環境政策

2006年第3號審計調查有內蒙古等5省（區）以及新疆生產建設兵團，時間從2002至2004年，範圍包括92個縣，總面積1.62億畝；公告結果顯示，啟動了近4年的西部退牧還草工程圍欄建成後減少人畜和車輛對草場的破壞，多數地方植被明顯得到恢復，涵養水源的能力增強，生態環境得到一定改善。儘管成效顯著，但仍存在：部分專案前期工作薄弱、有地方配套資金不落實、飼料糧補助發放不到位、少數地方擠佔項目資金等4大問題。

由第9屆北京國際科技產業博覽會組委會、中國環境文化促進會聯合主辦的「環境保護與可持續發展高層論壇」26日在北京舉行。論壇是第9屆科博會活動的重要組成部分，主要就金融投資對環保的傾向、中國環境政策的重大改變、中國環保產業的可持續發展、經濟發展與環境的博弈等議題展開討論。

屏東縣毛豬在養頭數共178萬頭，占全國23%，排名第1。相對產生的廢水量也很高，達全縣汙水量的70%，是縣內河川最大汙染源。環保局指出，按環保署規定，200頭以上養豬戶需設廢水處理設施。屏東縣逾半數養豬場的廢水處理設施因機械老舊，不堪使用或使用不良而停擺。導致近5年來養豬廢水汙染倍增。縣府正準備提出「棒子與紅蘿蔔」計畫，補助廢水處理設施修繕費用，同時嚴格要求養豬戶合格排放廢水。，讓這項產業兼顧環保下，才能永續經營。

雲林縣北港鎮萬有紙廠及金元利土方公司，涉嫌將廢紙汙泥外運，供作中科園區與高鐵基地填土，檢調懷疑有黑道或官員涉入，將中科園區原有數十萬公噸土方出售牟利，再以廢泥與一般土混合後回填。據指出，汙泥用來填土，最後會只剩5分之1的體積，將來一定會塌陷，對中科基地安全影響甚大。檢調25日出動60多人，5名檢察官帶隊分別到萬有紙廠及承包中科園區的德昌 營造、佑彰、金元利、茂勝等土方公司，帶回萬有、金元利和茂勝負責人共11人偵訊。

苗栗公館鄉鶴山村新東大橋旁冠驊工廠地下，2006年初遭民眾舉發盜採砂石，環保局人員等到場勘查發現，廠區空地有回填情況，懷疑遭人掩埋廢棄物，經開挖卻越挖越心驚，垃圾越挖越多，估算達3000多噸。縣長劉政鴻25日率官員實地會勘，要求環保及警察單位依法究辦。環保局人員從垃圾堆中找線索，研判垃圾來自於外縣市，將進一步揪出傾倒者，開單重罰。除惡臭外，地方也擔心汙染水質，環保局稽查人員邱華烽表示，已抽驗水質送驗，確定未遭汙染，民眾毋須恐慌。

平鎮市高雙里中山高與66號東西向快速公路交會的縣道橋下，被偷倒至少6大貨車的不明廢棄物，長200多公尺，不但影響行車，也危及環境衛生。市長陳萬得、民代昨天會勘眉頭深鎖，直斥太囂張，除了要請警方全面追查，也要在附近裝監視器徹底杜絕不法。

水利署6月1日起將在高樹鄉廣福大橋下進行砂石採售分離作業，20公頃、40萬立方公尺的砂石，由陸軍八軍團負責開採，屆時需具有營造、土木工程或是預拌混凝土廠、瀝青廠執照者才能買砂，河川局估計屆時提貨的廠商至少有80家，地方擔心將有上千車次的砂石車出現在高樹鄉。高樹鄉長王樹圍等人24日要求河川局規畫砂石車專用路線，避免破壞道路，更要求選後出貨，以免採砂後遺症直接影響基層選情。至於行政院允諾提撥砂石收入的12%作為地方行政協助費，高樹鄉也要求「儘量留在地方，嘉惠高樹鄉民」。這次計畫開採的砂石量約40萬立方公尺，以每立方290元出售，行政協助費約有1300多萬元，縣府與鄉公所都有權分配，不過鄉公所認為地方受害最深，相關經費應該用在地方。

