海岸

台東杉原灣的美麗灣渡假村開發案，引發全國拆除美麗灣的環境守護運動，但是杉原灣並沒有因為抗爭，獲得寧靜。更多的開發案正進行著，一間座落山坡上，開發面積26公頃的大飯店，又將吞噬杉原灣的自然海岸...台東杉原灣的美麗灣渡假村開發案，引起全國性的守護環境抗爭運動，部落居民扛著象徵部落意識的竹筏，來到總統府前抗議。但是，守護的意志，並沒有阻擋後續的開發，一件新的開發案，在沉寂多年後，送進環保署審查，準備動工興建。棕櫚渡假村開發案，位於杉原灣後方的山坡上，總開發面積26公頃，開發業者在2002年通過環評，延宕至今，必須進行差異影響分析，才能動工。還在審查階段，環境團體卻發現，開發單位以水土保持名義，已經違法開挖山坡地、整平土地。刺桐部落的林淑玲，一路反對美麗灣開發，守護家鄉土地，不抗爭的時光，就和母親在山上養雞、養羊。她們一起推動生態放牧，用最自由的空間、最自然的食物，照顧出最健康的動物。希望養出成

飯店業者談社會責任有這麼難嗎？台灣這幾年來飯店開發，常因未顧及環境衝擊，頻頻出槌，重挫旅館業者企業形象。近日媒體踢爆宜蘭縣東森海洋溫泉酒店違規擴建以及數處違章建築，宜蘭縣政府由副縣長吳澤成於前（27）日緊急召開協調會議，針對違法情事一一討論，業者須於2014年1月10日前自行拆除景觀保護區內的違章建築，否則將由縣府強制拆除。圈海自用位於東北角暨宜蘭海岸國家風景區範圍內的東森溫泉旅館，占地約0.5公頃，另代為經管國有財產署0.97公頃景觀保護區，合計1.5公頃。飯店前身為理歐海洋溫泉酒店，去年東森集團斥資20億元打造每晚房價接近1萬元的精緻渡假村。只是這些得以高價的背後是享受人民納稅錢維護的景觀。飯店緊鄰國家風景區，旅客使用風管處收費停車場，業者還興建圍牆，將停車場和飯店圍起來，雖說是讓飯店更為隱密，實際上卻是阻隔民眾親近海岸的機會；將珍貴礁岩圍起來當游泳池、在景觀保護區增設建築物，都嚴重違

在能源局副局長王運銘的督軍之下，我國離岸式風電計畫再通過環評，將在竹南近海展開示範區工程。反觀陸域風機則在幾近飽和的狀況下，英華威公司企圖向生態敏感與人口密度較高處擴展，卻引發各種爭議與衝突。27日環保署進行第250次環評大會，關於風力發電的開發案有三案之多。其中，中威公司的「台中大安大甲區風機計畫」環境差異分析，與海洋風力發電公司的「竹南離岸式風電計畫」獲得通過，漢威公司在彰化海岸的福興芳苑兩鄉的風力發電廠興建計畫，則確定必須進入二階環評。能源局重要計畫 竹南離岸風機將成示範區竹南離岸式風力發電計畫，由海洋風力發電公司計畫在苗栗縣竹南鎮龍鳳漁港近海離岸約5公里範圍，設置風力發電離岸系統。此系統共計將有36座機組，與一座海氣象觀測塔。總面積10.3平方公里，佈置水深約15~30公尺，總裝置容量將有129.6MW，另有海底電纜設施3~4條與陸上輸配電設施。此案曾於10月底進行專案小組初審會議

台東縣東河鄉的金樽漁港，多年來港口淤積，今年縣政府委託廠商清淤養灘，但昨（26日）有目擊民眾投訴，包商為了趕工而將砂石堆入海中當便道，嚴重影響珊瑚生態與海龜悠游空間，通報縣府後，農業處漁業科表示，便道施工不在合約範圍內，已要求包商盡速恢復原狀。金樽漁港堤防與陸連島之間海灣內有珊瑚礁，是當地居民下海採集、民眾衝浪戲水的地點之一。而漁港與陸連島之間的沙灘，也有保育類野生動物海龜出現的紀錄。這塊自然而有生產力的海岸、加上悠游的海龜，是金樽珍貴的海洋資產。今年9月3日，台東縣縣政府農業處漁業科發包「（民國）102年度金樽漁港疏浚工程」，由「吉勝土木包工業」得標，決標金額320萬元。工程內容是清除金樽漁港內淤積的砂石，並載運到南側的陸連島沙洲養灘。但近日民眾發現，包商為了趕工而推出來的便道，已經嚴重影響自然海岸生態，主辦單位漁業科卻渾然不覺，經民眾投訴才知道。長年在當地衝浪的國際級衝浪好手貝貝（鈕臻

