淤泥

堰塞湖潰壩災後的第七天，被滾滾泥流淹沒的花蓮光復市區沙塵飛揚，彷彿歷經一場慘烈的戰爭。街上小山貓、怪手、卡車來來回回，在重機具沒辦法進入的室內，來自全台各地的鏟子超人，一鏟一鏟幫災民清理家園，用實際行動給驚魂甫定的災民，最有力的支持。他們沒聽到警報響，也沒被強制撤離花復縣光復鄉大同村敦厚路住戶密集，家家戶戶一樓門窗都被沖毀，家具、家電無一倖免。居民吳永斌回想洪水來襲當天，他還天真地開車帶太太到堤防邊，想看看堰塞湖溢流的景象，距離河岸只剩50公尺的時候，看到黑色巨浪滾滾而下，才意識到事態嚴重，一路開車往南衝，終於撿回一命。他說，附近村民都沒收到強制撤離通知。讓他覺得奇怪的是，平常派出所都會做警報測試，洪水來臨卻沒有聲響。七十多歲的作家赫恪住在敦厚路另一頭，堰塞湖潰壩當天，他一如往常在一樓桌前寫作，聽到奇怪聲響才發現窗外有如黑馬奔騰，一眨眼家中所有電器都隨水漂流。他畢生收藏的三萬多本的藏書和所

9月23日下午兩點五十分，位於花蓮縣萬榮鄉馬太鞍溪上游的堰塞湖，在樺加沙颱風帶來的豪雨中發生溢流，導致潰壩，狂暴的泥流沿著溪床宣洩而下，硬生生沖斷了馬太鞍溪橋，洪水越過堤防，灌入街道，吞沒民宅與聚落，宛如末日般的場景，震撼全台。從堰塞湖成形到溢流，這場災難帶給我們哪些啟示？台灣觀測史上最大規模崩塌，形成巨型堰塞湖時間倒回今年7月21日，薇帕颱風在東部帶來的豪雨，導致馬太鞍溪上游發生大規模崩塌，面積達到五百公頃。農村水保署減災監測組組長陳振宇表示，與2009年莫拉克風災時在楠梓仙溪形成、導致高雄小林村滅村的堰塞湖相較，馬太鞍溪堰塞湖的崩塌規模超過十倍以上：「它應該是台灣這一兩個世紀以來，我們觀測到最大的一次崩塌。」巨量土石崩落時，甚至造成規模4.9的地震，包括美國地質調查局（USGS）、陽明交通大學土木工程學系副教授趙韋安團隊所設置的微地動監測系統，都有偵測到。土石堵塞河道後，形成一個壩高兩

馬太鞍堰塞湖溢流淹沒市區，「鏟子超人」清出10萬噸淤泥及垃圾，未來將上看百萬噸，如何處置並不造成二次污染，成為挑戰。環境部今（8）日表示，已找到可足夠容納的暫置場，可燃物送往台泥氣化爐焚化，砂土想辦法再利用，整體垃圾清運從明年開始，需2～3年完成。民進黨立委林淑芬則指缺乏災後廢棄物管理與執行SOP，緊急暫置場所竟沒有鋪設防水布和不透水層，呼籲環境部建立一套屬於台灣的災後廢棄物參數資料庫及應變計畫。待清運量上看百萬噸 彭啓明：「已是一座山」花蓮馬太鞍溪堰塞湖上月溢堤，沖下大量土砂堆滿光復鄉市區，全台「鏟子超人」志工投入災後復原，今（8）進入第17天。挖出大量淤泥混雜著垃圾，衍生出暫置、分類及去化一連串問題。立法院社會福利及衛生環境委員會今日邀請環境部長彭啓明、勞動部長洪申翰、衛福部長石崇良針對「災後復原重建及清理因應作為」進行專題報告並備質詢。彭啓明表示，光復掩埋場因溢堤遭沖毀，垃圾被泥流帶

去（2021）年9月，珍愛藻礁公投領銜人潘忠政於臉書指控，中油第三天然氣接收站施工土方疑似外溢，導致大潭藻礁G2區域多處淤積大量污泥，影響藻礁生態環境及柴山多杯孔珊瑚，引起各界關注。海保署與桃園市政府於兩個月後完成該案調查，研判藻礁淤泥與中油土方組成不同，「來自中油填土方的可能性非常低」，且一個月後淤泥即被海流帶走，殼狀珊瑚藻與柴山多杯孔珊瑚未受明顯影響。潘忠政質疑中油三接施工是藻礁淤泥元凶 海保署：可能性極低去年9月，潘忠政於臉書上指出，大潭藻礁G2區域多處淤積大量污泥，淤泥情形與過去淤沙的狀況截然不同，導致生物棲息的藻礁孔隙被覆蓋、一級保育類柴山多杯孔珊瑚遭活埋，對藻礁生態產生重大影響，並呼籲主管機關應立即展開調查並清除淤泥，在調查結果完成之前，中油也應暫停施工。

