環境哲學

世界地球日前一天（21日），台東太麻里下多良的查拉密部落，與台東林區管理處合作植樹活動。事前部落阿瑪（對父執輩的尊稱）特別吩咐，要選有香氣、會開花的植物，因為查拉密傳承排灣古諺「香，是魔鬼的臭」，因此，要以香花重建香氛網、部落沿途都有香味，讓壞東西遠離。台東林管處為此準備百餘株桂花、梔子花以及七里香等香花，贈送給部落及居民，傳承排灣植樹智慧。早上十點左右，剛從山上工作完畢的vuvu（高齡長輩）陸續抵達聚會所，戴上向陽工坊由腎蕨和紅藜編織而成的花冠，部落實習廚房也為植樹活動烘焙酒漬櫻桃、巧克力、堅果三種口味的餅乾，以及燒餅分贈現場來賓；另外，他們也使用當地野生月桃葉熬煮，加上糖蜜及檸檬的「月桃檸檬茶」，是部落消腫解渴的秘方。查拉密部落（Calavig，又有瀧部落之稱，族人喜歡自稱查拉密）篤信基督信仰（天主教、基督教），部落仿天主教聖經耶穌赴刑場前的路徑，安排一條「拜苦路」，植樹當天即沿著拜苦

山里部落是花蓮縣賽德克族群人最集中的部落， 位在花蓮縣卓溪鄉。由台九線281.5公里處轉進中央山脈，開車約15分鐘可抵達。部落群山環繞，豐坪溪流穿其中，將部落區隔成下村、西包兩個部分。部落周邊可見山羌、山豬的活動痕跡或聽見其叫聲，螢火蟲季節有群聚飛舞的螢光點點，仍保有多樣的自然生態環境。文化特色方面，部落因為地理位置的區隔，與外界交流較少，因此仍保留其傳統特色。在賽德克族的文化工藝中，男性製作工具、弓箭、獵具、口簧琴、藤編；女性則負責織布──不是為了交易買賣，而是作為出嫁女兒的嫁妝。為推動部落經濟成立合作社山里部落以一級產業為主，現有的農作物包括苦茶樹、梅子、稻米及少量的火龍果、咖啡、筆柿、香蕉、枇杷等。由於一級產業的收入不穩定，也使得族人必須離鄉外出謀職、打零工，才能維持生計。目前部落有183戶，實際居住人數僅約200人，以60歲以上、19歲以下的老幼人口佔多數，青壯年大多離開部落到外地

聯合國原住民問題常設論壇第十七屆會議今天（16日）在紐約聯合國總部開幕。今年論壇的主題是「原著民對土地、領土和資源的集體權利」。聯合國大會第72屆會議主席萊恰克在原住民問題常設論壇新一屆會議的開幕致辭中指出， 當今世界有3億7000萬原住民。他們僅佔世界人口的5％，但卻佔世界最貧窮人口的15％。萊恰克強調，世界必須更好地理解原住民土地的意義，因為對於原住民而言，土地代表著生計、靈性、 家庭和他們的生存。 聯合國大會於2000年設立了原住民問題常設論壇，從而將原住民問題牢固地列入了國際議程。 2007年聯大通過了《聯合國世界原住民民權利宣言》，並致力於將宣言轉化為行動。 去年，聯大通過決議，決定在接下來的三屆聯大會議期間，舉行互動式聽證會， 以促進原住民在聯合國的參與。 

4月13日，台塑公司與高雄市政府在獅甲舊台塑高雄廠舉辦「王永慶王永在昆仲公園」捐贈儀式，市長陳菊致詞時表示，獅甲地區是台灣第一個工業區，戰後工業發展奠定高雄成為台灣最重要工業城市的基礎。1950年代，政府透過租地給台塑，並扶植其起步，使台塑成為世界知名的塑膠大廠，讓台灣這個不產油的島嶼，變成世界最重要的「石化王國」。陳菊表示，台塑舊廠轉型工業遺址公園，見證高雄的城市轉型。就在台塑紀念公園預定地旁，生活超過65年的高雄市內唯一都市原住民拉瓦克Lajvek部落，卻在4月初再次面臨市府拆除行動。原本近40戶在此生活的拉瓦克族人，在政府認定占用及違建進行拆遷作業後，如今僅剩13戶不願接受安置的部落族人，堅守在這塊他們從屏東山區來到城市，共同參與高雄工業發展歷史的土地和家園。歷經4月初市府突然強拆，始終不願接受安置的13戶族人更顯得不安、忐忑。自救會說市長陳菊承諾會持續溝通、不會迫遷，如今卻不顧族人

