釘子戶

文林苑都更引發長期爭議，行政院政務委員完成審查的都市更新制度將大翻修，加入多項「文林苑條款」，除提高住戶同意門檻、讓都更程序更透明、參與者更能表達意見，未來也要待全部舊屋都拆除後，才能進行預售。審查此案的政務委員兼工程會主委陳振川25日晚間證實已審查完成，他表示，行政院長陳冲非常重視此案，一俟陳揆拍板，最快本周四行政院院會就可通過。為解決文林苑都更爭議，內政部六月完成「都市更新條例」修正草案。依據草案，未來都更事業概要同意門檻，住戶自行申請的都更案，同意比率由現行十分之一提高到十分之三；由建商主導的門檻則提高到十分之五。都更事業計畫同意門檻，依地區由目前的二分之一到十分之八，提高到三分之二到十分之九，其中迅行劃定地區提高至三分之二、優先劃定地區提高至四分之三，民間自行劃定提高至五分之四、例外規定提高至十分之九。現行都更分協議合建及權利變換兩種，五分之四同意就可採協議合建，少數不同意合建者得

都市更新未來有重大改變！行政院7日完成都市更新條例審議，通過所謂「文林苑條款」，不能強拆釘子戶，未來建商進行都更即使取得建築執照也不能預售，必須在清除所有地上物後，取得建照才能預售，不僅都更難度增加，建商資金成本也恐將大增。行政院昨天已完成都市更新條例部分條文修正草案政務審查會，預計二週後提行政院會通過，將列本會期優先法案。基於憲法保障民眾財產權與居住權，現行規定未能達成全數協議合建者，對少數不同意合建協議之住戶，可申請主管機關強行徵收的25條之1爭議條文，予以刪除，以免有違憲之虞。文林苑都更案在建商取得建照，建物尚未全數拆遷完成前即辦理預售，影響所有權人及預售屋買受人等權益，此次修法增訂文林苑條款，避免在建築物尚未全數拆遷完成前即辦理預售，引發爭議。原本部版罰則訂可按次依銷售金額的30％處罰，但經政院審查，大家對銷售金額不明確有疑慮，因此明訂違法預售者可按次處50~500萬元罰鍰。都市更

6月22日上午近八點時，樂揚建設與同意改建戶到文林苑工地進行動土典禮，旋即強行施工。樂揚建設以台北市政府建管處公文為名，以兩台怪手、兩台山貓「清理工地」，強行清除王家建物殘骸，並將一只貨櫃屋吊置於803地號王楊老奶奶家土地上。施工過程中，現場聲援學生僅能以肉身阻擋，過程中遭到數名樂揚建設委託的工人們拉扯並強行拖離現場，部份聲援民眾於推擠拉扯中受傷。六名警察試圖將聲援學生拖離王家土地，但未勸阻包商工人行為，僅要求施暴工頭與學生雙方至警局做筆錄，以互相提告傷害罪「解決爭端」。問題建照，強拆強施工21日樂揚建設所持公文，台北市政府建管處已發文澄清：「市政府並沒有發函要求工地淨空，所謂的公函是建商申報放樣勘驗，因有不符規定事項，而被退件的通知。建商以退件通知諉稱是市府下令，有移花接木之嫌」。原公文(見下圖)足以證實：自民國98年權變計畫核定通過、強拆王家至今，關於剩餘土方處理、六米計畫道路開闢、未

文林苑都更案最令人無法忍受的，是逐利者對王家的醜化，並透過媒體與政府一再指稱王家為釘子戶。Ecology（生態學）一詞中的Eco希臘文原意為房子、居處或家務，而生態學的論述無非從棲所的營造與構成，到成員與環境、成員與成員的關係，再到交相的作用與影響，我簡單的稱生態學為一門研究「家」的科學（家的尺度可大可小），讓當代人類對家有了科學性的認知。人文主義地理學則將家園視為人積極參與、直接關懷且不斷賦予意義的「存在空間」，透過生存與生活經驗而生成一種瞭解與被瞭解的熟悉感，並因之形成自我認同與家人認同的基礎（認同感），更可能因為安身立命的安全感而產生深層的依附，而人對家園的在乎、關懷與責任感由是而生。生物演化與變遷往往是由克服萬般阻隔的遷徙行動開始，並藉由拓荒、移墾以及環境的挑戰與篩選，而最終向土地認同者，有人稱為馴化，有人稱為當地化、土著化，其實這才是實實在在的本土化，有一個英文單字很貼切叫roo

