海洋

環境部昨（29）日辦理環澎一、三號風場環評聯席初審。兩案預計從雲林上岸，非現行公告的共同廊道範圍，當地漁民憂心，重演允能風場開發影響生計問題。專案小組最後要求業者沿共同廊道上岸，並說明如何減輕對養殖業衝擊，決議該案補件再審。風場開發衝擊生計 漁民籲勿重蹈允能覆轍由本土業者台亞風能主導的環澎風場，位於澎湖及彰化外海，原有三座場址，後因國防考量取消環澎二開發，並縮小環澎一、環澎三範圍，面積由最初243.8平方公里減至45.6平方公里，總裝置容量則由3.63GW減至0.7GW，規模縮水逾8成。昨日進入環評初審。本案海纜預計從雲林台西或四湖上岸，引起曾受允能風場影響的漁民反彈，北上與會表達擔憂。台西鄉活力海岸工作協會理事長廖榮祥表示，允能曾在潮間帶施工，漂砂堆積覆蓋蚵樁及蚵苗育種區，「再弄下去，台西的蚵種都會不見。」呼籲台亞應說清陸纜施工對養蚵的影響及因應對策。雲林縣近沿海作業漁船協進會理事長李平

「向海致敬－海岸清潔維護計畫」於2020年5月展開，由中央與地方共同清理全台1990公里海岸線，並於本月24日舉行成果論壇。環境部稱，過去三年多已清出21.2萬噸海廢，現存海廢大減六成。除公部門實施刺網實名制、設置漁船海廢暫置區、養殖廢棄物加工再利用等減廢措施，有公民團體如身心障礙潛水協會，亦化身淨海戰士，協助守護海洋。刺網實名制助減廢 兼尋回流失刺網環境部稱，2020年至2023年10月，於港口、海底、河川、海岸共清出21.2萬噸海廢，且每年垃圾量有下降趨勢，由2020年的9萬噸，降至2022年的4.3萬噸，減少約一半。今年首10個月則有3萬噸。根據全台168個站點、每季抽查一次的全國海廢現存重量調查，由2019年垃圾量2294噸大減六成，至2022年的967噸。在漁業廢棄物管理方面，農業部漁業署於2021年實施「刺網漁業漁具標示措施」及刺網實名制，翌年再實施刺網遺失通報機制，協助711

11月21日是聯合國世界漁業日，漁民權益暨環境永續中心（漁環中心）舉行雲林嘉義近沿岸海洋廢物回收紀錄發表會，由10艘以刺網捕魚的漁船，在2023年首三季共進行了504筆調查，清出海上313.59公斤、共4680件海洋垃圾。垃圾組成以塑膠和漁業垃圾為主，占總體海廢量88%，漁業垃圾中更有86%為蚵條，也是西南海域特殊的海廢。94%捕撈作業會撈到海洋垃圾漁環中心獲海保署補助，進行為期一年的試驗計畫，由雲林縣口湖鄉台子村10艘漁船共10人，從2023年1月至9月期間，在台西鄉、四湖鄉、口湖鄉和東石鄉四個地區，記錄在沿岸海域以刺網捕撈到海廢的數據，累計504筆調查。調查位置附近有蚵棚、離岸風電場、六輕石化廠、垃圾掩埋場和掩埋復育場。結果發現，94%捕撈作業會撈到海洋垃圾；9個月內清除了313.59公斤共4680件海洋垃圾，垃圾組成以塑膠和漁業垃圾為主，也有不少家庭垃圾，例如球鞋、寶特瓶等。參與分析

［11/23更新］海保法目前還在持續溝通，本文標題及內文經過更新，補充行政院及環團的最新說法。［11/21更新：立委洪申翰回應］海保法修訂擱置立法院多年，因獨缺行政院版本草案，至今尚未通過。多個環團於昨（20）日《海洋基本法》制定四週年，到行政院陳情，要求盡快完成跨部會協商，並於本會期結束前將草案送立院審查。時代力量立委邱顯智批，海洋三法只過一法，凸顯執政黨只顧離岸風場，犧牲海洋保育。環團也憂心，民進黨提案提早休會，恐致海保法更加難產。據環團轉述陳情結果，行政院有望在海委會呈報後一週內將政院版草案送審。邱顯智︰執政黨一面倒向產業發展傾斜《海洋基本法》2019年11月實施，明定兩年內政府應「依本法規定檢討所主管之法規，有不符本法規定者，應制（訂）定、修正或廢止」，言則有責任和義務去就海洋三法，包括《海洋保育法》（海保法）、《海域空間管理法》、《海洋產業發展條例》立法。總統蔡英文也曾在2018

