環境政策

您想瞭解國土保育的現況，並成為國土保育的生力軍嗎？有志為國土守護付諸行動的志工朋友有福了，由行政院國科會、青輔會、與中華大自然教育推廣協會主辦，台灣環境資訊協會協辦的國土守護志工培訓營，自10月14日起，將透過一連串國土守護專業與志工培訓的課程，希望召募及訓練一批志工，讓關心環境的人得以透過網路，成為國土保育的生力軍，運用國土監測通報網，真正保育我們的國土。國土守護志工研習營自10月14日起，至11月5日止，共規劃24小時的課程，包含六堂專業課程與六堂志工基礎訓課程，廣邀國土復育專業人士擔任講師，講授國土復育的概念，與「國土復育條例草案」的內容與行政體系運作，並分享自然資源與台灣國土復育的各種現況。此外，12小時的「志工基礎教育課程」，包含「志願服務的內涵」、「志願服務倫理」等，藉此加深參與者的使命感，深化志工服務精神。

經過兩年多的整治，廣東採石場整治和復綠工作交上一份合格的綠色「成績單」，共關閉不規範採石場1098個，完成93%﹔復綠採石場1242個，完成47%，復綠面積達2775萬平方米。目前，採石場「亂採濫挖」的現象得到有效遏制，「只採不治」狀況得到好轉，採石場管理逐步納入規範化軌道，並逐步形成「誰破壞、誰治理，誰受益、誰復綠」的共識。

擅自降低環境標準入門檻，頒布違背環保法律法規的所謂「優惠」政策，蘇北地區部分地方今年盲目招商引資，破壞了生態環境，還威脅到了百姓的身體健康。對此，江蘇省環境保護委員會近日向蘇北地區各市政府下發通知，要求蘇北地區工業發展需嚴格施行環境準入制。省環委會還要求蘇北各地要嚴格執行新的地方環境排放標準。現有印染企業的污染治理設施應盡快實施改造。

無錫新區正在創建國家生態工業示範園區。所謂生態工業園區，是依據循環經濟和工業生態學原理設計的一種新型工業組織形態，通過成員之間副產品和廢物的交換，能量和廢水的梯次利用，基礎設施的共享，實現園區經濟效益和環境效益的協調發展。據無錫市環保局負責人介紹，無錫新區水環境基本達到功能區劃要求，空氣品質環境達到二級標準，煙塵控制區和噪聲達標區覆蓋率100％。1005年，區內萬元GDP綜合能耗僅為0．55噸標準煤，環境品質綜合指數80.4；萬元GDP的化學需氧量為1.2 公斤，大大低於國家環保模範城市所規定的限度。

連雲港市委書記王建華在中共連雲港市第十次代表大會上的報告，奏響了全面奔小康、重振連雲港、進軍「十一五」的號角。整篇報告，戰略構想遠大，發展框架宏偉，科學思想濃厚，文化內涵豐富，保障措施有力，貫穿了跨越發展的主題，描繪了一幅波瀾壯闊的畫卷。用閃光的科學思想和先進的文化理念作為支撐。在具體措施上，堅持四個提升，一是提升規劃水平，集聚縣域各類發展要素。二是提升經濟功能，增強縣域綜合競爭力。三是提升市場化經營理念，完善綜合配套功能。四是提升文化內涵，彰顯縣域特色。

在近日中國國家環保總局公布的城市環境綜合整治定量考核結果中，43個縣級以上城市環境空氣質量劣於國家三級標準，其中山西省的城市佔了16個；在國家環保重點城市空氣品質劣於三級的7個城市中，臨汾、陽泉、大同也「黑榜」有名。作為煤炭資源大省，山西對全國經濟發展做出了巨大貢獻，但幾十年來，過於依賴資源的產業結構，不僅限制了山西又快又好地發展，而且在環境品質方面欠賬太多。目前，山西省政府正在採取有力措施，遏制環境惡化的趨勢。為此，臨汾市今年準備投資600萬至800萬元建立環境監測中心，專門監測重點區域各項環境指數變化，監督企業的環保設施使用情況。

20日上午，由澳大利亞LAB建築事務所和南京市規劃局主辦的「二度自然」澳大利亞現代建築設計展，在南京市建築展覽館舉辦。本次展覽會展出了澳大利亞9所著名建築設計事務所的設計作品，展現了追尋自然生態與永續續發展完美結合創新建築設計理念。有關規劃專家表示，南京目前主城的重新規劃、建設和設計，在此次展覽會上可以得到借鑒。據悉，近年來，南京與澳大利亞在城市建築領域的合作交流日漸廣泛，仙林－麒麟框架、奧體景觀、濱江風光帶規劃都是由澳大利亞設計師參與設計的。

