餐飲業

環保署訂定發布「餐飲業空氣污染防制設施管理辦法」，納管全台營業規模達1000平方公尺或300座位數以上的餐飲業，估共1600家。環保署表示，新設列管餐飲業者須於今年7月1日起符合管理辦法規定，而既存的業者則須於明年2月1日前改善完畢。環保署表示，餐飲業屢遭陳情，以油煙污染案件為多數，多因未設置或未正常操作污染防制設施所引起；為了促使餐飲業者落實污染防制及正常操作污染防制設施，訂定餐飲業空氣污染防制設施管理辦法。環保署指出，這次管制對象多為飯店、會館或百貨公司內設立的餐飲業，公民營企業、機關或學校內設置的餐廳，此外，直轄市人口密集度高，尤其以台北市、新北市的餐飲業設置密度最高，對於餐飲油煙防制具有分區管制需求，因此管理辦法將台北市、新北市納入分區管制對象。

行政院環境保護署日前舉辦「餐飲業空氣污染防制設施管理辦法」草案研商會，現已收集各界意見後進行修正，希望年底能公告實施；並強調既存列管的餐飲業得有1年的緩衝期，改善設備。台北市環保局則指出，由地方政府因地制宜加嚴餐飲業納管門檻，未來北市燒烤店、牛排餐館及資本額達10萬元且營業面積達100平方公尺以上的餐飲業，將全面納管，預估新增納管近700家餐飲業。此外，對於屢遭陳情之餐飲業，若經環保局認定有污染之虞，也將指定納管。另為使管制對象有充分時間因應，新設餐飲業應於辦法發布日起3個月符合相關規定，既設餐飲業則為發布日起1年應符合相關規定。

台灣外食普遍使用一次性餐具，今年受到疫情影響，態勢更顯著。環保署公布今年上半年紙容器回收量達7萬3863公噸，相較去年同期僅2.8萬噸，多出近三倍，更遠遠高出2018年整年回收量的4萬多公噸。檢視環保署統計資料，紙容器回收逐年升高。今年1至6月更是大幅增加，在4月份達到高峰；單月增幅則以3月份的36%最高，一口氣增加了3000多噸。今年1月紙容器回收量為9000多噸，2月份為9300噸，3月份突破1.2萬噸，4月份持續增至1.4萬噸，達到上半年高峰。4月與去年同期相比，增加將近四倍，足足多出1萬噸。對照國內疫情發展，2月底、3月初時中央及台北市流行疫情指揮中心提升為一級開設，環保署也針對疫情發展，放寬管制場所的一次性免洗餐具禁令，全台有500多家業者提出申請。此外，外送業績成長，根據國泰金6月公布的國民經濟信心調查，平台業者統計，與去年同期相比，今年2、3月的送單量足足增加了32倍。環保署

受疫情影響，紙餐具、紙容器使用量大增。環保署數據顯示，免洗餐具銷量在疫情期間估計增加了五成。為提高紙容器回收率，環保署回收基管會祭出總經費6700萬元的補助方案，提供餐飲業者最高6500元設置紙容器回收區，目標在今年底達成九成回收率。回收基管會表示，補助只到今年底，盼業者把握。不過，環團也質疑，我國減塑政策是2030年全面禁用各類免洗餐具，為何將大筆經費用在鼓勵回收，而非減量。店家補助最高6500元 盼紙容器回收率年底達九成本月20日的記者會上，環保署公布，參與「紙餐具循環友善店家補助計畫」的店家只要於店內設置廢紙餐具專用回收設施，將回收桶併設垃圾筒及廚餘筒、設置語音播放器提醒設備、張貼宣導海報等，即可向當地環保局申請最高6500元的補助。環保署將發出「紙餐具循環友善店家標誌」供店家張貼，方便消費者識別，也鼓勵民眾到友善店家消費，期望透過落實「清分疊」提高紙餐具回收率。