基隆潮境保育區於2016年成立，一向是海保區模範生，禁漁及有效執法，有助海洋復甦。國立台灣海洋大學海洋生物研究所博士後研究員李承錄在4日潮境海灣保育論壇上表示，今年首三季於潮境及瑞芳深澳保育區進行初步生態調查，分別記錄到151種及76種魚。而在有劃設禁漁區且執法嚴謹的潮境，魚類個體數、生物量、指標魚類生物量均比未進行有效執法的深澳，有顯著優勢。潮境魚類密度比深澳多1.3倍至2倍台灣本島及離島劃設有44個保育區。基隆潮境保育區是台灣第28個漁業資源保育區，也是基隆首個完全禁止採捕的海洋保護區，海域面積有18.6公頃，2019年及2020年巡守隊人數有86人，至2021年增至220人，2022年則有16人。而海域面積達124公頃的瑞芳深澳（瑞芳水產動植物繁殖保育區），2019年巡守隊人數有六人，2020至2022年均沒有巡守人員。

每年夏天，大量滸苔在中國的黃海海面漂浮聚集，形成大規模綠潮。今（2023）年，海面綠潮的分佈面積相當於四分之一個英國。「今年青島滸苔處置工作正式結束！」8月3日，山東省青島市政府發佈了新聞稿，宣佈今年滸苔上岸量創歷史最低水準——儘管，這是動用了超過8000人力，持續攔截和打撈兩個月的結果。自2007年以來，今年已經是滸苔連續17年侵襲黃海海域了。直至今日，滸苔災害依然是中國主要的海洋生態災害之一，今年在黃海所形成的綠潮最大分佈面積為61159平方千公尺，大約是英國國土面積的四分之一。專家認為，雖然當前採取的源頭除藻、海上攔截和岸上清理等措施已有所成效，但是更關鍵的措施在於陸海統籌減少營養鹽和污染物的輸入，降低海水優養化的程度。為什麼會出現滸苔災害？滸苔和我們熟知的紫菜、海帶一樣都是藻類植物。紫菜屬於紅藻，海帶屬於褐藻，而滸苔屬於綠藻下的石蓴屬。滸苔呈綠色細絲狀，主枝明顯、分枝細長，可以達到

海保署2日公布今（2023）年第三季全台淨海成果及海廢分布地圖，海廢清除總量為6156公噸，回收再利用則高達3114公噸，再利用比例首次過半，占近51％。其中，竹木類廢棄物佔最大宗，大多來自台南市。第三季海廢清除量海保署已公布於官網，數據顯示，各縣市第三季總清除量6156公噸，略低於去（2022）年同季度的6616公噸，但回收再利用量達到3114公噸（50.59%），占比首次超過一半，更比去年同季度的11.5%成長非常多。會海洋保育署自2018年起定期統計臨海19個縣市的淨海成果，於每年每季繪製成海洋廢棄物（海廢）分布地圖。統計項目包括各縣市清除海廢類型占比、海漂（底）及船舶產出廢棄物重量、淨灘及岸置垃圾桶廢棄物重量、各縣市清除量占比，以及各海廢類別占比。

11月7日雲林推畜牧廢水資源化 2025年底前未申請將開罰為改善河川污染，讓畜牧廢水資源化，雲林縣從2016年執行沼渣、沼液再利用，目前全縣已有744場畜牧場參加，約施灌農田面積1684公頃， 減畜牧廢水278萬公噸，但因應環境部政策，養豬頭數超過20頭、養牛40頭以上業者2025年12月27日前須完成畜牧廢水資源化申請，若未在期限內申請完成將會開罰。（公視新聞網報導）高市草擬鋼鐵業加嚴標準 環團籲無法達標污染源應停用高雄市環保局7日邀集鋼鐵業者及環保團體，舉辦第五次高雄市鋼鐵業空氣污染物排放標準公聽研商會，會中針對鋼鐵業排放標準、改善計畫的規定、鋼鐵業的戴奧辛檢測頻率等多項議題充分討論。環團要求鋼鐵產業盡速汰除無法符合新排放標準的設備；對於環保局草擬的空氣污染防制計畫的相關機制，應更審慎明確。（聯合報報導）

