環境政策

伊朗政府6日指出，將進一步縮減對於2015年核子協議的承諾，鈾濃縮作業將不再受到核子協議限制，但德黑蘭當局仍會持續跟國際原子能總署（IAEA）合作。伊朗國營電視台報導，伊朗將不再遵守核協議中對於核子作業的任何限制，包括針對伊朗的濃縮鈾離心機數量、濃縮鈾產量、濃縮鈾純度、核子研究及研發等限制。德黑蘭當局還指出，如果美國取消對伊朗的制裁措施，他們可以迅速取消這些違反核協議限制的舉措。伊朗原本就預計會在週末宣布對於2015年核協議的最新立場，但恰逢美國軍方3日出動無人機在伊拉克首都巴格達擊殺伊朗革命衛隊聖城部隊（Quds Force）指揮官蘇雷曼尼（Qassem Soleimani），讓敵對情勢大幅升溫。

保力達在2012年被查出飲料瓶蓋材質含有PVC，燃燒後會產生戴奧辛，所以遭環保署重罰。保力達不服，一路打行政訴訟，但都敗訴，所以現在再提出釋憲聲請。保力達飲料瓶蓋，裡面的塑膠材質，已經從PVC汰換成PE，因為早在2012年塑化劑風暴，保力達被查出2008年11月到2012年10月，約四年期間，瓶蓋材質都是使用PVC，可是PVC燃燒後會產生劇毒「戴奧辛」，因此被環保署加重課徵兩倍的資源回收「清除處理費」，要繳納3億831萬元。保力達主張，當初他們並不知道工廠生產的瓶蓋含有PVC，所以採取法律救濟，但行政訴訟一路敗訴，所以再向大法官聲請釋憲。6號上午大法官舉行說明會，爭點包含使用PVC加重兩倍費率的規定，是從何而來？當初怎麼計算出這個標準？費率是環保署說的算嗎？保力達也指出，他們瓶蓋小，PVC含量明明比醬瓜罐頭蓋還少，可是被課徵的費用卻比較多，只因為下面的玻璃瓶身比較大，不符比例原則。台大環工

在美國加州的柏克萊1月起有新規定，餐飲業者如果提供「一次性」的免洗杯，每個要加收0.25美分、約新台幣七元的費用，來限制餐廳使用免洗杯。非營利組織「請內用」發言人尼克說：「你知道許多飲料最貴的部分其實是杯子本身，而不是裡面的飲料？」打算淘汰免洗杯的，還有知名連鎖店藍瓶咖啡，藍瓶咖啡過去每年要用掉1200萬個紙杯。藍瓶咖啡顧客崔西認為：「垃圾、浪費是重大議題，所以我很高興看到我最喜歡的咖啡店帶頭這麼做。」奧克蘭北部的柏克萊更積極，當地新法規規定，1月開始，餐飲業者若提供「一次性」的免洗杯，每個要加收0.25美分、約新台幣7元的費用。但行動不便者認為，沒有免洗杯很不方便，因為玻璃罐和陶瓷杯對他們來說太重了。看見身心障礙計畫創辦人艾莉絲表示：「你不可以有永續性卻沒有彈性，那樣就不叫永續性了。」身障朋友希望政策和店家保有彈性，讓需要的人，還是能使用紙杯，在環保和弱勢權益間取得平衡。

2020選舉將近，桃園藻礁爭議也成話題。搶救大潭藻礁行動聯盟呼籲候選人承諾當選後要求中央應該立即代行啟動「大潭藻礁自然地景審議」，並於3日召開記者會，發布「救藻礁承諾書」簽署狀況。簽署的桃園市區域立委候選人包括國民黨陳學聖（八德大溪選區）、陳根德（關山蘆竹選區）、呂玉玲（平鎮龍潭選區）、時代力量林佳瑋（中壢選區）等人；不分區立委候選人全員簽署的政黨則有時代力量、宗教聯盟、台灣團結聯盟、台灣基進、一邊一國行動聯盟；民進黨則不論是不分區或是桃園市區域立委候選人全數掛零，無人簽署，挨批「黨意發威」。搶救大潭藻礁行動聯盟表示，12月18日啟動立委候選人簽署後，陸續收到各相關政黨不分區及桃園市區域立委候選人回傳，情況可謂熱烈。感謝簽署的候選人認同環境核心價值，確認有世界自然遺產價值的大潭藻礁在地方政府擺爛後，簽署承諾當選後要求中央應該立即代行啟動「大潭藻礁自然地景審議」。針對這次民進黨不論是不分區或