位於西非的查德宣佈，指定其國境南部包括了氾濫平原（floodplains）、湖泊、河流以及水塘等的一片廣闊綿亙地區，作為拉姆薩公約（Ramsar Convention）之下的「國際級重要溼地」，以提高此僻壤地區受到保育的機會。查德南部地區是著名的難民庇護所，收容來自該國東部──蘇丹達佛（Darfur）軍事衝突區的難民。另外，為了保護這片溼地，查德也和其南部接壤的中非共和國共同合作。拉姆薩溼地公約是一項政府間的框架條約，希望藉此促進溼地保育並善用其資源。拉姆薩公約係1971年在伊朗城鎮拉姆薩簽署，是世界上最早的國際保育條約，它是唯一一個為了特定生態系統所設立的環境條約，也是第一個結合自然保育與自然資源永續利用的政府間條約。拉姆薩公約秘書處的史高丹尼畢歐（Lucia Scodanibbio）指出，查德南部溼地對周遭野生生物扮演著重要角色，提供數種遷徙水鳥繁殖的場地，支持著河馬、豹、大象和各種羚

聯合國總部22日起召開《1995跨界和高度洄游魚類資源保護和管理協定》審查會議（Review Conference of the 1995 United Nations Fish Stocks Agreement）。這次為期一周的會議將首次對這個條約進行全面審查，希望能進一步加強對各國漁撈業的管理。這次會議可能會制定新的捕撈規定，對環保和漁業都將產生影響。 據聯合國資料，目前世界上3/4的海洋漁場已達到捕撈極限，或接近枯竭。制定漁撈協定的目的，除加強環境和漁業資源的保護之外，還希望針對數量正在迅速減少的公海魚類資源，以公平的方式制定各締約國的漁獲限額。

貴州省政府日前下發通知，要求全省各地州市要認真組織編制飲用水安全保障規劃，加強水資源保護和水污染防治工作，加大農村飲用水工程建設力度，加快城鎮供水設施建設和改造，加強飲用水安全監督管理，切實加強飲用水保障工作。 當前，貴州全省飲用水安全形勢仍較嚴峻，存在一些地區水源短缺、飲用水水質超標、達不到衛生標準等問題。爲此，貴州省政府要求各地、各部門嚴格執行有關法律法規的規定，嚴把建設專案審批關，嚴防新的環境污染和生態破壞；對集中式飲用水源保護區進行定期檢查，加強對現有農村水廠出廠水的消毒和取水點水源的保護。積極開展農業面源污染防治，推動農村實施治汙保潔工程，因地制宜地建設污水和垃圾集中處理設施，重點解決農村飲用水細菌超標以及含氟、含砷和苦咸水等問題。

全國政協京杭大運河保護與申報世界遺産考察團近日在杭州市召開了京杭大運河保護與申遺研討會，對運河杭州段經過10年環境整治水質明顯改善予以肯定。杭州市環保部門近幾年的監測資料表明，目前運河水質已由上世紀90年代初期的劣V類逐步得到改善。10年中，從河水黑臭、魚蝦絕跡到清除黑臭、重見魚蝦。爲讓運河水「活」起來，杭州先後新挖河道7公里，完成了京杭大運河與錢塘江連通工程，並在錢塘江的三堡新建船閘，適時給運河注入「活」水，據統計，近年來運河年配水量近4億立方米。下一步，杭州將進一步加強對運河沿岸古建築的保護，恢復一批歷史民居，營造「水上人家」的生活環境，積極爲京杭大運河申遺創造條件。

重慶市政府救災辦24日晚通報，從23日到24日，受高空低槽和地面冷空氣影響，重慶市部分地區遭受暴雨襲擊，受災人口122.1萬人。重慶市政府救災辦有關負責人說，由於降雨量大，導致山洪暴發，並誘發多處山體滑坡、泥石流等地質災害。災害發生前，重慶市領導就作出了批示，市政府辦公廳22日深夜發出了「關於做好防汛保安工作的緊急通知」，要求各地各有關部門切實加強對防汛保安工作的領導，認真落實好防汛應急預案，搞好防汛值班調度。市氣象、救災、防汛等部門及時發佈了暴雨天氣預警資訊。目前，災區人心安定，社會穩定，生産生活秩序基本正常。