墾丁悠活麗緻渡假村未經環評營運14年後補做環評，經過屏東縣政府環評3次初審會，昨（14日）通過審查，即將進入環評大會最後確認。對於外界質疑萬里桐珊瑚礁覆蓋率降低，悠活公司認為是氣候變遷和全球暖化所造成。應環評未環評營運14年位於墾丁萬里桐村的悠活渡假村，佔地約1.5公頃、410個房間、最大住宿量1100人；1995~1997年間以興建集合住宅的建照，興建6區旅館，並取得6區建築及使用執照；並於1999年以合法的集合住宅使用執照違法經營旅館，違反了「建築法」、「國家公園法」及「發展觀光條例」相關規定。今年4月，內政部墾丁國家公園管理處，轉送悠活渡假村環評影響說明書申請環評，才讓環保署發現竟未經環評就營業14年，而轉請墾管處勒令全區停業。未經環評、營運14年後的悠活飯店所在地萬里桐，自然樣貌又如何？依照中央研究院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫〈海岸開發對珊瑚礁生態系的影響：國內外案例與綜合分析

宜蘭外澳海岸的保護區將變更為旅館區，營建署昨（11日）召開審查會議，外澳居民組成的「守護外澳海岸」、「外澳社區發展協會」、宜蘭青年、學生及民間團體，在場外召開記者會表達堅決抵抗的立場。《立報》報導指出，在台二線宜蘭頭城濱海路2段，有一棟白色阿拉伯宮殿建築兀立路旁，常常吸引來往遊客的目光。而記者實際走訪當地，發現旁邊尚有一幢杭州式建築，這些物業的擁有者是友愛企業集團董事長林昭文，早年在中東投資石油獲利後在這裡興建了阿拉伯式宮殿，後續又向國有財產局承租了相鄰的國有地，移除原有植被，種植棕梠樹等，打造成私有庭園。近年該林姓業者向觀光局提出「外澳觀光旅館」開發案，意欲租用原有地南邊的國有地0.72公頃，連同原本的建築、庭園1.02公頃，擴張開發新的觀光飯店，新舊開發面積達到1.74公頃。然而該國有地為景觀保護區，觀光局表示，必須先經由都市計畫變更為旅館區，才可辦理承租。目前該計畫林姓業者委託山點水

台灣的東海岸屬於侵蝕海岸，每年以四公尺的速度向後退縮，為了抵擋海浪侵蝕，政府構築了一道道水泥防禦工事，年復一年投入大量消波塊。這些水泥工程與消波塊，是否真能替我們守住最後的海岸線？七星潭海岸是遊客到花蓮必定會造訪的景點，近年來為了發展觀光，週遭已經被高架道路以及各種民宿包圍，環保團體對海岸的過度開發深感憂心。今年八月許多遊客都發現，海岸的景觀不一樣了，大石頭堆砌成的海堤下方，沙灘被怪手挖開，大型吊車整齊地將消波塊埋放沙中，這些消波塊之所以放在這裡，是為了保護後方的海堤，又被稱為海岸保護工。水利署第九河川局表示，每次有颱風來，海岸保護工上的大石塊往往被海浪拉走，九河局每年都得花費數十萬元補充這些拋石，而保護工底部的基腳由箱籠組成，經年累月下來早已經腐蝕。九河局於是決定在基腳前方埋放兩排10噸的消波塊，以穩定邊坡，延長護岸的壽命。水利署第九河川局表示，消波塊是埋在沙裡，完工之後會再把沙子覆蓋回

10月28日下午，北濱河路城關黃河大橋西側河堤出現垮塌，蘭州市水務局在搶修過程中發現，受塌方影響，東側一段河堤下方的堤基也出現不穩定的情況。30日晚，水務局搶修人員協調中藝廣告公司，對大橋東側的一處大型戶外廣告牌進行拆除。在現場負責緊急搶修的蘭州市水務局副局長馮治良表示，西側河堤垮塌后，水務局立即組織緊急搶修，但搶修人員在巡查時發現，受此影響，離垮塌處不遠的城關黃河大橋東側的一段河堤下方不斷出現數米大的漩渦，顯示這段河堤的堤基也出現不穩定狀況。為此，搶修人員在這段河堤上打開兩個缺口，投入巨石進行緊急加固。30日下午，虞海燕、袁佔亭等領導在搶修現場視察時，要求盡快拆除隱患處的這處戶外廣告牌，為河堤加固騰出空間。

