沙灘流失

近年來，一艘艘中國抽運砂船，不斷入侵台灣海域，盜採砂石，光是今年1月到10月中，海巡署就已經驅離了3000多艘。為什麼澎湖、金門及馬祖會成為盜採熱區，又對沿海生態造成什麼影響？我們實際走訪，調查盜採熱區現況。當中國抽砂船到來，該如何因應？馬祖馬祖西北邊的芙蓉澳，是淡菜養殖的熱區，向海延伸的岬角，擋住了強勁的東北季風，保護澳區風平浪靜，適合養殖作業。但是這兩年，優點變成了缺點，面西的地理位置，麻煩大了。「船不能上岸進來啊，進來就會撞到石頭，容易破損，就要去修船。這樣一個禮拜給你弄一次，什麼事都不用做了，每天去修船就好了。」池瑞銀一邊吃力把海裡養殖的淡菜，裝上小推板車，推上海灘。芙蓉澳的海灘，沙子明顯變少，露出粗獷的礫石，會刮破漁家的小船 。而且，沙子變少，也讓沙灘斜度大為增加。同樣的狀況，也發生在芙蓉澳南邊的津沙。民宿老闆林建中說，今年4月，沙灘突然間陷下去，原本埋在沙子下面的水泥台階都露出

根據發表於《自然氣候變遷》期刊的新研究，到了本世紀末，氣候變遷驅動沿海洪水和人為干擾，將使世界上近一半的沙灘大幅退縮。研究作者也預測，全球將有25.7%的海灘被沖刷掉。沙土流失將危及野生生物，也可能使沿海社區蒙受沉重的損失，因為若緩衝區不復存在，就無法保護沿海社區免於海平面上升和暴潮的侵襲。另外，政府的減損措施將變得越來越昂貴，在某些情況下甚至難以永續。本世紀末沙灘恐流失9萬多公里 若碳排不降將提高到13萬公里30年內，歐盟執委會聯合研究中心（Joint Research Centre, JRC）科學家從衛星圖像中辨識出的沙質海岸線中，有3萬6097公里或13.6%的沙質海岸線將被侵蝕掉。他們預測，本世紀下半葉沙灘流失的狀況將進一步惡化，沖刷掉9萬5061公里或25.7%的海灘。

台南北門的急水溪出海口，位於北側的雙春海岸，因為海水侵蝕嚴重，導致海岸線大倒退，保安林地流失，危及區域安全。因此當地居民相當憂心，要求相關單位要趕快保護海岸沙洲。而主管機關第五河川局也表示會先採取因應措施。 走進台南北門急水溪出海口，眼前看到一整片的沙灘，但這原本都是防風林，卻因為敵不過長期的海水侵蝕，海岸倒退嚴重。 漲潮時海水更已逼近到防風林，甚至連海巡署的哨所也已棄哨，就足以證明海岸倒退嚴重。當地民眾說，過去沙洲海岸約300公尺長，去年還遠在100公尺外，但今年已經「兵臨城下」，當地民眾也非常擔心。 對此，主管單位水利署第五河川局表示，對於海岸養護都有規劃計畫，同時也會不定期的探查，而針對北門雙春海岸，近期將先做防護措施因應，未來再邀集相關專家學者做長期的養護。 水利署第五河川局副局長許錫鑫說，「初步的工法大概會以離岸潛堤或突堤部分，來做一個妥適處理。」

台東南迴大武大鳥海岸曾被視為「綠蠵龜棲息地」，不過，隨著海岸線的流失及南迴公路拓寬工程影響，已超過20年沒有綠蠵龜上岸。海龜學者海洋大學海洋生物教授程一駿則表示，「可能以後都不會上岸」。當地排灣族人嚕瓦感慨的說，小時候整個大武海岸幾乎都是海龜上岸的地方，現在看不到一任何母海龜。當地村民說，大武鄉大鳥海岸因沙岸長，又有茂密林投樹遮蔽，早期成為綠蠵龜上岸產卵最佳環境，鄉公所還特地規劃為「綠蠵龜棲息地」，但隨著海岸線流失縮小及南迴公路拓寬工程，加上人為的破壞，使得棲息地被破壞，20幾年來沒有綠蠵龜上岸。程一駿說，1991年，他接獲通知趕赴大鳥進行研究，是他最後一次的記錄，由於海岸線流失縮短和放置大量的消波塊，快速的變化改變，加速了棲地的破壞，目前只剩東海岸杉原一帶前年還有上岸過。