藻礁公投聯盟指控，中油三接工程導致大潭藻礁慘遭泥沙掩埋，一級保育類柴山多杯孔珊瑚也遭殃。立委蔡壁如與林為洲昨（8日）會同相關單位前往現勘。林為洲表示，沙埋情形嚴重，對整個藻礁生態造成全面性影響，將提案要求中油立即停工。海保署署長黃向文也親自到場關切，並承諾於兩個月完成調查，釐清此次沙埋的原因是否與三接工程有關。大潭藻礁淤泥嚴重  環團指禍首為三接工程 中油要在桃園大潭海岸興建第三天然氣接收站（三接），因開發場址鄰近生態豐富的大潭藻礁，多年來爭議不斷，珍愛藻礁聯盟多次要求三接遷址未果，進而訴諸公投要求三接離開大潭海域，公投通過以前，三接工程仍持續進行中。藻礁公投聯盟指出，三接工程造成大量藻礁破碎被沖到岸上，也導致嚴重的泥沙淤積，影響藻礁環境，一級保育類柴山多杯孔珊瑚也慘遭活埋。藻礁公投發起人潘忠政表示，海岸上的污泥覆蓋了藻礁提供生物棲息的孔隙，是過去從未見過的慘況。中油：泥沙淤積屬季節性自然

澎湖南方四島海域是台灣珊瑚礁重要指標區，但因自然及人為因素，讓南方四島珊瑚礁群面臨內外破壞嚴苛考驗。今年尚無颱風襲台，又受到熱浪來襲，導致珊瑚出現白化現象。根據中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫調查，東吉、七美、東嶼坪海域珊瑚都出現白化現象，志工陳盡川潛水調查發現西吉也慢慢白化。東嶼坪七尺門潮間帶傳出澎湖縣政府工務處將淤泥堆積在港邊，受降雨影響，淤泥流入海中，已將珊瑚礁覆蓋20公分，再來就是珊瑚窒息死亡。也傳出遊艇將浮球牽繩繫住珊瑚，方便遊客攀繩下潛欣賞珊瑚礁美景，卻造成珊瑚破壞。海洋國家風景區管理處已在國家公園區域內水域遊憩活動熱點，設置15處繫纜浮球設施，業者若私自下錨破壞珊瑚礁，得處3000元罰鍰，並視實際損害情形要求賠償其損害。

去年9月中，筆者有榮幸加入中山大學海洋生物科技暨資源學系兼任教授方力行老師的研究團隊，接觸許多海域調查的工作。今年3月初，參與搭乘海研三號（R/V Ocean Research III）到高雄外海進行「港區疏濬淤泥海拋影響」的生態監測調查。海研三號是一艘294噸、長38.92公尺、寬7.8公尺，擁有25年歷史的船。台灣的海洋研究船會依據船體大小、續航能力及所在區域進行分責，而海研三號的性能非常適合在南部海域沿岸調查，是台灣南部海洋研究方面非常重要的角色。與台灣其他的海洋研究船比起來，海研三號比海研一號（800噸、長50公尺、寬10.30公尺、35年）小且年輕一些，跟海研二號相當（295噸、長38.92公尺、寬7.8公尺、25年）。這些研究船為台灣的海洋研究服務超過25年，立下不少汗馬功勞，也達到退役的年紀。筆者認為能夠搭乘海研三號是非常難能可貴的機會，因此想藉由這次登船工作的經驗，介紹在海

基隆市「田寮河」3年多來遲未清淤，屢屢遭民眾詬病又髒又臭，經市議員不斷「盯緊」市府後，市長林右昌終於在2017年底宣布開工清淤，怎料又因為清出來的淤泥含水量高、臭味過濃，導致土資場不願接收，全案因此停工；市府工務處對此表示，目前擬向台北港申請收容，並在2月上旬重啟清運。工務處河川水利科長廖俊育表示，已向台北港積極協調申請，希望收容1000多立方土方，不過仍須先針對土質採樣，將土樣送實驗室檢驗是否有重金屬或毒性超標，1月底前完成前置作業，2月上旬進場清運。市議員韓良圻指出，田寮河清出來的淤泥太臭，代表他先前質疑多年未清淤都是真的，如今機具還擺在沉砂池的河道中，自2017年11月13日開工至今，都把田寮河邊信一路的停車格給圍起來，使得附近居民找不到車位，相當不便，另外也導致在田寮河運動的民眾必須繞到馬路行走，造成安全上的疑慮，市府必須再改進。

