深度報導

杭州，位於中國東南沿海、浙江省北部、錢塘江下游北岸、京杭大運河南端，是浙江省的政治、經濟、文化、科教、交通、傳媒、通信和金融中心，自古有「人間天堂」的美譽。綠色杭州來之不易 民團是幕後推手在杭州這個綠色城市，有最為便捷的公共自行車租賃服務，60分鐘內可以免費使用。除了覆蓋全市的自行車租賃點外，在西湖景區和周邊還有100個旅遊諮詢亭，提供IC卡辦理、電子導遊機租賃服務，讓遊客們便利地「騎遊杭州」。而杭州的綠色交通除了自行車外，更包括了慢行道、快速公車、計程車、水上巴士、高速鐵路、新能源汽車等。作為浙江省最大的民間環保組織，「綠色浙江」在過去14年間，在實踐中逐步成長，整合了社會各界資源，用創新的手段和國際化的視野，積極推進浙江環保事業的發展。尤其是近兩年來，綠色浙江在一些社會焦點事件中，詮釋作為傳聲筒、減壓閥、緩衝帶的角色，推動了浙江五水共治、垃圾分類等工作。對杭州的綠色交通及綠色城市的建設

九合一大選29日告一段落，對於結果多以「變天」形容，而選前曾提出環境政見，以及簽署友善環境承諾的候選人選況又是如何？環境資訊中心彙整選情，並訪問各倡議團體，提供讀者繼續監督當選人履行承諾。友善環境做政見  16名候選人當選以友善環境為基礎政見的候選人部份，共15名上榜，包括綠黨2席、樹黨2席、勞動黨1席、無黨派5席、民進黨5席。台灣綠黨推出的11名候選人，當選2席，為1996 年後、18年來首遭。綠黨表示，今年地方議會的選舉結果，顯示要打破握有大黨資源、媒體關注與家族勢力的既有結構，依然非常艱難。不過，之後將協助當選的議員王浩宇、周江杰籌組議會的團隊，並嚴守競選期間綠黨對選民與公民團體的承諾、政治代理人公約的監督精神，公開透明所有問政的紀錄與報告，讓選民有機會參與政治。而今年甫成立、提出「素人翻轉政治」的新政黨樹黨，也奪下2席，分別是集集鎮長陳紀衡與竹北市民代表許育綸，年輕世代在地方選舉中

畜牧業使用大量藥物來防止大型畜牧場爆發疫情，加快牲畜生長。但這伴隨著高昂的風險：細菌可能因此發展出抗藥性，讓治療人類的藥物失效。促進生長 減少夭折 畜牧業易濫用抗生素死亡原因：膝蓋擦傷。這種科幻小說情節可能即將成真。世界衛生組織（WHO）發出警訊，如果畜牧業繼續肆無忌憚地濫用抗生素，人類可能將會進入「後抗生素時代」。本來可輕鬆治癒的疾病，將再度變得致命。儘管如此，仍然很少有國家認真處理畜牧業濫用抗生素的問題。這些抗生素除了用來確保牲畜在進屠宰場之前，不會因養殖場惡劣的環境而夭折，另外很大的一部分，則是被用來加快牲畜生長的速度。例如，投了藥的豬隻只需要正常豬隻85%到90%的飼料量，就可以達到市場的標準體重。雖然歐盟在2006年就禁止將抗生素用作牲畜的生長促進劑，但實際上畜牧場濫用抗生素的情形仍非常普遍。系統性的調查發現，高達8千5百噸的抗生素原料在2011年被發送到歐洲25個國家。德國的消

在海生館買一張門票，就能在舒適的展場，觀看五花八門，來自各地的海洋生物；到新北野柳海洋世界或花蓮遠雄海洋公園，和一群人觀賞海豚表演，度過看似愜意的時光。只是，買了這張門票，我們還付了那些環境成本？9月30日海生館白鯨「blue」因亞急性敗血症死亡；去年同樣是海生館，未有完善配套便將圈養8年的鯨鯊野放，學者咸信野放當下即屍陳大海；花蓮遠雄海洋公園營運12年，死了10隻海豚。為了滿足人類觀賞、娛樂之需要而圈養的海生物，無論圈養技術或環境，仍無法確保海洋生物福祉。白鯨之死  揭開圈養困境blue之死，讓外界有機會進入海生館參觀蓄養池。過去，經營業者海景公司以商業機密為由不對外開放。蓄養白鯨的池子分為4小池，及1個大展示池，成大教授王建平參觀後表示，與白鯨身長幾乎不成比例。而這些池子，全盛期曾供8隻白鯨生活（參考〈第七隻白鯨死亡之後〉）。