「等了16年，沙灘回來了！」台東縣府漁業科長許家豪表示，16年前因尚武漁港興建北凸堤，攔住南下的漂沙，雖減緩漁港的淤沙，卻導致整個南興海岸沙灘迅速流失，加上海浪拍打侵蝕，原有60公尺寬的沙灘大幅縮減至不到10公尺，近4年颱風季，大浪猛倒在南迴公路上，交通受阻9次，當地居民苦不堪言。許家豪表示，2013年底開始，台東縣府和公路總局合作，一邊疏濬漁港淤沙，倒在南北兩座離岸堤間的海岸「填沙養灘」，同時趕建離岸堤，6月四處離岸堤啟用，約兩個月就出現養灘效果，一處離岸堤附近出現一大片沙灘，且往南岸綿延近一公里，規模約一個足球場。

編按：台灣環境資訊協會2013年底召開「東脅西毒」記者會，揭露台灣海岸傷痛。西岸受汙水、廢棄物所害，早已傷痕累累，而東海岸亦正面臨開發威脅。即日起，環境資訊中心將結合《台灣海岸調察藍皮書》與徒步海岸行動者調查發現，連載一系列台灣最需關注的海岸議題，與您一同打開【台灣海岸X檔案】。 CASE NO. 3：台南喜樹─雙春 台南喜樹往北至雙春，長度約51公里。洲潟海岸 鹽田魚塭水鳥樂園台南七股、北門及將軍沿海一帶，由曾文溪帶來豐富沈積物堆積，而形成洲潟海岸，沙洲與陸地中間夾著潟湖，沙洲、潟湖與陸地組成洲潟海岸景觀。數道與海岸平行的離岸沙洲隔出台江內海，先民在這樣的地理環境及溫暖的氣候在七股發展曬鹽產業，近代居民則是闢了一畦畦的魚塭及在內海搭設了許多蚵棚發展養殖漁業。

東北角的福隆至鹽寮這段約3公里長的金黃色沙灘，主要來自雙溪河上游的坪林溪與牡丹溪沖積下來的泥砂砂質沈澱而來，質地以石英砂為主。每年夏季的南風和冬季的東北季風，讓砂子隨著沿岸的海流在這片3公里長的海岸邊循環旅行，年復一年上演著精采的「漂砂之旅」戲碼。每當夏季颱風來臨時，在強勁的南風吹拂下，風浪形成的沿岸流就把砂從福隆端往澳底方向的石碇溪口送去，讓福隆端的沙灘短暫的流失；到了冬季，東北角盛行的東北季風，又將沿岸流的漂砂再推回內陸，沿著福隆岸邊一直延伸到鹽寮，形成狹長的沙灘。自從石碇溪口的核四碼頭興建後，「突堤效應」發威，漂砂被長長的海堤阻隔不再循環，使得這片沙灘逐年縮小，連名聲響亮的福隆砂雕季也淪落到砂量不足，需從外地運砂來補。什麼是「突堤效應」？舉個當地最明顯的例子。澳底至和美間頗具盛名的金砂灣，早期也是一片小而美的沙灘，大約在1994年因擴建和美漁港，金砂灣的砂子隨著海流飄進了漁港海堤內，

廈門近幾年大興土木，在福建沿海狂抽海沙，造成一水之隔的金門沿岸沙灘嚴重流失，學者李忠潘發出「生態浩劫」的警訊。他說，抽沙行為若不停止，再過10幾20年，金門的沙灘恐將只剩光禿禿的礁岩。廈門近10年高度開發，大、小嶝兩島之間即將興建國際機場而填海造陸，再加上金門全面禁採海沙而仰賴大陸「進口」，海上採沙已成福建沿海火熱的新興行業。金門海巡隊表示，近幾年大陸業者海上採沙行為明顯增加，甚至還經常「撈」過界，出現在金門北面、西面及小金門一帶海域。為遏止抽沙行為，取締罰款金額已提高至新台幣300萬元，但抽沙船還是抓不勝抓。先後在金門進行海岸線研究長達10年的中山大學海洋環境及工程學系教授李忠潘表示，金門沙灘上的沙是從大陸漳州龍海市九龍江口沖刷下來，經過幾萬年的海浪篩洗堆積而成，當沙灘流失，恐永遠無法恢復。他說，當顆粒較粗的沙被抽走，海浪就會直接侵蝕岸上泥土層，顆粒較小的泥土根本留不住，岸際也會因地基淘

