減碳

立法院衛環委員會於15、16日審查溫室氣體減量法草案，但因母法內未明定減量總目標和期程、政府部門減量政策無具體行動時程、碳排放權的分配爭議大等諸多缺失，許多法條都被保留。最後因數名立委意見分歧，決定散會、擇期再審。環團、立委批：缺少減量目標、基準年環保團體痛批環保署送審的溫室氣體減量法是落後的「唬爛版」，「不想減重只量體重」。台灣環境行動網秘書長潘翰疆指出，目前審議的行政院版本大致與2007年5月7日所審議的行政院版本相似（詳見附件），並且還刪除了減量期程的努力目標以及各部門減量的實施時間等。綠色公民行動聯盟、台灣環境行動網、綠黨、台灣環境資訊協會等團體，在立法院群賢樓外，高喊「沒有期程沒法減量」的口號，呼籲不要通過沒有減量目標的溫室減量法。

由中國與聯合國相關機構聯手主辦的「氣候變化與科技創新國際論壇」，將於4月24至25日在北京舉行。此次論壇由中國科技部、外交部、國家發改委、環保部、中國氣象局、中國科學院和聯合國開發計劃署、環境規劃署、亞太經社及世界氣象組織共同主辦，中國21世紀議程管理中心承辦。論壇主題為依靠科學技術應對氣候變化，設置有「氣候變化重大科學問題」、「減緩氣候變化的技術和政策」、「氣候變化的影響與適應」、「重大技術及國際科技合作」、「資金與市場機制」等五個分論壇，將從技術、方法、政策方面全方位地探討解決氣候變化問題的途徑。論壇還將專門舉辦「節能減排和綠色奧運」主題會議，介紹北京奧運會在節能減排方面所採取的措施。本論壇將探討應對氣候變化的國際合作機制，尋找減緩溫室氣體排放和適應氣候變化的技術途徑，研討促進技術研發和轉讓以應對氣候變化的有效機制以及為發展中國家參與應對氣候變化的努力提供資金保障的渠道。這次論壇成果將

面對「氣候變遷」這個議題，相較於歐美花了不少時間進行氣候變遷是否真實存在的科學論戰，台灣政府早在1992年里約地球高峰會舉辦後，成立跨部會的「全球環境變遷小組」，甚至於2000年前，委託學者進行溫室氣體管制法的研擬，更於去年第六屆立委任期中送交衛環委員會審議。但因產業公會的遊說，及開發派立委的阻擋，在減量目標、時程與既有排放權的爭議，未獲得共識下，故未能通過。在新國會開議，新政府即將上任之際，看守內閣再度提出溫室氣體減量法送交審議，並自豪於「開發中國家之首例」，甚至喊著「最早減量，成本越低」的同時，我們卻發現草案版本，相對於溫室氣體減量的目的與台灣現行的推動工作，充斥著矛盾。因此我們對於此次《溫室氣體減量法》的條文內容，提出以下四大質疑： 1.沒有『減量目標』的減量法溫室氣體減量法既明示「減量」的意圖，當然要設定減量目標與期程、比較減量的基準年，豈可規避訂定明確減量時程的責任，欲在施行細則

民雄鄉大崎國小推動回收保特瓶等塑膠瓶，民間提供機械設備，請學生們努力收集PP、PE、PS三類的塑膠瓶，10日當場展示塑膠瓶碎料，神奇的轉製成燃油，現場還有家長宣導回收塑膠瓶對環保的重要性。大崎國小老師黃宗仁表示，民間開發的油化裝置可將塑膠類製品，還原成原來的石油，所生成的油可充當鍋爐或發電機的燃料，且將塑膠廢棄物回收、油化，對減碳有很大貢獻。10日學校特別集合全校師生到大禮堂，擺設裂解爐等將塑膠油化的簡易設備，校方請學生們收集、回收保特瓶等塑膠瓶，剪成碎片後，一起丟進機具內，開始「塑膠變石油」的奇特魔術，約半小時過後，容器逐漸滴出石油，估計500克的廢塑膠，可生成400克再生油。黃宗仁說，這套設備可利用任何種類的廢塑膠，但製造過程發現有的種類產生氣味較難聞，因此初步只收集PP、PE、PS三類的塑膠瓶。目前有不少國外大學都利用類似設備，製成再生油供除草機等校園機械使用。