台北市政府發出公文，通知19日起將拆除不願配合都更搬家的士林王家，這使得士林文林苑都市更新案件成為全台灣第一起被地方政府拆除的案例。都市更新受害者聯盟18日舉辦「別拆我們家，蝦米戶保衛戰宣示大會」，數十位各地都更受害者前往王家打氣，重申堅持到底的決心。拒絕參加都市更新的住戶常常被貼上「釘子戶」的負面標籤，許多住戶無奈表示，明明自己並不同意被更新，但建商卻不願意尊重住戶意願，強行將他們納入，還抹黑住戶死要錢。都市更新受害者聯盟表示，這些住戶不是什麼釘子戶，只是被迫對抗財團的蝦米戶，蝦米戶只能團結起來互相聲援。政府公權力當幫凶「王家是第一個還有不同意都更戶，但市政府卻打算強制代為拆除的案例，如果王家真的被拆，後面恐怕都擋不住。」住在北投、同為都更受害者的林先生表示，都市更新會讓建商賺錢，但卻得犧牲一般人。「都市更新本身就是一個買賣，建商想買人家的房子，應該好好談。談不攏居然動用公權力介入，如果

台灣都市更新受害者聯盟聯合旗下永春、松山五分埔遷建基地、後山埤、士林、萬隆師大分部、吳興街二期整宅、仁愛路2010台北好好看…等多處爭議社區，於6月27日至營建署前抗議，藉由揭露士林文林苑都更案背後被掩蓋的都更爭議疑點，要求內政部營建署全面檢討都市更新法令體制帶來的各地社區爭議、聆聽民情做好環境品質與居住正義的把關工作，而非與建商閉門造車、讓爭議都更案死灰復燃。日前，在台北市議員質詢壓力下，台北市都更處宣布將於8月份援引都市更新條例第36條強拆惡法，動用公權力強制拆除仍有人居住的士林橋下王家2戶十餘人口的建築物。營建署署長葉世文更進一步表示，「是否要援引都更條例，強制拆遷都更釘子戶，確實兩難，但如果廢掉都更條例強徵強拆條款，都更案恐怕永無成案的一天，應無可能」。然而，掩蓋在為求速效而引用強拆條款下的種種社區爭議未能解決，台灣都市更新受害者聯盟強烈質疑，為了加速都更不惜動用公權力強行拆屋趕人

大陸土地開發過程中，釘子戶和土地開發商大鬥法，在近年來時有所聞，但曝光在媒體前的，總是釘子戶使出的奇招，現在業者這邊也展開反擊了！廣州有業者乾脆在釘子戶家園旁挖了超大壕溝，讓住在護城河裡的住戶非常不方便。廣州一群不願搬走的釘子戶的家門口，這幾天突然出現兩米寬的壕溝，他們必須要透過梯子、越過小河，才能回到自己的家，據說，這是地產開發商為了逼他們同意收購價格，所使出的絕招。一位民眾說，「你拐個彎，好像一個小島，好像天安門廣場，天安門一樣，（有）護城河。」還留在這裡的住戶以老人家為主，這條護城河一出現，可讓他們幾乎連家都出不得，畢竟他們可沒有年輕人的矯健身手，萬一出了狀況，事情可就大條了。但就算家園成了孤島，這十幾戶釘子戶仍不甘示弱，在土地收購價格談攏以前，他們要抗爭到底。

深圳市政府以興建深圳地鐵三號線為理由，收回龍崗區深惠路約社區2千4百多戶。其中12戶不滿賠償太低，拒絕遷出，並且在屋外掛出「屋在人在，屋亡人亡」的標語。政府以釘子戶霸佔土地，延誤地鐵工程半年為理由，在周四清晨動用武力強拆。根據居民向本台提供的材料指，整個拆遷項目，既無任何拆遷證，又沒有協商賠償，政府只是單方面提出給予每平方米2千7百元人民幣賠償，便要他們離開，他們不服，因此一直死守橫崗的居所，拒絕離開。根據《南方都市報》報導，周四(12月27日)清晨4時，深圳市公安聯同消防人員，先用強力水炮，射向手持石油罐的居民，然後破門入屋，並施放催淚彈，將屋內十多名居民拘捕，帶返附近的梧桐派出所。

還記得重慶「最牛釘子戶」的風波嗎？在國際媒體廣泛報導之前，事實上有一個大陸的部落格，最先把這個消息曝光，這個部落格在中國網民之間，相當有知名度，因為他專門報導大陸國營媒體不敢報導的新聞，公安鎮壓老百姓的畫面，也只有在這個網站看的到，這名部落客，突破大陸的封鎖，因為敢言，迅速爆紅。 警民爆發衝突，抗議民眾被大陸公安架走，這樣的新聞，在中國大陸的國營媒體根本看不到，但是在周曙光的部落格，都可以看到；儘管相關單位把他的網頁和內容一刪再刪，周曙光仍想盡辦法，突破大陸的網路封鎖，堅持要揭發事實，繼續報導這些大陸的黑暗面。他採訪的重慶的「釘子戶」事件，是第一個放在部落格上，後來才引起大陸境內和國外極大的關注。不畏公權力，只想探討真相，26歲的湖南省菜農周曙光，藉由部落格，幫小百姓傳達心聲。如今他的部落格，也成了對抗國營媒體的新管道。法律專家人權代表張先生：「它可以變成無數的媒體，每個人的部落格都是