桃園市「大嵙崁溪水與綠休閒園區計劃」，規劃用填築土方來源的方式，解決石門水庫淤泥問題，未來完成防汛道路後，也具有觀光旅遊價值。這項計畫將爭取中央前瞻基礎建設計畫補助。桃園市水務局長劉振宇表示，「大嵙崁溪水與綠休閒園區計劃」，屆時會興建1道約10公里長的堤防後，將會有一片浮覆新生地出現，將做為休閒公園等公共設施，另外還規畫興建原水專管從石門水庫鋪設到中庄調整池，確保原水不會被汙染，以及防汛道路，解決大溪假日的交通壅塞問題。劉振宇局長表示，「大嵙崁溪水與綠休閒園區計劃」，也可以把石門水庫淤泥去處加以解決，主要屆時會把淤泥做為堤防及防汛道路等土方，藉以協助消化水庫淤泥。這項計畫預計要44億元，劉振宇局長表示，這個計畫將爭取中央前瞻基礎建設計畫補助，相信未來完成之後，將成為桃園市一處新的秘境，具有觀光、休憩、休閒等價值。有關淤泥做為堤防等土方，北水局表示歡迎，認為淤泥再利用作為堤防填築土方，可以增

位於長野縣松本市的日本國寶「松本城」，城內的護城河往往堆積了不少淤泥和沈澱物，在夏天帶來陣陣惡臭，有關單位正在討論把這些淤泥用幫浦抽出後，要怎樣使用這些肥料的方法。比起把護城河內的水全數抽出，再利用大型機器疏浚的方法，將搜尋價格更低而且更顧慮到環境的方式，透過收集市區內具有經驗的廠商資訊，預計將於今年內制定對策。包括環繞著松本城內外的護城河，還有位於外側總護城河殘存下來的部分區域，面積共有3.1公頃。根據市立松本城管理事務所發布的訊息，護城河全面進行最大規模的疏浚工程是在江戶時代後期，同時也是到目前為止的最後一次工程，目前護城河內深約2公尺之處，堆積了汙泥和沈澱物。其中也包括了落葉和鯉魚的糞便。今年從梅雨季結束到盂蘭盆節的這段期間，雨量變少造成護城河的水位低下，因此部分汙泥和沈澱物露出水面，觀光客和市民紛紛提出了如「傳來陣陣惡臭」、「破壞周圍的景觀」的意見。該市從今年度開始的決策「松本城保

據了解，深圳市對淤泥渣土的運輸、堆填、排放都有明確規定，對違反有關規定的偷排行為一經發現予以重罰。但這種現象仍屢禁不止，甚至愈演愈烈。深圳檢察機關認為，非法在市政道路和排水管道排放淤泥渣土、泥漿的行為，公然違反有關主管部門的規定，造成市政道路和市政設施嚴重堵塞和破壞，給附近地區的交通管理秩序和人民群眾的生命及財產安全帶來嚴重損害，其行為具有我國刑法中犯罪概念的社會危害性、刑事違法性和應受刑罰懲罰性。「傾倒一車泥漿到雨水管道裡，可以賺到一兩百元，但我們清理的成本可能要10萬元以上，造成社會資源的嚴重浪費。」深圳市水務集團有關負責人說。因此為了利益明知故犯，深圳首次對犯罪嫌疑人追究刑事責任，無疑對偷排泥漿的違法行為起到一定的震懾作用。

石門水庫的淤泥該如何處理，現在似乎有了答案，桃園縣農業發展局想出了一個新的點子，就是將這些廢棄淤泥進行土壤改造，將透水性差、肥沃度低的淤泥，培養成養殖土來造林，目前這個計畫正在觀音鄉進行實驗，未來如果成效良好，可望解決水庫淤泥的問題。位在觀音桃科工業區的實驗植樹林，占地0.2公頃，看似平常的林地，卻是桃園縣農業局為了石門水庫淤泥所想出的新植栽實驗據點，從去年開始，農業局將透水性差、肥沃度低的水庫淤泥，混合當地一般泥土、米糠等有機物質，進行土壤改造，而這項計畫已經實驗2個月，目前植物生長相當良好。桃園縣農業局森林及自然保育科長胡淑芬表示，把一些淤泥運到海邊，然後跟當地的砂石去混拌，然後目前已經種了800棵的喬木跟6400棵的灌木，希望為淤泥找到新的用途，然後在海岸的防風造林，能夠做一份貢獻，目前植栽已經種下去2個月了，經過半個冬天寒風的吹襲，都存活的很好。對於這項實驗林計畫，提供土地的桃科工