出席博鼇亞洲論壇的數位嘉賓4月13日共同呼籲公眾少吃肉食，以減少二氧化碳排放，為綠色地球作出貢獻。在當天上午舉行的主題為「氣候變化：改變我們的生活 改變我們的經濟」的分論壇上發言時，2007年諾貝爾和平獎得主、聯合國政府間氣候變化專家委員會主席帕喬裏呼籲每個人都行動起來，加入到綠色地球的行動。並表示少吃肉類，每頓少吃飯會使我們更健康，更長壽。荷蘭皇家飛利浦電子公司董事長兼首席執行官柯慈雷說：「很多統計顯示，肉類工業其實比汽車工業排放的二氧化碳量更大，所以如果能夠減少吃肉的話會減少二氧化碳的排放。」日本國立禽畜和草原科學研究所在《新科學家》發表文章稱，生產1公斤牛肉所產生的溫室氣體排放相當於36公斤二氧化碳。換句話說，人類每食用1公斤牛肉產生的溫室氣體，與一輛汽車行駛155公里產生的溫室氣體相當。

響應環保、拒絕吃到飽！國內有環保團體為響應422地球日，積極發起「吃飯七分飽、反對滿街吃到飽」，認為吃到飽不但容易浪費食材，也造成身體沉重負擔。環保團體並推廣「合菜共餐」，每周一天邀請鄰里或友人各出一道菜共食，也可達到環保目標。距離422地球日尚有20天，全世界將有187個國家、約5億人參與減碳活動。環境資訊協會發起一連串攜手減碳護地球活動，環保團體並各自傳授民眾從生活中響應減碳秘訣。至於「分段飲食」，洪友崙說，目前不論是自助餐或餐廳，都在供餐時間後停止營業，消費者全都擠在同一時間用餐，過後就沒人購買，食材全因不新鮮而遭丟棄。該會先從台灣大學周邊做起，和附近餐廳業者洽談，中午或晚間用餐時間過後，低價提供食物，讓民眾不用全擠在同一時段吃飯；餐廳也可出清賣不完的食材，減少食材浪費。

堪薩斯州長西貝流士(Kathleen Sebelius)3月21日以考量溫室氣體排放為由，否決兩座燃煤電廠的興建許可法案。這項和州政府立場相左的法令並未獲得州議會2/3多數票通過。2007年10月，堪薩斯衛生環境部長伯恩比(Rob Bremby) 否決供應區域電力的向日葵電力集團( Sunflower Electric Power Corporation )有關在堪薩斯西部城市Holcomb興建兩座電廠的提案。州長否決的提案，將波及相關的能源行業，類似電廠的未來也可能遭受反對，即使能源公司達到比堪薩斯州「清淨空氣法案」更高的碳排放標準，也會有同樣的結果。「州長負有州民賦予的職責和責任，便應將民眾的健康和福祉視為首要考量。」州長西貝流士表示：「因此我支持衛生環境部長的能源政策，必須否決州議會提案興建這兩座，每年會增加1100萬公噸二氧化碳的電廠。我認為應當尋求更有遠景並有助經濟發展的替代能源

針對節約能源及減少汙染等問題，中共各地在「節約能源法」及「環境保護法」出台後已紛紛下達「硬指標」，山東及甘肅省長都說，如果達不到指標「我就下台」；不能達標的企業申請上市將得不到批准；此外，北京奧運為治理空氣汙染，已投入1千2百億人民幣。即將升格為環境保護部的環保總局副局長張力軍及發改委副主任解振華，昨聯袂出席「兩會」有關環境資源保護問題的記者會。張力軍說，近兩年來環境保護及節能減排已列入政府的重要課題。06年開始，環保局分別和31個省市自治區、5家電力公司簽署了兩項汙染物排放的責任書。去年，中共國務院也出台節能減排綜合性工作方案及監測考核辦法，張力軍說，「我們很有信心，到『十一五』末期實現兩項主要汙染物（二氧化硫和化學需氧量）削減10%的目標。」 環保措施的強化，在許多地方都看得出。以廣東為例，廣東省近年在審核企業投資上加強環保稽查，讓不少台商吃盡苦頭。此外，北京奧運的高標準及去年廈門