台西鄉新興養殖專業區海岸漂沙嚴重，沙洲增生快速，有才寮大排出海口行水區縮減一半，阻礙內陸排洪與魚塭汲水，居民要求政府調查淤沙成因，保障安全。養殖業者丁波說，新興區海岸線位於有才寮大排、新虎尾溪出海口之間，台塑六輕廠、新興離島工業區填土造陸後，海域出現嚴重淤沙，過去曾阻塞西進水門水路，導致內陸魚塭無法排、汲水，損失慘重。丁波指出，這幾年因淤沙形成數10公頃沙洲，影響有才寮大排排水功能，東北季風來臨時，捲起漫天風沙，更損害空氣品質；另該沙灘地處偏僻，乏人管理，成為危險海域，今年就曾發生兩名前往該處嬉戲青少年落水死亡悲劇，政府必須著手管理改善，確保安全。雲林縣淺海養殖協會理事長林進郎說，該海域淤沙嚴重，應與雲林離島工業區大規模抽沙造陸，改變海岸環境，阻擋洋流有關，政府或學術單位應調查漂沙成因與環境變化，妥善處置，確保海岸線與海域安全。

台南社區大學長期監測台南海灘廢棄物，發現近年來塑膠袋數量直線飆升，數量超越過去的排名冠軍保麗龍，前天淨灘1平方公尺就有高達107個塑膠袋，志工感嘆，再多人也清不完。海洋廢棄物研究社研究員晁瑞光表示，從海灘廢棄物的內容，可看出台灣的限塑政策是失敗的，造成大量的塑膠袋四散，汙染環境與生物。環保局長張皇珍則表示，目前小吃店等未列入限塑名單，加上塑膠袋回收不易，也欠缺後續的處理利用機構，造成塑膠袋的回收確實有困難，會繼續推動民眾自備購物袋的政策。撿拾的廢棄物，排名第1的是垃圾袋達4千個，其他依次是瓶蓋1342個、吸管1018支、塑膠飲料杯805個、保麗龍塊及針管等。其中塑膠袋最密集處，1平公尺就有107個。晁瑞光表示，台南社大每月淨灘一次，已持續8年，分析海廢物內容，過去整年中約有8、9個月都是保麗龍第1名，當時塑膠袋約只占總垃圾數的1成。但之後保麗龍不見減少，塑膠袋卻急起直追，到2010年全年中

東北角的福隆至鹽寮這段約3公里長的金黃色沙灘，主要來自雙溪河上游的坪林溪與牡丹溪沖積下來的泥砂砂質沈澱而來，質地以石英砂為主。每年夏季的南風和冬季的東北季風，讓砂子隨著沿岸的海流在這片3公里長的海岸邊循環旅行，年復一年上演著精采的「漂砂之旅」戲碼。每當夏季颱風來臨時，在強勁的南風吹拂下，風浪形成的沿岸流就把砂從福隆端往澳底方向的石碇溪口送去，讓福隆端的沙灘短暫的流失；到了冬季，東北角盛行的東北季風，又將沿岸流的漂砂再推回內陸，沿著福隆岸邊一直延伸到鹽寮，形成狹長的沙灘。自從石碇溪口的核四碼頭興建後，「突堤效應」發威，漂砂被長長的海堤阻隔不再循環，使得這片沙灘逐年縮小，連名聲響亮的福隆砂雕季也淪落到砂量不足，需從外地運砂來補。什麼是「突堤效應」？舉個當地最明顯的例子。澳底至和美間頗具盛名的金砂灣，早期也是一片小而美的沙灘，大約在1994年因擴建和美漁港，金砂灣的砂子隨著海流飄進了漁港海堤內，

你知道台灣最美的海岸是哪裡嗎？桃園草漯沙丘、桃園觀新藻礁、苗栗苑裡沙丘、彰化大城濕地、台南四草濕地、花東石梯長濱海岸、屏東滿豐後灣海岸、台東南田到屏東南仁以及著名的宜蘭海岸，都入選了台灣九大最值得守護、也最美的海岸之列。由渣打銀行贊助、台灣環境資訊協會執行的「台灣海岸守護計畫」，以一年時間踏查與訪視全台338個海岸據點，紀錄了台灣本島海岸線的最新狀況，列出六大檢視海岸指標，最後遴選出148公里長共9處的自然海岸地區，成為台灣最美、最值得守護的海岸。渣打銀行總經理康暉杰（Ajay Kanwal）希望能透過這項計畫，讓台灣民眾更認識這海島珍貴的海岸環境。他強調將號召員工、客戶以及社會大眾，加入共同守護海岸的行列。環境資訊協會祕書長陳瑞賓表示，台灣海岸線長度約為1,500公里，但天然海岸已低於40%，同時還面臨氣候變遷與人為破壞的考驗與挑戰。陳瑞賓介紹，這148公里的海岸線及海岸地區，是透過在地