2020第15任總統候選人政見發表會第三場於27日下午進行，1號候選人宋楚瑜、2號候選人韓國瑜、3號候選人蔡英文分別登場，《環境資訊中心》挑選其中提及能源與環境的發言進行事實查核，查核結果分為「正確」、「含有錯誤訊息」、「片面事實」，提供讀者參考。【查核一】韓國瑜表示，「死於肺腺癌1萬4000人，中間五成不抽香菸，死亡率年增長率提高7%。」查核結果：含有錯誤訊息。說明：根據衛福部國健署癌症防治組的資料，2018年因「氣管、支氣管和肺癌」死亡人數為9388人，肺癌標準化死亡率為每十萬人口22.8人；2017年為每十萬人口23.1人。近十年（2009-2018年）降幅達12%。根據衛福部資料，WHO所指肺癌危險因素眾多，除了抽菸以外，還包括：室內燃煤、炒菜油煙、室外空氣污染、肺部相關疾病史與肺癌家族史等。資料來源：衛福部〈107年國人死因統計結果分析〉

長江生物完整性指數已經到了最差的「無魚」等級。官方近日推出長江禁漁新政，自2020年1月1日起，長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區等332個自然保護區和水產種質資源保護區全面禁止生產性捕撈。此外，最遲自2021年1月1日起，在長江幹流和重要支流除水生生物自然保護區和水產種質資源保護區以外的天然水域，實行暫定為期10年的常年禁捕，期間禁止天然漁業資源的生產性捕撈。對此中央安排補助資金對各地漁民近28萬人，引導退捕漁民上岸和轉產轉業。長江在過去幾十年過度捕撈下，生態越捕越糟，漁民越捕越窮，以往3個月的禁漁期解禁後，禁漁成果幾天內就打撈殆盡。此外，長期以來受攔河築壩、水域污染、過度捕撈、航道整治、挖砂採石等活動影響，環境日趨惡化，珍稀特有物種資源全面衰退，白鱀豚、白鱘、鰣、鯮等物種已多年未見，中華鱘、長江江豚等極度瀕危。

中央社報導，武漢市衛生健康委員會網站5日發布通報稱，2019年12月31日以來，在全市開展不明原因的病毒性肺炎病例搜索和回顧性調查工作；至5日8時符合不明原因病毒性肺炎患者共59例、除了7例重症患者，其餘病患生命體徵總體穩定，目前所有病患均在武漢市醫療機構接受隔離治療，無死亡病例，且未發現明確的人傳人證據，未發現醫務人員感染。據了解，病例最早發病時間是2019年12月12日，最晚發病時間為2019年12月29日；已經追蹤到163名密切接觸者並進行醫學觀察，密切接觸者的追蹤工作仍在進行中。這些病例已排除流感、禽流感、腺病毒、傳染性非典型肺炎（SARS）和中東呼吸綜合症（MERS）等呼吸道病原。病原鑑定和病因溯源工作仍在進一步進行中。另根據大紀元報導，湖北武漢不明肺炎病例在當地暴增並延燒至香港。在過去24小時內，新增8宗曾經到武漢，返港後出現肺炎等症狀的病例。懷疑個案從14例增至16例。最小的

香港反送中衝突中，示威者近月多次在衝突時以玻璃瓶製作汽油彈進行抗議，港府去年11月宣布暫停回收玻璃樽服務。消息人士指，政府近日已向玻璃瓶回收承辦商「開綠燈」，可有限度陸續恢復回收玻璃樽服務，獲批的回收點大多為建築物內的位置，當中九龍區有約一百個回收桶已經重設，數量為原先的一成。環保署回覆《星島日報》查詢時表示，會因應社會情況的發展，為不同地點的廢玻璃容器回收服務作出合適安排。香港玻璃再生總經理馮華洪表示，該公司過去1000多個回收點先前已全部關閉，但近期獲政府通知，可陸續回復部分回收點，現已有約100個回收點獲批重置，數量為原先的一成。他透露，獲政府批准重啟服務的回收點，大多位於大廈內的室內位置，部分回收點有物業公司管理，相信政府認為於有關地方重啟回收服務，遭示威者取走的風險較低。

