭、成功大學水科技研究中心副主任邱郁文出席擔任諮詢委員。兩位學者皆表示，萬里桐海域珊瑚和生態消失，歸咎原因不一定完全是悠活所造成，但是人為干擾必定是重要原因，未來最重要的是如何讓萬里桐生態回復過往，並且要持續進行生態監測，悠活身為當地最大業者，應承擔帶頭保育的責任。悠活：配合保育措施  11月到1月管制遊客進入潮間帶悠活環評書的生態調查報告多次遭生態專家以書面意見抨擊，中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫更投書媒體，批評悠活報告漏掉關鍵的「福爾摩沙偽絲珊瑚重要棲息地」資料，而主管單位墾管處對萬里桐海域保護不力，暗示明暗勢力在協助悠活環評過關，他也因此拒絕出席擔任生態諮詢委員。

歷經五年多公開討論，8場內政部區委會審議，二次重大修正，將新訂擴大都市計畫面積從7416公頃下修至403公頃，新增產業區從12處改為4處，並提出「未登記工廠清理計畫」，從砲聲隆隆變成期待，台中市區域計畫昨（20日）終於通過內政部區委會審查。對此一影響台中未來十年的土地規劃，台中市長林佳龍高度重視，特率秘書長、都發局長、經發局長、環保局長、水利局長、農業局長等列席說明。台中預計年底將超越高雄成為第二大都，不過，台中區域計畫不再增加住商區，產業用地新增388公頃，農地維護總量為4.81萬公頃。值得注意的是，台中新增產業用地超過經濟部工業局限定的146公頃。區委會雖原則通過台中區域計畫，仍要求台中與中部縣市協調後再提區委會報告。十年整體土地規劃  就在台中市區域計畫台中市區域計畫是考量台中環境、資源、現況及願景所做的整體空間（土地）規畫，計畫以2026年為期程。農地方面，台中劃定應維護農地面積總