美國加州、奧勒崗州與華盛頓州州長於18日宣佈一項新協議：以共同合作的方式來保護太平洋，以及在海洋議題方面向聯邦政府施壓。三位州長表示，將促使聯邦政府大動作制定保護國家沿岸水域的預防措施，防止沿岸水域受到污染以及環境惡化的影響，並且反對在外海進行石油與天然氣的鑽採活動。加州州長史瓦辛格在長堤一個海洋研討會上，發表了聲明。他透過衛星視訊，與奧勒岡州及華盛頓州州長同一陣線。此公約乃依據三州的共同認知所訂定，這個認知是三州皆擁有豐富多樣的海洋及海岸資源，這些海洋資源提供了大量的經濟、環境及社會裨益。「然而，我們的國民仍繼續把沿海及海洋資源當成享樂用，這真是一件危險的事情，」公約中提及，「污水、海洋生物及魚類族群的減少、近海棲地的破壞，和嚴重的暴風雨、海嘯與氣候變化帶來的風險，只是對威脅我們這些依海洋為生的州，讓我們元氣大傷的一些例子」。此公約是建立在許多人的建議上，包括美國海洋政策委員會，及皮優海

聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)表示，全球為防止氣候變化而投入開發中國家的資金，每年可達1000億美元，遠超過開發中國家從其他融資管道所能得到的投資額。UNFCCC秘書長波爾，本周在沙烏地阿拉伯首都利雅德舉行的第一屆「清潔發展機制 (CMD)」國際會議中說，透過國際碳融資 (Carbon Finance)，開發中國家每年可望吸收到1000億美元的投資。「京都議定書」准許工業化國家在碳交易市場，透過投資開發中國家可持續發展項目中的方式，履行其中一部分減排義務，這一規定可協助開發中國家減少排放，最終達到全面減少溫室氣體的目標。UNFCCC秘書處指出，京都議定書要求35個工業化國家與歐盟在2008-2012的第一個承諾期，將溫室氣體排放量，在1990年的基礎上降低5%。最近的科學研究和越來越多的證據顯示，5%的排量遠遠不足。要遏止目前氣候變化的趨勢，全球到本世紀中期，必須將排放量降低60-

行政院於昨（20）日審查通過了「溫室氣體減量法(草案)」，近日將送請立法院審議。自2005年2月16日京都議定書生效一年後，環保署研擬完竣該法草案並提報行政院審查，整合各部會意見後，對立法的必要性和立法內容達成共識，環保署表示，該法將為台灣因應氣候變遷、採取溫室氣體減量行動，寫下嶄新的一頁。環保署張國龍署長表示，台灣為海島國家，對於氣候變遷所造成的衝擊影響將不可避免，推動溫室氣體減量絕對是「現在不做，明天會後悔的工作」。近年來政府部門召開全國能源會議、國家永續發展會議及經濟永續發展會議，對於溫室氣體減量法的加速立法，在會議中皆列為共識意見。在各界期待下，溫室氣體減量法（草案）終於出爐。環保署表示，台灣雖因國際地位特殊，無法簽署聯合國氣候變化綱要公約與京都議定書，但制定溫室氣體減量法是善盡與國際共同保護地球環境的責任，且在國內推動溫室氣體減量時，有所法源依據，並減少溫室氣體減量決策的不確定性

桃園縣13鄉鎮市長19日聯誼座談，希望以荷蘭環保之旅為借鏡，以石門水庫的淤泥填海，推動桃園縣海岸復育與養灘計畫；在龍潭鄉、大溪鎮和復興鄉，則串連成山區自行車觀光步道。由於9月初全縣11位鄉鎮市長曾到荷蘭環保考察9天，在場的鄉鎮市長均以荷蘭農業、水利和觀光等優點為話題，希望吸取荷蘭優點並引入，成為桃園縣的觀光發展優勢。副縣長黃敏恭表示，荷蘭值得借鏡的地方雖然很多，而桃園縣的好山水優點也不少，縣政府願意配合各鄉鎮市長，先在北橫公路復興、大溪兩地營造山區特殊觀光大道後，再研究如何串連山區3鄉鎮的自行車觀光步道。黃敏恭又說，他非常支持石門水庫多餘淤泥運到沿海填海造地，減少沿海沙灘長期遭到侵蝕，又可改善沙壤土質與水土保持，推動桃園縣的觀光發展。

陽明山荷花池及鄰里公園傳出有民眾放生螯蝦，公園處表示，目前並未接到民眾舉報，除將派員加強巡查，96年起台北市公園管理自治條例正式實施，違法在公園放生將可處1,200元至6,000元罰款。公園處表示，該處管轄的公園湖泊、水池，經常有民眾將寵物放生的情形，但多是巴西烏龜、金魚或錦鯉等，放生螯蝦的情形還是頭次聽說。過去曾因民眾放生福壽螺，造成生態浩劫，大安森林公園也曾有民眾放生鱷魚，造成恐慌，呼籲民眾不要為了一己之便，卻危及生態環境及安全。不過，台北市公園管理自治條例頒布後，目前仍在勸導期，96年元旦起將正式實施，屆時違法在公園內放生，將可視情節處以1,200元至6,000元的罰款。