環境政策

「捕魩仔，還可以抓兩年，期限滿了，我們這些在海邊靠捕魩仔為生的漁民該怎麼辦，難道，政府就這樣不管我們的死活了嗎」？新竹區漁會新豐魚撈班長陳金清，28日在處理剛抓上岸的魩仔魚時，把抓魩仔魚的漁民心聲完全吐露了出來。沿海海域受工業廢水汙染的結果，就是把迴游海角靠岸產卵的環境扼殺了，陳金清說，加上政府單位保護海洋生物的政策，設下禁抓魩仔魚的期限，這種做法，不是擺明了要讓他們這些靠抓魩仔魚的漁民沒得活？新竹區漁會總幹事吳俊岸說，台灣沿海不能捕撈魩仔的規定，將自民國97年實施。不管怎麼說，政府都應該在政策開始實施前，展開輔導漁民轉業的行動，同時，也應該對捕撈魩仔魚為生的漁民，核給若干補助才是。

中國國土資源部日前公佈了今年「土地日」主題，是「依法合理用地，促進科學發展」，還同時公佈了「嚴格土地執法，規範土地市場」等20個口號。據瞭解，今年6月25日是中國第16個全國「土地日」，也是中國頒佈《土地管理法》的20周年紀念日。

中國國家環保總局近日通報了2005年度淮河流域水污染防治工作執行情況評估。結果顯示，儘管江蘇、安徽、河南、山東等沿淮四省總體任務完成，但進展不平衡，淮河水質還屬於中度污染，仍有一些跨省界水質未達標準，工作資金缺口依舊，45％的計畫投資尚未落實，部分二、三級支流仍為劣五類水體，水體中氨氮濃度很高。

過去在大阪府南部、泉南地區的石棉處理工廠工作的員工及周邊居民一共8人，決定集體以國家石棉政策不完善致使其健康受損為由，向大阪地方法院提出每人2000~3000萬日圓、總額達2億日圓的國家賠償請求訴訟。這是首宗石棉受害者集團向國家提出訴訟的案例。 《每日新聞》14日報導，這次提出告訴的原告包括：罹患石棉肺等病症的患者5人，及已故患者的遺族3人。他們是1950～1990年代初期在石棉紡織工廠等地工作，因而吸入石棉。3月實施的石棉救濟新法，對象限定為間皮瘤和肺癌，石棉肺則排除在外。 協助原告的「大阪石棉塵肺症律師團」團長芝原明夫表示，泉南地區100年來石棉產業聚集，其中大多是員工僅數人的小型業者。日本政府在二次大戰前就已經進行過調查，當時擔任調查的醫師也曾指出制定法令規範的必要性。因此原告以國家「應作為而不作為」提起國家賠償。 律師團副團長村松昭夫則表示：「在一審階段，將請求修正新法等受害者救濟

新竹工業區工業五路上的名紡染整廠，專門用來處理廢棄的化纖下腳料，或其它不符品管標準的化纖絨毛玩偶，27日凌晨1點多在廠內焚燒化纖下腳料時，為10餘位鳳山村民當場逮個正著。鳳山村民指出，最令他們嫌惡的是，業主總是在半夜，大家都入睡的時候作業。而化纖廢料燒出來的氣味，經常讓他們在睡夢中嗆醒。縣環保局，管區派出所也臨時調派2個警網到場維持秩序。業主在眾怒難犯的壓力下，緊急熄火停爐，並保證不會再做這種汙染空氣的事。

愛河在春、夏交替時節，常因大雨夾帶大量沉積已久之油垢、垃圾，水質相當不穩定，市府工務局下水道工程處為維護愛河水質穩定，每年4、5月間都要投入大量人力物力，對水質進行除汙、除臭工作。現值龍舟競技登場，2006年市府為迎接2009主辦世界運動大會，擴大舉辦龍舟競技，代理市長葉菊蘭特別重視水質穩定問題。下轄3艘曝氣船更日以繼夜值勤，要讓參與這次賽事選手，徜徉在愛河優質環境，創造最佳成績。