畜牧業集中出海口 歐、美、亞洲海域皆有「死區」平均一公升的海水含有7毫克的氧，但是美國墨西哥灣附近的海水氧氣含量只有不到2毫克，只有那些不依賴氧氣生存的微生物才能在這裡活動。如果將大量氮氣注入富含水分的生物體內，就會導致氧氣含量下降。這個嚴重的問題就發生在墨西哥灣近海，密西西比河的出海口附近，大約兩萬平方公里的海洋，氧氣是如此的薄弱，使得它形成了魚蝦無法生存的「死區」（dead zone）。幾乎全美工廠化經營的畜牧業都集中在密西西比河流域，他們的過度施肥是導致海洋死亡區形成的原因。氮化物與璘元素順著河水的沖刷，流入墨西哥灣之中。這些營養素促進了水藻、水中植物以及細菌的增長，於是海水中的氧氣就被消耗殆盡。美國海洋生物學家Peter Thomas說，全世界約莫有25萬平方公里的近海水域，會因無數次季節性的氧氣缺乏而受影響。以亞洲來說，中國將豬隻與家禽養在近海地區，而中國南海則受到越南以及泰國的

立即採取積極大膽的減碳政策，只會對全球經濟成長率造成0.06%的衝擊，但越晚行動，氣候風險和經濟衝擊將會越高。立冬已過，冬天卻姍姍來遲，提醒我們全球暖化的步伐不曾停歇。去年9月底至今年春季末，政府間氣候變遷小組（IPCC）陸續發表第五次評估報告中，第一、二、三工作小組的報告，分別陳述氣候變遷之科學事實、衝擊調適與減緩策略；10月份，全球氣候變遷科學家們再齊聚丹麥哥本哈根，綜合各工作小組重要成果，於11月2日發布「綜合報告」（The Synthesis Report）。報告中除了再度確認人為造成的氣候變遷是全球各地無一倖免的既成事實，也指出立即採取積極大膽的減碳政策，只會對全球經濟成長率造成0.06%的衝擊，但越晚行動，氣候風險和經濟衝擊將會越高。換言之，減緩與調適氣候變遷的任務已到燃眉之急，各國決策者已無理由再拿經濟或技術問題，當作不積極作為的藉口。

五都底定後，有如聯邦體制，除了軍事、外交交由中央處理，其他權限幾乎都下放到地方，一些如土地規劃、開發，直接於直轄市內解決；治理範圍更是包山包海。不過城市治理是否能脫離過去縣市政府的思維，以宏觀的角度治理，則是檢視未來五都首長、市議員的一項指標。追求全面、系統化的城市治理此次以公民團體身分參選的蔡智豪，同時也是台灣生態學會秘書長，以其厚實的生態學背景再出發，期能打破台灣長久以來的地盤政治，轉變為全面、系統化的城市治理，讓台中市更具城市韌性。自從五都升格，直轄市範圍從海岸、平原、鄉村，一直到中央山脈，甚至完整的河川流域，這和過去的城市治理概念十分不同。蔡智豪表示，當權限下放、區域整合，直轄市行政首長的角色相形重要，若地方首長的認知，仍停留過去熟悉的都市治理，無視於環境議題的脈絡，將置原本脆弱的城市生態於險境。

「捍衛祖靈 拒絕遷葬」卡地布部落4年來對抗公墓遷葬，喊響這8個字，甚至成為原住民抗爭的模範之一，鼓舞帶動也輸出經驗的協助其他原住民部落。但武場的身體衝撞作了、文場的行政訴訟提了，1年來的纏訟，事情仍未得到完整的解決，部落決定再以投入九合一選戰的方式，參選台東市民代表與里長，不但想要藉此解決遷葬的威脅，更要及早把關未來更多類似的案件。守住部落土地  要給祖靈、孩子交代位於台東知本地區的卑南族卡地布部落，先人長眠所在的第六公墓，在2010年遭台東縣政府及台東市公所以「都市發展及發展觀光產業」之名，在沒有任何討論及通知的情況下，將第六公墓由公墓用地改成了農牧用地，更在2012年自行發包工程，要求第六公墓及第十公墓（位於加路蘭）在期限內遷葬，將長眠該區的祖靈們以「無主墳」處理，以便興建公園。「如果失去土地、失去祖靈，怎麼跟上一代與下一代交代？」為此，卡地部部落3年來在當地阻擋施工、築瞭望台巡守甚至