荒野保護協會於2日公布2023年淡水河廢棄物快篩調查結果。對比2020年調查，今年河岸垃圾增加一倍，其中一次性飲食廢棄物佔七成；八成垃圾高度集中在6%河段，關渡大橋、蘆洲區、社子島右側，收集到的垃圾最多，被評為「超髒」。協會研判，防疫生活帶動外送、外帶商機，民眾養成使用一次性用品習慣；新北市環保局也指，疫後的紙容器、鋁箔包、塑膠容器增加19%至41%。八成垃圾集中在6%河段荒野保護協會於今年3至6月期間，聯同明志科技大學師生、富邦人壽共36人，在283.5公里的淡水河流域（包括39公里海岸及244.5公里河岸）、距間500米的567個調查點位，以目測、腳踏車和步行方式，進行淡水河廢棄物快篩複查，並與2020年數據做比較。在今年的調查中，協會累積收集到近80萬公升的垃圾量。比起2020年平均每公里收集到73袋垃圾（每袋14公升），今年增至156袋，增幅逾一倍；2020年有八成垃圾集中3%河段

11月1日柯文哲拋能源政見 主張核二核三應延役民眾黨總統參選人柯文哲今天拋出氣候及能源政見，政府應設置跨部門的「氣候永續委員會」及轉型基金，並提出2030能源占比規畫，燃氣應占45%、再生能源30%、燃煤15%、核能10%。他強調，能源不應被意識形態綁架，核二核三應延役、核四則要安全總體檢。（中央社報導）石虎棲地南移 雲林現蹤7次農業部林業及自然保育署南投分署委託屏東科技大學，自2018年架設紅外線自動照相機監測農田環境的動態，竟意外在該縣淺山林內鄉坪頂村、湖本村、林茂村、古坑鄉新庄村拍到石虎，自2019年至今（2023年）已累計有7筆，是繼1988年雲林縣古坑鄉石虎新聞紀錄以來，再傳出石虎消息。林業署南投分署確認為南投地區石虎往南擴散的重要區域，令人為之興奮。雲林縣政府表示，配合研議推動瀕危物種生態服務給付、鼓勵農友改善棲地等。（聯合報、中國時報報導）

10月27~29日環境部預告氣候法施行細則 強調公眾參與氣候變遷因應法2月15日修正公布，為促進推動與執行，環境部27日預告修正「溫室氣體減量及管理法施行細則」，更名為「氣候變遷因應法施行細則」，氣候法修法重點之一為「強化氣候治理」，在溫室氣體減量上，強化5年1期國家溫室氣體階段管制目標及相關方案的執行及管考；在氣候變遷調適上，增列調適專章，納入國家調適行動計畫、方案及地方調適執行方案，實踐中央地方協力原則；另透過每年編寫成果報告，落實資訊公開及公眾參與程序。（中央社報導）傳統祭典遇黑熊停止狩獵 林業保育署頒友善獎勵金10月上旬適逢海端鄉舉辦第20屆全國布農族射耳祭暨傳統技能競賽活動時，2名崁頂村傳統狩獵文化生態永續發展協會成員，依傳統上山狩獵，發現獵場有台灣黑熊出沒，隨即通報台東分署，並自主暫停狩獵活動，靜待黑熊遠離，同時他們也離開這獵場。此外，還有布農族人參與護熊，架設自動相機拍攝到黑

10月23日海洋碳匯 國海院跨部會成功量化2本土大型海藻海洋委員會國家海洋研究院23日宣布，與農業部水產試驗所合作今年在水試所海水養殖研究中心建置大型海藻培育場，並成功培育海葡萄、粗龍鬚菜等本土2種大型海藻。這項跨部會合作量化採收海藻，未來可高值化應用食品、生醫、能源及環保等產業。另外，國海院7月13日將量化大型海藻提供給水試所，由「水試2號」試驗船將大型海藻載運至海洋風電（Formosa 1）附近人工表層藻場設施進行培育試驗。水試所指出，如以離岸風機潛力場址總面積約3084.5平方公里的5％提供做為海上藻場設施來算，預期每年增加碳匯量1.7至2.6萬噸。（中央社、中時報導）