環境政策

在全縣社區、社大和NGO團體見證下，彰化縣政府16日由行政院長賴清德、彰化縣長魏明谷和中油董座戴謙，共同啟動「彰化社區綠能微電網」，呼籲社區踴躍種電、賺綠能回饋金。魏明谷說，彰化縣與台電、中油合作，將海上的風、陸上的光都變成電；尤其校園種電24.3％回饋金比例全國最高。未來在地社區若能整合出3公頃屋頂型或地面型太陽能發電，一年就能賺進120萬元，不必再向政府伸手就有充裕財源，挹注老人福利等。戴謙表示，中油與彰縣府團隊攜手建構社區綠能微電網，年底前全縣將有20個加油站增設充、換電站，目前已完成2站。

中央氣象局根據「防災降雨雷達網建置計畫」，計畫在雲林縣口湖鄉建置「低窪地區防災降雨雷達」，附近居民擔心可能造成輻射汙染，17日前往雷達站預定地抗議，縣府則強調氣象局未取得民眾共識前，絕不予核發雷達站設置許可。中央氣象局雷達站預定地位於箔仔寮漁港周邊一處空地，居民認為距離住家、漁港、雲林區漁會太近，恐會有輻射汙染疑慮。居民表示，中央氣象局與雲林縣政府應該盡速召開說明會，跟大家說明防災降雨雷達究竟會造成什麼影響。雲林縣政府表示，「防災降雨雷達」為2014年核定執行，旨在監測雷雨胞，讓防救災的預警時間提前1至3小時。在氣象局未取得在地民眾同意之前，縣府不會核可動工，

資深氣候科學家日前在《自然通訊》期刊上撰文警告，全球森林可能面臨出乎意料的嚴重威脅，來源竟是歐盟的《再生能源指令》。英國衛報報導，前IPCC副主席、現任教魯汶天主教大學的氣候科學教授凡伊巴瑟雷（Jean-Pascal van Ypersele）與幾位學者共同指出，歐盟再生能源指令將「燃燒樹木」所生產的能源當作「碳中和」能源，可能導致歐盟進口木材量和境內伐採量增加，變相鼓勵伐林和破壞全球碳匯。去年在波昂舉行的氣候峰會上，包含印尼和巴西在內，有27個國家承諾「增加木材使用……產生能源，以因應氣候變化」。然而，若沒有額外的保護措施，「目前的指令將使木材需求大增，導致毀林的結果，」凡伊巴瑟雷提醒。歐盟的想法是，只要種植新的樹苗就補償樹木燃燒所釋放的碳，達到碳中和。但是樹苗的生長可能需要幾十年甚至幾世紀。研究指出，用木材替代化石燃料，到2050年可能會導致每千兆焦耳能量排放兩到三倍的碳。

法國國家科學研究中心（CNRS）研究人員馬沙布歐（Jean-Charles Massabuau）與波爾多大學（University of Bordeaux）合作，自2011年起就與生物學家、數學家與電腦專家研發相關程序，測量牡蠣暴露在水中石油與天然氣的反應。 研究人員發現，和在煤礦坑養金絲雀偵測有毒氣體的道理相同，外海石油平台附近的牡蠣能偵測出微量的碳氫化合物。每顆牡蠣一天能不間斷地過濾數十加侖的海水。藉由牡蠣的早期預警，科學家就能趕在發生災難性石油外洩威脅野生物與沿岸社區前，及早發現設施的細微裂損。 這些觀測已在挪威及俄羅斯外海的巴倫支海，以及法國能源大廠道達爾集團（Total）經營的研究機構所建置的水道裡進行。