「轉型正義可以不談溯及既往嗎？將是大笑話！」立院經濟委員會召委高志鵬批判礦業法政院版草案，指其在原民諮商同意的部分少了溯及既往，第58條之1的補辦環評條件也七折八扣，沒有恢復環境保證金制度等。政院版拖到去年12月才交出，卻比7月礦務局版草案更倒退、更讓人無法接受。這些爭議法條，目前在立院經濟委員會的逐條討論中不見共識，幾乎都落入「保留」。高志鵬表示，經濟部應該盡快替這些保留的法條找到立委可以接受的修改版本，否則委員會將從委員版中挑出最好的版本，「不見得要採用政院版，我們不當行政院的立法局」。礦業法本週由另一位召委廖國棟安排了週一（9日）一天審查，後續在這個會期將如何安排，高志鵬表示，會跟廖國棟協調，不過顯然可見，「應該多排幾天才夠。」不過至少週三將會先處理臨時提案，要求礦務局繼續凍結目前所有的展限案，直到今年年底，以免法還沒修完，卻又有礦業如亞泥新城山案低調通過20年展限。立院經濟委員會在

立法院經濟委員會9日進行礦業法修正草案的逐條討論，對於礦權展限是否重新核定礦業用地、原民知情同意是否溯及既往舊礦，經濟部與立委仍是僵持不下。草案共有97條，今日討論到第三章第58條，大多法條仍是保留，獲通過的幾乎都是現行法條。立院在去（2017）年7月臨時會時，開啟礦業法修法討論，之後又過了5個月、到12月底才接續討論，當時逐條討論只進行不到一半，且爭議條文大多遭保留；後續民間聲聲要求在臨時會繼續處理卻不得回應，又過了3個月沒有討論。上週傳出經濟委員會召委廖國棟將礦業法排入議程，但只安排了一天，引發民間關注；廖國棟會前承諾，所有保留的條文，將會進行第二輪討論，不會直接進入協商。「為什麼環評可以，原住民知情同意不行？」相較舊礦展限將重作環評，但原住民知情同意卻仍在拉距之中。與民間團體合作的林淑芬版，提出舊礦申請展限時，應該重新申請礦業用地，卻遭經濟部次長王美花以「展限重作礦業用地的目的不明」

內政部營建署今召開都委會大會，審查桃園航空城區段徵收案和新竹公道三開闢道路徵收案，當地居民和台灣人權促進會等民團在入場開會前先召開記者會，表達反對土地被徵收的心聲，並演出「土淹居民」的行動劇，抗議政府長期濫行徵收、炒作土地，壓得人民喘不過氣。桃園航空城居民呂理坤表示，他住在位於航空城計畫區邊陲的「宏竹里、三塊厝」地區，距離跑道遙遠，去年（2017）內政部的「再公展版」計畫已將這個地區共127公頃剔除，顯示根本沒有徵收必要，但今年2月的聽證會卻又討論要納入，呼籲政府不要浮濫徵收民地，應剔除這127公頃。同樣位於航空城邊陲，居住在水尾地區的居民戴香妹也表示，希望水尾地區能被剔除在徵收範圍外。環境法律人協會專員楊品妏指出，水尾地區不同意區段徵收的比例很高，且其本就屬於「南崁都市計畫」的範圍，即使不納入航空城範圍、不進行徵收也可獲得發展，她批評桃園市政府以水尾地區要蓋捷運站為由納入航空城，但不納入

好辛苦討論了三個月，讓反亞泥還我傳統領域自救會（以下簡稱自救會）戰戰兢兢的第一次三方會談終於落幕，本日會議中首次就亞泥案展開公開對話，自救會尤其肯定主持會議的原轉會委員們盡力傾聽族人心聲，並給予充分表達意見的空間。然而，今日三方會談雖就居住安全與真相調查取得部份共識（詳見https://goo.gl/N34sW2），但自救會仍有下列主張未在此次會談中獲得正面回應：1. 經濟部沒有答應立即提供亞泥展限的所有審查文件，使族人無從獲得足夠資訊，藉此檢驗此次展限的合法性。2. 亞泥不答應主動進行環評，僅回應未來會遵照修改後之礦業法辦理。3. 亞泥於會議上表示願意就展限進行部落的諮商同意，因此自救會詢問經濟部若部落不同意或有條件同意，則對於展限的法律效果到底是什麼？經濟部並未回答。4. 許多部落族人對於今日會議沒有談到關礦計畫，表達強烈失望與不滿。後續會談應充分討論關礦計畫，此會談不該是讓亞泥就地合

