環境政策

旭川河自從民國67年加蓋，並且在上面興建三幢大樓，住戶上千人。近30年來，河川幾無整治疏濬。市環保局長李梁日前在環保 署長到訪基隆時，突然拋出要拆除大樓、整治旭川河的驚人話題，立刻引起地方討論。市府當年在旭川河上加蓋的大樓，分別是親民、至善、明德3幢，每幢都是4層樓，說明基隆地狹，必須與河爭地的窘境。

桃園縣環保局經由檢舉，發現大溪鎮瑞興里頂山腳幸太砂石場，不定期有車輛進出傾倒營建廢棄物，造成附近環境品質嚴重汙染，大溪鎮公所、大溪派出所及環保局組成專案小組，暗中秘密監視業者舉動，22日當場查獲8台違法載運營建廢棄物進場傾倒車輛，同時移送駕駛及砂石場負責人，並予以重罰。業者同時違反廢棄物清理法第46條涉及刑責部份，則由當地中新派出所依法移送地檢署偵辦，機具扣留送往觀音保管場保管處理。

戴奧辛鴨子汙染事件元凶之一的台灣鋼聯，計畫擴廠，年處理量將從目前的5萬9千噸增加到18萬9千噸，雖然日前在伸港舉行說明會未遭到民眾強烈反對，但彰化縣環保局認為，目前汙染源仍不明確，鋼聯也尚未簽定環保協議，在此之前，此時提出擴廠，顯然不宜。環保局說，將向環保署表達強烈反對擴廠的意見，並要求中央向鋼聯施壓，早日與地方完成環保協議的簽訂。

中國大型國有企業包頭鋼鐵集團，因為多年來亂採濫挖稀土，未經處理的煉鋼廢料和廢水已形成一個湖，導致含大量放射性金屬釷的毒水滲入地下水，更危及僅十公里以外的黃河。中國有關項目的研究專家馬鵬說，此處一旦發生地震或決堤，肯定比去年的松花江水污染事件嚴重得多。馬鵬說，包頭鋼鐵集團的煉鋼廢渣佔地11平方公里，是世界上最大的「稀土湖」，堆放煉鋼廢渣多達1億3500萬噸，蓄水1500萬立方公尺。由於湖下沒有防水層，現在毒水正以每年300公尺的速度，向10公里以外的黃河滲透。馬鵬指出，該「稀土湖」周邊至少5個村落，已受到毒水洩漏嚴重影響，地下水的溶解性固體、硫酸鹽、總硬度、氯化物均超標，屬於不能用於工業、農業或飲用的最劣第五類水質。

行政院經濟建設委員會21日表示，為確保離島建設基金用在刀口上，經建會重申除具地方特殊產業、居民交通建設等永續發展功能外，不補助一般性公共建設，其中包括地方性嘉年華會或具消費性、娛樂性等活動。

針對桃縣特定農業區等耕地面積5萬4千公頃，結果常年供水無慮耕地面積不超過2萬公頃，顯示特定農業區畫定面積，不符合現實環境需求，縣農業發展局將建議中央，優先辦理桃園縣第二次區域計畫通盤檢討。結果桃縣近20年以來，受限於水源或是辦理休耕，種稻面積減少僅存1/4，以去年充分供水來統計，第一期稻作僅7300公頃，只是加上特定農業區、都市計畫農業區及保護區等耕地面積，高達5萬4000公頃，時空轉變，與當初畫定有出入，有必要辦理檢討。

台灣銀行最近預告9月底標售列為市定古蹟的北投宿舍、天母美軍眷舍，以及齊東街日式宿舍7棟歷史建物案，北市府文化局20日正式發函要求台銀撤除預告，且限定一個月內進行古蹟維修，否則處以10萬元以上罰款，且台銀董事長許德南將涉及刑事責任。台銀因此考慮暫停標售。此外，台銀掌管北市重慶南路二段二號「大同之家」，以及位處愛國西路16號「自由之家」兩處，雖不在台銀這次預告標售名單之列，但已列為市定古蹟，北市府文化局也要求台銀盡速維修古蹟，否則依法嚴辦。台銀日前悄悄預告標售24宗行有地，其中，位處北市溫泉路103號北投宿舍、占地180坪；北市中山北路7號181巷23號美軍眷舍，佔地1248坪，均被列為市定古蹟。

9月4日，在鄭州隆重召開的法制宣傳教育和依法治理工作會議上，河南省省委書記、人大常委會主任徐光春親切接見了新鄉河務局領導並為該局頒發由中共中央宣傳部、司法部聯合表彰的「2001～2005全國法制宣傳教育先進單位」證書。目前，「普法」已經成為新鄉河務局「五五」普法開局之年的高頻辭彙，在今後依法維持黃河健康生命的實際行動中，新鄉黃河無疑還將為中國提供一個個生動的範例。

為因應京都議定書二氧化碳排放減量，交通部初步擬訂發展綠色運輸系統、舒緩汽機車使用與成長、提升運輸能源使用效率，希望分期達到減量的目標。交通部運輸研究所所長黃德治20日表示，去年運輸部門能源消耗量占全國能源消耗量達15.6%，僅次於工業與住商部門，因此，要減少運輸部門能源與廢氣排放量，發展綠色運輸系統為首要主軸。交通部路政司副司長尹承蓬說，台灣公路建設已趨飽和，軌道（以大眾捷運系統為主）系統躍居建設主流，2001年國內軌道建設預算為200多億元，預計至2008年軌道建設預算將增至900多億元。

經濟部長陳瑞隆20日公開允諾，三輕「政府一定要做」，也有決心、有魄力克服萬難；至於五輕就地更新，將全力以赴，萬一不行，也會有備案，「至少會維持南部現有的能量規模」。台灣石油工會20日針對三輕擴建、五輕面臨遷廠承諾，赴經濟部陳情，陳瑞隆親自接見。台灣石油工會對政府迄今未明確表態支持三輕擴建、五輕就地更新，強烈表達不滿，要求陳瑞隆公開支持三輕及五輕就地更新，終獲得陳瑞隆上述承諾。

為化解大煉鋼廠、八輕都設離島工業區的阻力，中央研擬提供最高回饋金5億元，雲林縣長蘇治芬20日質疑5億元獎勵回饋金，是如何計算出來？財經部會不說清楚，這種做法真要不得。蘇治芬要求財經部會將回饋法制化，否則會有爭議。按財經部會研擬的「鼓勵地方政府招商獎勵機制」草案，提供製造業為主的工業部門重大投資案，所在地的縣市、鄉鎮市公所有一定比例獎勵，初步以投資額10億元為上限，依累退原則訂獎勵比例，單一案件最高5億元。此案與縣府「易汙染地區發展特別條例」草案，對回饋金機制，按空汙、廢水排放量，及對區域環境生態衝擊，訂合理計算公式，由各縣市依據重大生產活動產生的汙染，計算回饋金額，相去甚遠，若條例通過，財政局估算每年至少進帳二、三十億元。

「水源保育與回饋費」將於明年初撥發，永和山水庫水質水量保護區可獲2238萬餘回饋金。如何分配？南庄、三灣鄉、頭份鎮至今擺不平，三鄉鎮對依保護區面積、人口數或淹沒區面積計算，各有堅持。縣府建設局長葉志航表示，自來水法就回饋金的分配運用，明定依「區內土地面積及居民人口比例」分配運用，鯉魚潭、明德水庫都無異議，永和山水庫回饋金的分配爭議，縣府不宜介入，但會在月底邀3鄉鎮協調。