至2020年1月1日，《上海市生活垃圾管理條例》正式實施半年，據報，此間城管執法系統共依法查處生活垃圾分類案件5,546起，其中，近六成為未分類投放案件。上海市城市管理行政執法局表示，從執法檢查和處罰情況看，當前生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置各個環節還存在一些問題。各行業單位容器未設置、標識不規範、混合投放、混合駁運、隨意亂扔生活垃圾等問題最多的是餐飲企業，問題發生率為20.3%；其次，賓館旅館為19.7%、企事業單位為19.3%、大型商場為17.7%、商務樓宇為17.2%。該局直言，目前餐飲企業、賓館旅館、部分高校和醫院等重要場所的生活垃圾分類責任還存在落實不到位的情況，混合投放現象突出，公共場所亂扔垃圾和混裝混運的問題發生率略有上升，收運作業車輛未密閉運輸、遺撒滴漏等情況還時有發生，需要進一步加大管理執法力度。

塑膠吸管限用政策上路在即，業界與民眾都關心法規如何實行。環保署今（1）日拍板，7月1日起，政府部門、學校、百貨公司及購物中心、連鎖速食店等四大類場所共計8000多家的業者，「內用」不得提供一次性塑膠吸管，原先允許塑膠成分含重量10%以下的塗佈、貼合塑膠膜吸管也納入禁用範圍，但容許甘蔗渣、紙、生物可分解塑膠等吸管作為替代用品。拍板吸管限塑不管外帶  含塑膠成分全面禁止根據環保署統計，2018年全台合計拋棄30億支吸管，對於環境影響甚鉅，為減少一次性塑膠吸管的使用，環保署在2018年6月預告「一次用塑膠吸管限制使用對象、實施方式及實施日期」草案，一度引起「珍奶之亂」。經過一年的蒐集民意及公聽會評估，環保署副署長沈志修說，管制對象確定僅政府部門、學校、百貨公司及購物中心、連鎖速食店等四大類共8000多家業者，針對「內用」限制一次性塑膠吸管的使用。沈志修說，首次違反規定將會先進行勸導，若二次稽查仍

高市環保局指出，餐飲業油煙中含有細小微粒，亦為細懸浮微粒PM2.5的來源之一，為改善高雄市餐飲業所產生之空氣污染物及異味，去年已訂定管理辦法，要求高雄市座位數達300個以上或作業面積達一千平方公尺以上的餐廳，應設置集排氣系統及空氣污染物防制設施，並維持設施正常操作，業者若違反規定，未限期改善者，得處五千至五萬元罰鍰。管理辦法公告以來，統計至今年4月底止，在列管的一一六家業者中，其空氣污染防制設備設置法規符合度由公告前的七十．一％提升至九十七．四％，共有卅一家業者依規定增設各項空氣污染防制設備，其中包含著名的高雄圓山飯店、麗尊酒店、頤品大飯店、極鮮火鍋澄清店等。比較環保署「餐飲業空氣污染物防制設施管理辦法草案」與「高雄市一定規模餐飲業空氣污染防制設施設置管理辦法」，可發現均為改善餐飲業油煙污染及減少民眾陳情。

在巴拿馬首都巴拿馬城的一家高級餐廳 Maito，饕客們能痛快享用來自當地的雨林植物。對比城內最熱門的餐廳供應著義大利麵和祕魯醃魚，33歲的 Maito主廚兼餐廳老闆馬里奧．卡司特勇（Mario Castrellón）顯得特立獨行，他致力探索家鄉巴拿馬的生物多樣性，將原住民和在地傳統的美食元素融入高檔晚宴場景。根據《英國衛報》報導，卡司特勇選擇富含澱粉的桃椰子（pixbae）果實、山藥等原生食材，作為餐廳的特色主打，結果出乎意料地受歡迎。Maito 更在2016年成為巴拿馬第一個列入「全球50大餐廳」[1]拉丁美洲區排行榜的餐廳。