南市黃金海岸沙灘逐漸流失，海岸線嚴重退縮，水利署第六河川局搶救大作戰，進行固沙工事，填覆沙土造陸之外，更預計興建8座突堤，以人工「養灘」的方式，希望能重現美麗的海岸線。六河局規劃課指出，潮汐沿岸潮將黃金海岸的積沙往北帶，但季節變化後，北向南的積沙卻被安平港長堤擋住，海岸線的動態失衡，「只出不進」，造成沙灘逐漸流掉；若持續往內陸侵蝕、掏空的話，恐將危及台十七線道路，顯見這場固沙作戰的重要性。遊客服務中心旁的堤防瀕臨海平面，多次颱風造成大浪侵襲後，基礎遭沖刷、掏空，上方的觀景平台首當其衝，出現崩塌危機，市政府水利局目前也同步搶修。水利局以6米長的預力混凝土基樁強化基礎結構，阻擋海水沖蝕，預計植入426根，形成213米寬的連續壁，穩固觀景平台，預計102年1月底完工。

台南的觀光景點「黃金海岸」、本來就有沙灘流失的問題，觀景步道也有部分塌陷；而這一次颱風過境、讓海岸侵蝕的情況更加惡化，卻還是有遊客冒險跨越管制線、到海邊觀浪，相當危險。位在台南市南區的黃金海岸，沙岸綿延數公里，寬度有近百公尺，不時有遊客在這裡踏浪。不過現在，延伸到海灘的樓梯拉起封鎖線，沙灘早就不見，而且在遊客中心南側的觀景步道，因為地基掏空，都已經坍塌。為了確保遊客安全，台南市政府已經編列預算，要把觀景步道全部重建。除了重建步道，水利署六河局也打算在沿岸建造小凸堤來固沙養灘。不過海洋生態複雜，有環保團體認為，政府在釐清海岸流失的確實原因之前，應該停止人為工程，否則在危險海域繼續發展觀光，恐怕讓遊客陷入更大的危險。

為了搶救逐漸流失的高雄旗津海岸線，高雄市政府編列7億元預算，進行海岸潛堤工程，但大量消波塊堆疊在旗津海水浴場旁，令不少戲水的遊客大嘆影響看海視野，工程所揚起粉塵，也讓附近居民頭痛，但旗津區長謝水福表示，為了旗津海岸的未來，這是必經的「陣痛期」，而且施工單位有利用灑水等方式減輕揚塵情況。高雄市政府的監測資料顯示，旗津近10年流失沙灘面積超過6萬坪，大約是30座足球場的面積。為了解決這個嚴重問題，高雄市政府特別編列預算，進行離岸潛堤工程。工務局新工處處長蘇志勳表示，這些消波塊未來都是要沈入旗津堤防外的海底，目前只是暫時堆放海邊。因為6月間下大雨，海象不穩，工程船無法將消波塊運至外海。預計今年9月會陸續投放消波塊，明年2月前如期完工。

原本讓嘉義縣布袋人引以為傲的好美寮自然保護區，最近不僅海灘成了垃圾場，豎立在保護區的生態解說牌也快被沙灘覆蓋，連成千上萬的和尚蟹也不見蹤影，被嘲諷為「好醜自然保護區」。布袋鎮長蔡坤彬強調會立即派人清理，但如果地層下陷問題不改善，這塊保護區最終還是會沉入大海。隨著地層逐年下陷，海岸線逐年退縮，只要颱風來襲或山區下起大雨，大批解體的蚵棚及從山區流下的漂流木，就會佈滿整個沙灘。日前，南瑪都颱風過後，整片沙灘又成了垃圾山，隨處可見解體蚵棚、漂流木及各種垃圾，美景完全被破壞，遊客失望透了。保育人士指出，這處保護區的潟湖區，原本只要一退潮，就可看到數萬隻的和尚蟹在沙洲行走，成為一大特色，現在都不見了。此外，架設在通往海灘道路旁的生態解說牌，不僅照片、文字全部褪色，甚至險遭沙灘覆蓋，殘破景象成了「好醜自然保護區」。