亞洲水泥新城山礦場採礦案協商會議，今天（25日）下午3時許在花蓮縣秀林鄉富世村活動中心展開，由總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會（原轉會）、部落及亞泥進行三方會談，會中部落代表提出三大原則、八大訴求及一機制，並期望組織階段性任務小組，落實部落訴求；原轉會委員林萬億回應，將擔任召集人，1個月內邀請相關人員加入，進行進度檢討。針對亞泥新城山礦場採礦案一事，總統蔡英文在去年12月的原轉會第4次會議時，指示經濟部召開政府、亞泥、部落族人3方會談，今召開第1次會談，由原轉會委員帖喇．尤道主持，著重討論礦下族人居住安全及亞泥土地取得過程。部落代表邱寶琳說，經部落彙整訴求決議，共提出政府應簽署具有法律效力的文字約定，並依據原住民基本法承諾原住民族土地與自然資源權利，另應尊重部落產生共識過程等三大原則。原轉會委員林萬億表示，願意將擔任任務小組召集人，預計在1個月內先邀請相關人員加入。經濟部長沈榮津及亞

桃園航空城特定區計畫案將於下周二（3/27）提內政部都委會大會討論，為此，桃園航空城被徵收居民、桃園航空城反迫遷聯盟等團體，23日上午10點至國民黨中央黨部遞交「公民提問書」，要求黨主席吳敦義，黨籍市長候選人陳學聖、楊麗環、魯明哲，公開對航空城計畫表態。台灣人權促進會林彥彤回顧，航空城計畫於2010年區域計畫核定時，僅欲徵收1千多公頃。然而，2014年航空城特定區計畫審定版的徵收面積卻擴大至3155公頃，整整比區域計畫多了近2千公頃，引發社會廣泛質疑。此亦導致國民黨於桃園市長的選舉失利，外界並將敗選主因歸咎於吳志揚推動的計畫和徵收範圍過於浮濫。然而，林彥彤補充，選前猛烈批評航空城的鄭文燦，上任後卻對浮濫徵收問題視若無睹，在2016年4月航空城徵收聽證後，2016年11月計畫再提都委會修正時，都將原計畫「原封不動」送內政部土地徵收審議小組。更誇張的是，2017年8月新提出的航空城計畫再公展版

我們以為中央山脈和海岸山脈是兩條平行不相往來的山脈，其實不然。在人類尚未大幅進駐開發之前，兩山脈間是廣袤的森林綠帶，有如連體嬰般緊密相連，野生動物得以自由穿梭。如今卻因道路開發、河岸工程水泥化而切斷兩者的交流。為了重新串聯兩者之間的關聯，農委會啟動的國土綠網計畫，開啟台灣第一條海岸山脈到中央山脈，長達2.5公里、接近500公尺寬，國內最大尺度的生態廊道。今年3月12日植樹節當天，總統府的中樞植樹也首度移師東部舉辦，地點選在馬太鞍與太巴塱傳統領域因台9線阻隔所造成的破碎帶植樹，種下可生產糧食或有利動物棲息及覓食的林木或矮灌木，以此宣示國土綠網政策目標與決心。植樹前，馬太鞍、太巴塱部落頭目、祭司以以族語稟告祖靈，並以地主的身分歡迎貴賓。當天總統蔡英文因母喪未能主持，由總統府秘書姚人多代表，但他未公開發言。種回縱谷原生樹種 架構野生動物回家的路「讓野生動物穿梭兩山脈時，有一條平安回家的路，相信祖

英國環境正義基金會（EJF）13日公布影片〈剝削和非法：台灣漁船的黑暗真相〉。時逢歐盟官員來台審查二年前我國遭舉黃牌一事，時機敏感，漁業署也在14日發布新聞稿回應影片內容「不全然是事實」，但現況是否真的改善了，環境正義基金會副執行長施密特（Max Schmid）表示，結構性的問題仍然存在，且IUU（非法、未報告及不受規範漁業）行為與剝削漁工的作法互為表裡，其實是高度相關。施密特說，環境正義基金會多年前開始關注台灣外籍漁工處境以來，仍尚未見到證據顯示改善。他們去年底即規劃在今年初發布這部影片，只盼引發台灣主管機關重視，無關歐盟官員行程。未來也將持續進行影片拍攝及訪調，以環境正義為出發，直到終止剝削的一天。數月不回港「與世隔絕」  遠洋漁船零勞檢漏洞美國華府智庫「美國進步中心」（Center for American Progress，CAP）今年1月發表台灣漁業報告，指出基於可信證據，台灣籍