高市空污嚴重，市府環保局首創「高市環境維護管理自治條例」，具一定規模的餐飲業者納入空污與水污管理，要求加裝防污、油脂分離設施，將於3月初公告上路，最高可罰5萬元，且開罰不限次數，成為全國首創。根據市府環保局統計，高市每天接獲檢舉餐廳異味達十多件，每年累計近4000件，包括餐廳油煙很大、水溝傳出異味等，造成民眾身體不舒服，其實都是粒狀污染物作祟，包括細懸浮微粒（PM2.5）、懸浮微粒（PM10），環保局稽查疲於奔命，要求業者限期改善。環保局為改善高市空氣污染，多次召開公聽會，彙整相關單位意見，發現餐飲業檢舉案件最多，對民眾生活影響最大，但水污法未納管，目前空污法也未針對餐飲業，而是主要針對工業製程，開罰從10萬元起跳，可重罰100萬元。因此，考量高雄實際狀況，「高市環境維護管理自治條例」要求具一定規模的餐飲業者，應設置集排氣系統、空氣污染物去除、油脂分離設施，若未完成改善者，可開罰5千到5萬

台中市為打造低碳城市，號召餐飲業一起減少碗盤更換頻率，除減少清潔劑使用外，也可減少用水及人事成本。台中市烹飪商業同業公會理事長葉振興指出，以10人份桌餐為例，每次減少1次換盤率，就可節省新台幣80元的成本，一年若有7200桌，約可省下57萬6000元。台中長榮桂冠酒店公關副理陳怡如表示，目前中餐宴席需要用到4個小盤子及2個湯碗，配合衛生局推動環保減盤政策，在消費者訂席時都會先詢問是否配合減少到換3次小盤子，並研擬碗盤減盤的優惠方案。台中直轄市中餐職業工會理事長林曾文財建議，在桌菜宴席中，只要在第5道菜時換一次盤，中間不再換盤，既可減少換盤量，也不會影響客人的用餐。

大陸北京300多家飯店響應環保組織「綠色和平」的「拯救森林活動」，即日起飯店內停止供應免洗筷。不過，有部分民眾及飯店業者表示，免洗筷的便利性，目前還難以取代。綠色和平工作人員表示，大陸一天生產的免洗筷足以舖滿面積達44平方公尺的天安門廣場。綠色和平結合大陸一些環保組織、餐飲業者及消費網站，聯合推動「拯救森林」終結免洗筷的行動。不過，他們也了解，由於大陸民眾已經習慣使用免洗筷，因此要全面推廣停用需要時間，無法一蹴可幾。他們下一個目標是希望北京2000家飯店加入停用免洗筷的行列。

不少餐飲業為了避免油煙飛散遭抗議，常以導管將油煙引入溝渠，不過，現在起這樣的行為也被視為空氣污染行為，一旦被環保局勸導改善不聽，餐廳或攤販等營利單位可罰10萬到100萬元，非營利的個人違法，處5000到10萬元罰款。環保署已在2007年4月12日公告這項污染行為，10月1日起開始取締，基隆市環保局為讓餐飲業瞭解新規定，3日召開說明會，與會約60家業者，其中多數是屢被民眾陳情抗議的店家，包括熱炒店、燒烤店、便當店、早餐店。環保局指出，烹飪難免產生油煙，但處理與未處理、處理不當差別很大，沒有妥善處理造成的空氣污染相當嚴重，足以影響人體健康，尤其會引發肺癌、鼻咽癌、口腔癌，若以油煙污染特性區分，快炒、燒烤污染更是嚴重。 環保局歷年稽查也發現，大部分餐飲業都未設置空氣污染防制設備，不是將油煙廢氣排到空氣中，就是接管至排水溝，避人耳目，這種作法時間一旦久了，水溝會因油垢而發生阻塞，衍生惡臭、滋生蚊蟲