成堆的保麗龍、浮球、漁具，寫著簡體字的寶特瓶，淨灘時，撿到從其他國家漂來的海洋廢棄物，是參加淨灘的志工常有的經驗。其實，海灘上也有不少垃圾來自河川。全球每年有800萬噸塑膠垃圾，從陸地進到海洋，如果能從河川的源頭攔截垃圾大軍，是不是有機會改善海洋垃圾的問題？寒流來襲的週六早晨，許多人仍捨不得離開被窩，台中的筏子溪畔，聚集了一群志工。他們忙著清點雨鞋、塑膠袋、手套和各種裝備，準備前往河岸撿垃圾。筏子溪是台中市區裡，少數仍保有自然生態的溪流。荒野保護協會台中分會，每個月都會舉辦兩場淨溪活動。上百位來自靜宜大學和西苑高中的志工，是今天的淨溪主力，很難想像，行動的起頭，其實是從一個人開始。2018年春天，長期在筏子溪進行生態觀察的林笈克，偶然透過望遠鏡，看見兩位來自國外的遊客，在溪畔撿垃圾。他開始反省，雖然常在筏子溪畔活動，卻對周邊的垃圾沒有太多感覺。因此發起守護筏子溪行動，漸漸地，獲得不少學校、

台中海線大排經常傳出被污染事件，台中市環保局從2018年成立專案小組，以雲端即時影像系統以及空拍等科技，針對工業區附近高污染的大排監控，除了有效掌握不肖業者的排污時間，也隨時監控水質變化。以梧棲大排為例，執行雲端監控之後，陳情水污染的案件減少六成七，也成功抓到污染源。監控畫面裡，排水支流顏色漸漸轉為白色，稽查人員掌握確切事證，隨即到現場採樣。稽查人員採樣送驗，循線追查，位在台中大肚區的工業區，有業者排放不合標準的廢污水，隨即以違反水污法和廢清法送辦，能迅速找到源頭，靠的就是這套雲端監控系統。稽查人員解釋：「這顯像是凌晨大概兩點多的時候，我們還是可以依照水流的方式，我們進行判斷它的顏色來做查緝。」透過雲端影像監控系統，影像及時傳輸，稽查人員可以隨時掌握大排的污染狀況。台中海線的工業區密集，經常傳出大排遭到污染情況，加上民生污水讓枯水期的污染更嚴重，台中市環保局從2018年成立專案小組，一旦接

至2020年1月1日，《上海市生活垃圾管理條例》正式實施半年，據報，此間城管執法系統共依法查處生活垃圾分類案件5,546起，其中，近六成為未分類投放案件。上海市城市管理行政執法局表示，從執法檢查和處罰情況看，當前生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置各個環節還存在一些問題。各行業單位容器未設置、標識不規範、混合投放、混合駁運、隨意亂扔生活垃圾等問題最多的是餐飲企業，問題發生率為20.3%；其次，賓館旅館為19.7%、企事業單位為19.3%、大型商場為17.7%、商務樓宇為17.2%。該局直言，目前餐飲企業、賓館旅館、部分高校和醫院等重要場所的生活垃圾分類責任還存在落實不到位的情況，混合投放現象突出，公共場所亂扔垃圾和混裝混運的問題發生率略有上升，收運作業車輛未密閉運輸、遺撒滴漏等情況還時有發生，需要進一步加大管理執法力度。

中選會今（31日）宣布1月1日零時起民調封關，代表距離2020大選只剩下10天。為提供選民參考，台灣環境保護聯盟於今日公布「2020總統、立法委員選舉『環保團體共同訴求』意向調查」結果，經過三個禮拜的調查，在三位總統候選人中只有蔡英文有回應，650位立委候選人也只有32人有回應，答覆率不到5%，而其中台灣基進與綠黨的回覆最為完整。台灣環保聯盟創會會長施信民說，環保團體提出撤銷核四、再生能源推動、制定能源稅、嚴格管理土地使用、保護農地、限塑政策、修法改善環境公益信託等26項訴求，目的是希望台灣永續發展，「我們肯定願意答覆訴求的政黨與候選人，可惜多數候選人選擇漠視環團訴求，宋楚瑜與韓國瑜兩位候選人都沒有回覆，我們感到相當失望。」台灣環保聯盟副秘書長賴佩茹補充說明，這次選舉的候選人比往年來得更多，中選會又以個資為由拒絕提供候選人資料，導致連絡上遇到許多困難，「我們雖然努力聯繫，但還是有不少候選人