哪個縣市的環保做到好？台灣環保聯盟、看守台灣協會等環保團體連續三年對縣市環保施政進行評比。今（17日）公布2017年度成績，台中、桃園、新北、台北、高雄、宜蘭共六個縣市列為A級（優良）。僅花蓮縣、新竹市2縣市因拒絕提供資料而被列F級。在能源轉型方面，縣市態度出現大轉彎。環保聯盟批，2014年新當選的縣市長當選人不分藍綠一致同意非核家園，現在卻只有9個縣市明確表態支持，其餘態度模糊。在公害防制方面，看守台灣協會指出，地方環保經費嚴重不足，資源回收基金每年收入比不上蓋一條馬路的經費。年底選舉在即，環保團體表示將提新版環保訴求，比照2014年模式要求候選人納入政見，後續也會持續監督。連三年持續監督縣市環保施政環保施政評比的緣起是2014年縣市長選舉期間，台灣環保聯盟等近30個環保團體對候選人提出的20項共同訴求。為確保當選人選後落實政見，環保團體持續於2016年、2017年、2018年進行評比。

美國加州正運用其對離岸3英里範圍內的控制權，封鎖川普總統在太平洋外大陸棚的新石油與天然氣鑽探計畫。加州議會8月28日通過一項法案，禁止州土地委員會批准任何離岸三英里內的新設管線、碼頭或其他石油天然氣開發基礎設施的新許可證。新法案還禁止任何支持新開發石油和天然氣的生產、運輸或加工作業的許可證更新、展延和修改。該法案不影響「修理或維護石油與天然氣管線或其他基礎設施的活動」，或任何確保探勘、開發或生產石油與天然氣安全性的活動，也不禁止運輸加州水域生產的石油與天然氣。加州長期以來致力於保護其海岸，避免海岸受新的海上石油和天然氣鑽探活動影響。今年1月，川普宣布要開放美國海岸線鑽油後，沿海城市聖塔芭芭拉的議員一直在想辦法透過立法阻撓。今年5月，聖塔芭芭拉的州參議員傑克遜（Hannah-Beth Jackson）為阻止川普政府擴大加州海岸石油探勘提出的法案，在參議院以24票對8票通過。「川普政府大幅擴張

台灣漁船「福甡11號」，今年5月成為第一艘因違反國際漁業工作標準而遭外國扣押的漁船，環境正義基金會（Environmental Justice Foundation，EJF）8月訪談船上船員發現，漁船恐怕還涉及非法的「割鰭棄身」行為。船員提供的照片顯示，該船捕獲瀕危的鎚頭鯊及多種鯊魚，並將魚鰭留下，把魚身丟回海裡。台灣目前還未擺脫歐盟漁業黃牌。環境正義基金會認為，漁業署的漁業檢查沒有查出該船割鰭棄身的行為，恐怕會影響歐盟對台灣漁業改革的看法。而據中央社報導，「福甡11號」已於13日凌晨返抵高雄港，漁業署副署長林國平表示，將就漁工權益、漁撈作業再做調查，近日公布結果。今年5月，台灣漁船「福甡11號」因違反國際勞工組織第188號「漁撈工作公約」（ILO C188）而遭南非扣押。環境正義基金會了解後認為，當時漁業署整個調查過程中犯下許多基本錯誤，導致失去制裁時機，草率釋放該船。

加州州長布朗10日簽署參議院100號法案（SB 100），將「100％乾淨電力」正式設立為法定目標。繼提早四年達成「2020年減排13%、經濟成長26%」目標後，「SB 100」將使加州的再生能源比例標準更加積極，2025年必須達到50％電力由再生能源供應，2030年要達到60％，2045年實現零碳電網。州長訂定碳中和目標  減碳不涉核電為了確保全球暖化對策不只侷限於電業（佔加州溫室氣體排放量的16％），布朗還發布了一項行政命令，指示加州要在2045年實現碳中和，之後則要實現淨負排碳。目前全球有20多個國家和40多個地方政府宣布，最晚要在本世紀中實現碳中和。為了實現目標，加州將持續減少碳污染，同時增加森林、土壤和其他自然地景的碳儲存和空氣品質及公共衛生改善計畫，尤其是在該州受影響最嚴重的社區。加州也將陸續實施一系列因應暖化的長期行動。上週，布朗簽署了另一項法案，禁止加州沿海進行新的聯邦海上