中科園區雲林基地爆發盜挖土方並以廢紙漿汙泥回填弊案，縣內另一件重大工程、斗六市朱丹灣體育園區回填土方，2006年初，部分回填土方發出惡臭，疑使用不良土壤，縣長蘇治芬指示環保局採樣送驗，6處採樣點，有3處鋅、鎳、鉻等重金屬含量超過標準，經查出廠商使用回收再利用的廢泥漿，雖不致汙染環境，但違反土壤汙染防制法，已要求挖除。縣府為防弊端，主動將全案移送雲林調查站查辦。議員劉建國日前又接獲檢舉，指稱部分回填土方使用海砂，要求縣府處理。土地開發課證實，道路與停車場公共工程回填土方使用海砂，但海砂是工程合約許可材料，海砂價格不輸土方但海砂禁止與混凝土混合使用，避免侵蝕鋼筋。

根據中國國家審計署調查顯示，中國各地縣鄉公路改建資金使用上存在許多問題，地方為多獲取中央專項補助，重複申報、虛假申報、多報建設規模等，被挪用資金總額達人民幣10億7千萬元。 中國國務院於2002年決定實施縣鄉公路改造重大工程，計劃從2003年起用3年時間，由中央財政投入500億元，改造17萬6千公里農村公路，以解決少數鄉、村不通公路問題。但經審計後發現資金以各種方式被挪用。審計公告認為，問題主因是投資管理體制改革還不到位。由於項目數量眾多，有關部門很難了解申報項目實際情況，加上其他原因，導致投資計畫下達與項目建設脫節。另外，中央專項資金多頭下達，相互間缺乏銜接或內容交叉，為一些地方多頭申報、虛假申報提供條件。

由於中國大陸個別野生動物密度過高，影響生態系統平衡，需要透過狩獵調控。中國國家林業局決定，陝西、青海、甘肅、寧夏、四川等西部省區，對繁衍過多的野生動物允許有限度狩獵。

高雄縣衛生局表示，疑似感染登革熱的病例增多，入夏以來疑似病例已有32例，其中鳳山市占17例，大寮8例，仁武2例，其餘大社、旗山、內湖、美濃與茄萣各1例。衛生局接獲通報之後，就會派員到病例住家附近50公尺內噴藥消毒；若經檢驗為確定病例，將會再前往噴藥消毒一次，並擴大採血疫調，兩周後再噴藥一次。衛生局疾病管制課長劉碧隆26日說，由於疑似病例增多，噴藥情形也愈來愈多，引起部分居民不滿，居民竟向通報的醫療院所興師問罪，讓醫師困擾不已，有醫師因此不願意通報；衛生局26日籲請醫師不要疏忽通報義務，免得被開罰。

4月22日地球日當天，台灣召開了首次的國家永續發展會議，提出多項行動方案，要求各界儘速落實，以臻永續發展之理想。政府則宣佈將召開經濟永續會議，以提升台灣競爭力，可謂用心良苦，吾人願獻策給政府，以期能真正達到永續台續的最終目標。在面對全球競爭力的挑戰時，從全球化觀點探討台灣區域發展的圖像，或許有助於召開經濟永續會議時討論產業空間發展的參考。 鑒於1990年代後全球經濟的日益整合與深化，當代的全球經濟地理與組成已經改變以致於產生了複雜的雙元性：在空間上分散、但在全球上整合的經濟活動組織，空間分散與全球整合的組成已為主要城市創造了新策略性角色。配合世界三大經濟圈（北美、歐洲、亞太地區）的形成與資訊技術促成的無國界化現象，浮現的都市群中較具支配力的都市，會益形擴大其支配範圍，而加強其廣域的支配力，較弱的都市將會被納入較具支配力的都市勢力範圍，其階層關係會逐漸超越國界而成為全球，形成三分天下的經濟圈

25日，由西安市環保局局長羅亞民和西安市建委副主任衛勃帶領的聯合檢查組，出動180餘名執法人員，兵分六路對西安市夜間施工情況進行了檢查。聯合檢查組共檢查了150家建築工地。其中執法人員趕到第四軍醫大學校門東側的「秦浙服裝商城」的工地，30分鐘過去了，聽著近在咫尺的噪音，數十執法人員始終無法進入工地。這裏燈火通明，金屬材料碰撞聲、機械切割金屬等刺耳的聲音不斷。該工地大部分位於第四軍醫大學校園內，要進入必須從學校大門通過，但警衛人員稱要先請示上級。環保局局長表示，希望相關部門能夠多些理解、多些溝通，不要讓這樣的尷尬局面再次出現。