美國與歐盟正在協商簽訂「跨大西洋貿易及投資夥伴協議」（TTIP），允諾增加貿易與工作機會的同時，也意味著雙方現行的消費者保護法功能將大幅弱化。不只是關稅 自由貿易衝擊食安、環境與動物福利理論上，自由貿易會增加貿易、創造就業機會及經濟上的成長，並改善國家狀況。事實上卻沒有那麼完美。自由貿易不再只和配額及關稅有關，在肉品生產方面，各國政府插手管制、規範的能力受到相當大的衝擊──例如動物福利、食品安全、肉品標示、環境保護，甚至是企業的合法權益。每一個國家對食物安全的規範皆有不同，以歐盟為例，其食品與化學相關法規的建立是基於「預防原則」，這項寫在歐盟法中的準則，使歐盟得以在科學還未有定論時，針對可能傷害人體及環境的貨品暫時禁止進口。美國則是根據所謂的「科學研究」和「成本效益分析」為基準，以基因改造食品為例，美國就採用相關企業提供的數據為決策考量。儘管有著不同的食品安全制度和消費者偏好，歐盟和美國仍

※ 編按：環境資訊中心推出【2014選舉×環境】專題，專訪對環境友善、願意替沒有選票的弱勢爭取權益的候選人。跑了許多採訪現場、寫下關於部落土地和族人的故事，資深原民台記者為什麼決心轉換跑道投入政治殿堂？花蓮和原民部落，難道只能發展觀光和福利補貼？高潞‧以用‧巴魕剌，帶著曾任記者的敏銳雙眼和觀察，提出了不同的願景。今天的專題文章，也將帶領讀者認識這位關心環保、文化資產，初衷是替人們「說出心聲」的候選人。「我會把你們的心聲說出來。」抱著這個信念，原民台資深記者高潞‧以用‧巴魕剌投入年底九合一選戰，期待找到一個最有力的戰鬥位置守護土地。高潞在2005年原民台開播時便加入，可謂元老之一，在原住民新聞雜誌與lima新聞世界節目中，不斷製作關於土地議題的專題。如今回鄉投入花蓮縣第六選區平地原住民縣議員選戰，為的仍是繼續守護土地與部落價值。花蓮第六選區包含光復、鳳林、萬榮、壽豐與豐濱地區，當中屬平地原住

※ 編按：環境資訊中心推出【2014選舉×環境】專題，專訪對環境友善、願意替沒有選票的弱勢爭取權益的候選人。今天要為讀者介紹的是不是單獨的候選人，而是不久前才成立的新興政黨－－樹黨。其集結了許多年輕世代候選人，訴求素人參政；而以「樹」為名，標誌著其對環境的關照。不過也因其「新鮮」感，讓人既好奇又陌生。究竟在這場選舉裡，他們提出了哪些理念，參與政治的訴求又是什麼，如何為環境爭得一席之地呢？某個周間夜晚，踏進大安區樹黨黨部。諸眾分食著晚餐，手邊停不下來的工作。今年（2014）8月初甫成立的樹黨，大方昭示政治版圖的新生力量，正悄悄蔓延。樹黨在台北市大安、文山區市議員候選人代表潘翰聲表示，組黨過程是個奇蹟，其中3股力量在太陽花後合流，包括青年佔領政治、護樹跟動保的運動參與者。他表示太陽花運動後社會情勢的改變。

※ 編按：環保團體地球之友（Friends of the Earth）與德國亨利‧伯爾基金會（Heinrich Böll Foundation）在2014年開春發表了一份全球工業化畜牧業現況報告──《肉食輿圖》（MEAT ATLAS），以68頁的地圖集呈現畜牧業對全球生態、社會的影響。為促進資訊普及與提升消費者意識，編輯室與國立嘉義大學外國語言學系合作，完成此報告的第一份中文版譯本，將在此陸續刊出，歡迎讀者多加利用。肉品製成：屠宰業要吃到牛排，必須先殺死一頭肉牛。現今的屠宰過程已高度工廠化，由生產線和技能生疏且疲憊的工人構成。這個產業為了避人耳目，已經從城市中移出，讓動物權利團體不得不質疑這個產業的企業倫理。