經濟部次長王美花率團出席世界貿易組織（WTO）對台灣第4次貿易政策檢討會議，歐盟代表在會中讚台灣經濟基本面良好，但呼籲台灣加速制定殘留許可限制，推動農產品貿易自由化。台灣第4次貿易政策檢討會議12日至14日在WTO瑞士日內瓦總部召開，由經濟部次長王美花率團與會，與會代表包括行政院經貿談判辦公室、外交部、農委會、財政部、金管會、經濟部工業局、智慧財產局及國際貿易局等單位。根據經濟部發布新聞稿，王美花在會中說明台灣過去4年經貿政策，重申支持自由多邊貿易體系及WTO，表示將與會員合作改善WTO；也說明台灣正實行推動加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）、推動數位經濟及前瞻計畫等經貿政策，並以新南向政策強化與該地區連結。此外，台灣正大力推動永續能源政策，目標在2025年達到再生能源占比20%目標，藉此鼓勵投資與創造就業，並承諾協助其他WTO開發中會員共同達到聯合國永續發展目標。擔任與談人的歐盟

台8線中橫公路山區太魯閣國家公園內的奇石，竟遭歹徒覬覦，深入2000公尺高的深山內盜採13塊大小玫瑰石，警方經多日埋伏蒐證逮捕5名嫌犯。內政部警政署保安警察第七總隊第九大隊分隊長陳順義今天表示，今年5月接獲情資，有毒蟲竊取玫瑰石換取毒品，於是展開埋伏，在台8線中橫山區查獲孫姓嫌犯等3人到案。當時還有共犯逃逸，但孫嫌等3人不透露主嫌身分，警方以現場遺留的超商購物存根，查證車號得知還有兩嫌涉案，原為在逃的李嫌提議、籌畫。現場發現大量鑽孔及敲擊痕跡及運送用的繩編小流籠，並起獲擊石器1具、鑽頭等犯罪工具，及大小不等玫瑰石13塊，總重逾200公斤；5名嫌犯也全到案，坦承犯行不諱，全案移送花蓮地方檢察署偵辦。

彰縣議會今天（12日）開臨時會，縣府提出「彰化縣動物保護自治條例」草案送審，有議員質疑，草案中對飼主隨意棄置狗貓等動物卻沒有罰則，成效有限，縣府則說這是草案，可再修改。會議一開始，民主進步黨籍縣議員林世賢就質疑「彰化縣動物保護自治條例」草案提及主管機關權限、權責機關以及流浪犬捕捉依據等，卻沒有提到源頭管控的問題，而飼主隨意棄置動物會受到什麼罰則，質疑縣府農業處在立法過程中有無召開公聽會，聽取各界人士的意見。中國國民黨籍彰化縣議員葉麗娟則說，條文內容空泛，無法達到動物節育的目的，也沒有看到召開公聽會，當場詢問農業處找誰參加公聽會？彰化縣長魏明谷說明，縣府提出草案送議會審議，議員也可以開公聽會，聽各界的意見，議員有意見的話也可以修改。彰化縣政府農業處長黃碧海雖聲稱有開公聽會，也說公聽會有議員參加，不過卻說不出參加議員的名字，只說希望能在會後向議員報告。

12日第337次環評大會審查觀塘案，由於日前行政院長賴清德在媒體放話力拼9月環評過關，不但引發眾多環團前往反對，會議一開始，環評委員鄭明修、王价巨、李克聰、王文誠紛紛發難，主張官派委員必須迴避、先確定不會投票表決決定、此案必須退回專案小組等意見，經過了一個多小時的閉門爭論，鄭明修、王价巨、李克聰、王文誠、劉希平5人選擇退席，讓今天的出席委員只剩下10位，不足全額21名的半數，因此流會。在場外等待的環團對這5位環委爆以掌聲，讚其勇敢與良知；經濟部次長曾文生、中油副總方振仁對此場面不發一語，不願受訪。環保署副署長詹順貴指出，此案將再開2次會議，第一次先讓各方代表及開發單位充分表達意見，第二次再閉門實質審查，若環委不願出席，他會再溝通，最快2個星期後，26日就要再召開下次會議。在7月初專案小組建議觀塘案退回目的事業主管機關後，中油提出「迴避替代修正方案」力求翻案，藉由退出對柴山多杯孔珊瑚影響最大