我前陣子讀到2則關於瓶裝水的新聞，一是英國倫敦市長Livingstone要求市民抵制瓶裝水，改喝由倫敦市所提供的飲用自來水。另外則是義大利威尼斯樞機主教呼籲教友，四旬節時請把購買瓶裝水的錢省下來捐給教會，教會將拿這筆錢到泰國興建自來水系統，來幫助沒水喝的窮人。雖然這2則新聞，在國內都比不上蘇花高有條件通過環評的新聞來得大，但對我來說打擊卻都是一樣的，因為在讀這兩則新聞的當下，我同時也看到了「北市搭纜車送造型礦泉水」的報導。當先進國家都開始在檢討瓶裝水的使用時，自己所處的城市卻在走回頭路，這可讓我十分焦慮。立意良好 但忽略環境影響平心而論，由於貓纜沒有加裝冷氣，因此帶水上車確有其必要，否則民眾若不幸在纜車裏中暑，捷運公司也難辭其咎。就像倫敦的地鐵列車因為沒有裝冷氣，一到夏天站方人員就會在地鐵入口處張貼海報，建議民眾上車前補足水份。此外，捷運局把礦泉水瓶身作成Q版的貓纜造型，應該也增添了民眾多

這2、3年來，在屏東的省道奔馳常看見運材車裝著滿滿的木頭，心裡滿是悲憤與疑惑，這些被砍下來的樹木要付出多少環境代價？為何總是有這麼多的林木被無情檻伐？從屏東最北的三地門鄉到最南的滿州鄉，一再看到山林被濫伐的現象。經由許多環境團體的抗議奔走，行政院終於2006全面中止砍大樹種小樹的：獎勵全民造林運動。這項友善環境的政策應改可以減少伐木的誘因，但是沒有。也曾經檢舉因為伐木而造成破壞水土保持的許多案例，但是這些行動總敵不過利益團體追求利益的動機，也好幾次在檢舉現場看到無辜的原住民朋友為了每一天1000元的工資，拿起鍊鋸攔腰鋸下寶貴的大樹，心中的無奈實在難以形容，為何曾是與環境共生的原住民卻為了生計必須扼殺祖先留下的土地？屏東環保聯盟在228和平紀念日當天由專員李佳憲公佈：「香菇的代價」一文，在這次的行動中，我想必需檢驗台灣人吃的環境概念了，除了美味，多少環境在此之下被犧牲，我們要這樣吃掉我們的未

當中研院的聚光燈，逐漸由細部的「能源科技」的深究，轉而觀照整體產業與能源政策不當所導致的問題，對環保團體是個欣喜的好消息。特別是其於建議書中直接指出近十年來台灣能源生產力於不升反降、燃煤發電比例大幅增加的事實，進而提出儘速通過溫室氣體減量法，訂定減量目標、厲行節能、改善產業結構、促進能源多元化。上述見解，多與環保團體歷年觀點一致，我們盼望中研院能積極發揮其影響力，敦促兩大政黨於周五(22日)開議的新國會時，將溫室氣體減量法列為優先草案，別再任憑其麾下的立委為財團以及大開發案護航，閹割此法中最重要的減量時程與目標，還有相關罰則制定。環顧整分建議書中，討論耗能產業時提供了「嚴格限制」與「容許加配套」兩種選項，卻於能源結構的建議上僅高舉「非核不可」的大旗。而於內容中，指出了燃煤電廠不易通過環評，再生能源發展技術不成熟，仍有環境衝擊等問題，卻未見論證核能電廠自鈾礦開採、廠址興建到最終的核廢處理，對

今(2008)年2/20台灣的新聞中有一連串關於支持核能發電的報導，重點新聞是李遠哲建議持續興建核四，其他所謂的專家學者、以及兩位總統候選人，也都一致擁抱核能發電。從反核到擁核，主要原因居然在於「核電有助於二氧化碳減量」。對於這樣過於簡化到荒謬的邏輯，實在令我看不下去！全球暖化是當今各國越來越關注的焦點話題，IPCC的研究明確指出，人為溫室氣體的大量排放量是造成暖化和其他氣候變遷現象的原因，而使用石化燃料所產生的二氧化碳，則被視為暖化的禍首，於是，各國開始忙著尋找替代能源，以為只要找到所謂乾淨的、不排放二氧化碳的能源，就能夠解決問題，在這樣的邏輯下，核能發電開始受到青睞。擁核的官員和學者專家，盲目得把核電的安全疑慮和負面效應放兩旁，只要是不排放二氧化碳的，黑的也能成為白的。盲目迷信科技　核電危險性不容忽略不管核電技術發展已經如何成熟，核電的危險性仍然存在，不管機率如何，只有發生和不發生兩個